书记博客30

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  • 写在市区古黄河清淤前

    2007-05-25 07:30:23

         宿迁守着苏北水乡的这一得天独厚的水资源,城市名片就是要做水文章,以水为脉、以水为韵、以水为魂,做到“河清湖秀”。其中从1194年到1855年在宿迁流淌了661年的古黄河是市区飘逸的项链,从建市以后我们从人拉肩扛开始不间断的整治,拆迁了沿岸大量的建筑,广植绿化苗木,护岸截污治理,现在变成了市区30公里长占地365公顷的省级森林公园,彻底改变了流经我市112公里几百年“风来扬沙、雨来流沙”的恶劣生态环境。使得胡锦涛总书记这个对黄河有特殊感情的领导人在2004年5 月2 日到宿迁视察时特别到古黄河风光带散步其间,赞赏有加。但是由于黄河沿岸截污并不彻底,人们爱护不够,河底淤积污泥,水质的富营养化较重,古黄河蒙垢,不堪重负。这次市里下决心购置了一艘清淤船,下大代价使河水变清,并坚持长久保洁,坚决做到“河底无淤泥、河面无飘浮、河岸植绿被、污水不入河。”
           我想这是我们人人有责要做到的事,参与保护古黄河的行动是我们的光荣!

        

  • 有感于“远客老打听义乌怎么走”

    2007-05-22 19:56:21

           5月17日的《新华每日电讯》头版头条以这样的文字作为标题,使人感到既新鲜又兴奋。在上海召开的非洲银行年会上云集了众多非洲金融界重量级人物,到中国来顺便买点东西回去不枉此行这是人之常情。但这些大亨身处商业最繁华的上海却舍近求远,却既不可思议又在情理之中。义乌的小商品种类丰富、物美价廉,声名早已远播海外。这就是城市特色的强大吸引力。
           我们宿迁也在这方面有所建树,有些名声正在鹊起。
           现在有很多发达地区的客商都是听说宿迁的投资环境好政策优而一路打听到宿迁来考察比较,最终落户的。有的甚至一见钟情,相见恨晚,很快就定了下来。这要继续成为招商引资的“金字招牌。”
            还有宿迁有规模宏大的义乌国际商贸城及各个县区各具特色的市场群,日渐成为区域性的各类商品的批发中心,要采购到宿迁将成为周边地区人们的选择。
           还有宿迁的教育特别是职业教育发展很快,一些年轻学子都在打听到宿迁上什么学校好,越来越多的人来宿迁上学,正集聚成教育产业城,形成低成本高就业的教育培训基地。
           还有宿迁的城市居住就业的门槛最低,农村人进城外地人到江苏,其他地方房价承受不起,到宿迁来可以很快就业并买得起房子成为城里人,这成了很多人的想往!
           还有宿迁城乡空气质量好,最适于人居住、休闲、旅游,越来越多的人到宿迁农业生态旅游,田野农家乐……,并且在宿迁购房生活享受大自然清新惬意的回归。
           我们还要继续努力维护她,发扬她,涌现更多富有吸引力靓点!


     


     

  • 宁可空着但要好些

    2007-05-20 13:31:22


           宿豫县东迁第一阶段约是从98年开始,当时的建筑代表作是禾友化肥厂沿街两面的商业街、商贸城、雨露小区等;第二阶段是2000年开始,以代表作是区政府办公大楼及公安、水务、建设、教育大楼、豫苑小区等;而今进入了第三阶段,代表作则是江山大酒店、名仕嘉园、枫华丽致、文昌广场、中运河东岸整治等工程等。这三个阶段建筑的代表作,反映了各个时期的经济发展水平与领导人眼界能力的各不同。
           确实城市建设是一门学问和一个标志。我们追求的是高水平的城市规划,就要借脑求智精益求精;我们追求的是高品位的城市建筑,就要一以贯之做精做细。
           现在有一种意见希望我们加快新城区开发,降低标准出让土地,但我们越是这样越是要坚持新区建设规划的完整性和长远性。例如新城区大厦的单体建筑必须在10000平方米以上,否则宁可空着,也不匆匆上马留下败笔,显示我们的短视无知和水平低下。从宿豫区的各个时期建筑就可以看出这样坚定不移决心的重要性。我们的各个县区是不是都可以从各自各个时期的无言的建筑中悟出这样的道理呢?

     

  • 建设精品小城镇

    2007-05-19 21:02:16

           现在全市正在进行以“1+4”工程为主要内容的小城镇建设。涌现了不少规划起点高、建设规模大、基础设施全、日常管理好的新型小城镇。但也有一些小城镇建设滞后,工作处于被动应付的状况。思想认识的不到位是非常可怕的惰性,被动应付是更可怕的浪费。干不好还不如不干,让能干的人来干或者让后面的人来干。否则,留下的是令人生厌的建筑,令人批评的名声。因此,小城镇建设一定要精心地去做,多留精品工程。
           一要有一个高水平的规划。规划是龙头,小城镇建设要有好的起步,必须在规划上坚持高起点,现在全市小城镇规划正在进行修编或修编完成还没进行论证,这是一个非常关键的阶段,也是对我们出的一张知识、眼界、水平的试卷,我们宁可多化一些代价费一些时间,请高手做规划,进行充分论证,加上我们理智的决策。决不能搞手一指一条路头一点一幢楼,更不能再犯“剥皮式开发”、“兵营式建筑”低能错误!
           二要确保施工建设的质量。小城镇建设好中求快、质量第一是我们必须时时警醒的大问题。现在有些乡镇的建筑远看还可以,近看粗糙不平,连线条都歪斜不整。面子上的事都做不好,内在的质量不能不令人担忧。关系百年大计的事来不得任何虚假和马虎,这些建筑都是这一任领导无言的字碑,好坏优劣自有世人和后人评说!
           三要有整体大气的主色调。色调反映品位,大红大绿鲜亮一时,终不能长久。现在浙江等发达地区的农民别墅屋顶已从最初的清一色红屋面变成的黑色或铁灰色的瓦。最近我在新落成的一军部大院参观,一位军长指着清一色深瓦灰的屋顶说,这种颜色稳重宁静站得长,是我们比选了很久才决定的。
            四要有污水垃圾处理设施。随着镇区人口越来越多,治污减排必须全面考虑。小城镇也必须要有给排水系统,不能光在地面建筑留下风光,还要为地下工程留下银两。资金困难宁可少建几幢楼也要把下水道等工程做好。污水、垃圾处理要及早到位或先作简易处理。有远见就会留下美谈,但愿不要背负骂名。
           五要坚持长效管理不放松。小城镇要有市容市貌管理的理念和方法。我们见过有些小城镇刚建成很漂亮,可不出半年就被杂乱的广告、沿街的摊点,违章的搭建,乱倒的垃圾等搞得一塌糊涂。天下大事必作于细,眼皮底下城管的事做不好,要么是能力差,要么是一个不讲究的人。
           但愿这些建言能启示当前,更祈愿宿迁大地所有小城镇、集中居住点能在我们手中画出最新最美的画!

     


     

     

  • 小城镇建设的管窥蠡测

    2007-05-17 21:59:18

           今天到宿豫区调研,欣喜地看到该区在前几年小城镇“1+4”工程大建设推进以后,着重在繁荣城镇和提升品位上下功夫、在富集人气和聚集商气上做文章,区、乡两级分别成立了繁荣城镇工作领导小组,工作很有成效。
    在关庙镇有210米长的“育才路商业步行街、”保安乡有总建筑面积17000平方米的“保安商业步行街、”曹集乡有226米长的“汇泉商业步行街。”特别使人振奋的是这些乡镇的规划上了品位有了档次,区分了乡镇街道几纵几横,进行了组团式开发,建筑风格也各具特色,色彩线条也简洁明快起来,这就是小城镇建设的进步!
           这两年我市重视城镇规划的学习的培训,下大功夫化大代价把各个乡镇党委书记都送到国外进行城镇规划专题培训,我也利用到美国学习城市规划积累的资料和感悟的心得利用的多媒体形式在全市讲了十多次课,传播了先进的城镇规划知识和实例,开始在乡镇的建设上体现了效果。但我们也看到同样是参加学习的一些人,他所在的乡镇建设还是维护旧的建设模式,至今还是突击式的不按规划或者按低水平的规划建设,继续搞“沿街剥皮式”的开发,搞“兵营式的建筑”,色彩上大红大绿,沿街门前各自为政铺行人道等等。
           这里只能说这样的领导人抱残守缺式的顽固或者是为了政绩做面子工程思想作崇,留下了是不负责的凝固的“丑”。警惕呀,我在一个乡听到一位党委书记说,我们马上要搞小区开发非得拆掉前几年剥皮开发的沿街几间房子才能打开通道,看看这就是旧规划遗留的祸害与浪费!
           我认为,一个乡镇、一个城市规划水平有多高,这个地方主官的水平就有多高;这个地方的建筑风格怎样,就体现这个地方主官品位怎样。古人不是说“文如其人”吗?同样也是“街如其人,楼如其人……。”评价一个干部可从中窥见一斑!


     

     

     

  • 规划引领城市现代化

    2007-05-16 21:11:39

            今天在省委大楼参加李源潮书记接见澳大利亚维多利亚州财政部长约翰.布伦比一行。团队中不乏澳洲城市系统、景观环境、建筑设计界的精英。李书记饶有兴趣地跟他们谈起城市的规划设计问题,使在座我受到很大的教育。
           “我们国家正在进行着人类历史上最大规模的城市化进程。每年有2000万农民进入城市,江苏也有150万进入城市。我们正在拆除不少建设时间并不长的建筑,也许后人也会拆掉我们现在盖的部分房子。没有一个好的长远都站得住的城市规划就是最大的浪费、最大的失误。我们的很多城市领导人是从农村来的,过去搞得是农业和农村的建设,从农村来的领导人是不可能很好地把农民带进城市化的。因此,要学习并且要到发达国家去学习,我们把城市最有权力的书记、市县长分十期全部派出去专门学习城市规划,下决心把江苏的各个大城市、中小城市、乡镇、居住点都建设好。”
           现在,就看我们这些学生怎样把知识变成理念,理念变成蓝图,蓝图变成现实,全力建设精品城市,少留遗憾,多留赞叹!


     

  • 大项目---我的心愿

    2007-05-15 18:22:31

              一切为了大项目
              为了大项目一切

     

     

     

     


     

  • 让留守儿童不再守望

    2007-05-14 22:08:41

           昨天是母亲节,纵观一天下来我们都用不同的方式对母亲表达了亲情与孝敬。我看到的是一则别有感慨的消息:泗洪县临淮实验小学开展“感恩”寄给远方妈妈活动,让留守在家的孩子把学习、生活情况以及对母亲的祝福寄给远方的妈妈。想一想吧,这毕竟是远方的祝福,能跟我们近在身边的祝福与孝心能比吗?
           再想一想我们宿迁还有20多万的留守儿童,就有一阵酸楚与不安。同样是一个个幸福美满的家庭,为什么孩子的家长特别是母亲要抛家别子背井离乡外出打工。他们向往的是不甘贫困,奋力改变自己现在生活状况,奔向了城市和就业岗位。反思我们为什么不能提供机会,使他们在家门口能就近就业呢?因此,我们要拼命努力,招引工业的大项目,政府宁可不要什么,只要提供就业岗位,让更多的母亲不再背井离乡,牵肠挂肚!让更多的孩子不在长期守望,缺乏亲情!目前宿迁正在进行的,工业突破、招商引资、 项目推进,重要的目的也正是于此。我们不能有任何懈怠和松劲啊!
           在这里,我们也呼吁劳务输入地的发达地区,能够接受留守儿童到你们那个城市去上学,接受一样的国民待遇上学机会,而不能用所谓的民工子弟学校这样的方式来岐视为你们这个城市做出巨大贡献的民工及其后代们。
           我们在这里也郑重承诺,只要外地人到宿迁打工、经商、创业、投资等,你们的孩子能够在宿迁上学,我们保证与本地孩子一视同仁,享受一样的免费待遇,不让孩子在家乡苦苦守望!


     

  • 把农民从黄土地中组织起来

    2007-05-13 10:32:16

          现在村子里普遍的现象是,青壮年人基本上都在外打工,留下的是老人和孩子(部分在家带孩子照顾老人的妇女)。这既是一件好事,又是一件堪忧的事。欣喜的是农民外出打工,见了世面,挣了钞票,学了本领。忧虑的是,现在农民无论是务工还是务农,组织化程度还不高。
           务农,还处于一家一户责任田为基础的超小型家庭农业经营,停留在传统的种植方式,即使有些高效农业,由于缺乏市场信息和组织,常常难抵市场的无情。发展现代农业,必须不断推进土地的规模经营,改造农业的微观基础。专家讲的对,在汪洋大海般的小农经济基础上是无法真正建成新农村和现代农业的。我们曾经对农民是劳动者又是私有者这一点,估计不够,付出了沉痛的代价;现在对小农经济的局限性,同样估计不够。善政养民的关键是,土地要有规模,农民要有合作,政府要有支持,把农民组织成越来越大的经营主体
           务工,大多数还处于游兵散勇式地找工作,靠出卖体力取得微薄的收入,中国部分发达地区和企业也因此获得巨大的劳动力红利。现在的情况发生了变化,企业对劳动力的素质要求越来越高,工人对权益保障的要求越来越强烈,特别是第二代农民工正在接替。迫切需要加强对他们培训和教育,大办职业教育。培训也是把农民组织起来,将变体力型输出为技能型输出
           这二个方面的工作我们都要积极地做,而且做的越早越主动,越好越能使农民多得益!

     

  • 刮目相看宿迁警

    2007-05-10 20:46:16

           明天公安部、科技部在宿迁将召开第二批科技强警示范城市建设工作经验交流现场会,届时将云集全国50多个地级以上城市的公安、科技部门负责同志参加。这是在我们宿迁贵宾相聚,交流提高的一次盛会。而我更多的是认为,这是宿迁公安干警辛勤努力的结果,你们用心血和汗水为我们这个城市添光彩增荣耀,这是一个非常可亲可敬的战斗集体、和谐群体。
           科技强警使我们对宿迁的干警刮目相看:你见过我们的公安干警们上班先开机、工作必上网的工作状态吗?宿迁干警的这种做法已经引领了警务变革,转化为实实在在的战斗力;你知道宿迁的干警超过六成的案件是通过科技手段侦破的吗?所创造的荀剑波“线索要素子战法”,孙贵远经济案件“445网上作战法”等技战法,已经成为屡战屡胜的科技法宝;你了解我们的公安干警是怎样进行科技大练兵的吗?他们要求做到40岁以下的每分钟打字40字,40岁以上每分钟20字,每人要通过上网上传、下载、删除、流转、比照等计算机知识和技能的考试,现在已经通过了80%,而且在竞争上岗时实行“一票否决”把大家逼上梁山学科技的;你知道多少公安干警在科技强警的一线默默无闻地奉献吗?姚峻亚同志通过刻苦自学获得全国首批Oracle数据库管理专家,江苏仅有16人,全国不过300人,跳槽即可拿高薪,但仍坚守在清贫的公安战线……。
           这些已足以证明我市的公安是一支特别能战斗的队伍,在艰难困苦环境中勇于创新顽强拼搏的队伍。我要说的是我们确实应该为宿迁的公安骄傲,你们不光是过去传统意义上的认为你们有警具、体能上的威严,而且有了智慧、技能上的翅膀,希望你们越飞越高,越飞越远!

     

     


     


     

  • 蓝领公寓与安置适用房

    2007-05-09 12:01:49

    盖蓝领公寓与盖标准厂房一样重要
    建安置适用房与拆迁旧房同步进行。

  • 新城市化时代——我们的机遇与挑战

    2007-05-08 20:38:23

         《新华每日电讯》在 2007-04-29 第5版注解中国新城市化时代时称:“一个可能持续几十年的,以人口城市化为主要特点的新城市化时代,悄然拉开序幕。”文章谈到,不过短短几年,中国已经从劳动力无限供给,转向“有限过剩”。更为潜在的压力是,他们、尤其是二代农民工,对城市提出了新的要求:工资、教育、养老、住房以及精神需求。
         《瞭望新闻周刊》则进一步指出,有三个看得见的力量正在推动着中国新的城市化进程:劳动力从无限供给转向有限过剩、第二代农民工的城市化愿望以及经济转型的内在压力。
          这预示着新一轮城市化的核心聚焦在“人的城市化”,也就是以城乡劳动力身份平等、机会平等和权益平等为明显特点的城市化。 
          培育劳动力资本,无论对农民工还是对企业,都是谋求经济长远竞争力,使经济大国走向经济强国,获得种种双赢的最佳手段,而这一过程将发生在未来中国的各个城市。
          未来中国区域经济与社会发展的竞争,已经从项目、资金,转向人力资本与制度、技术的竞争,这就是新城市化所昭示的鲜明前景。
          联系宿迁的城市化进程,如果说我们在上一轮还因为建市时间晚、载体小、积聚能力弱而没有抓住机遇,现在“新城市化时代”就是最重要的机遇。
        关键还是“人口、人手、人力、人才。”只要有了人,才能为城市化提供源头活水,才有最根本的生命线和保障点。要有城镇化的人,必须有供人生产生活的岗位和居所。最重要的载体还是工业突破,项目推进,提供出源源不断的就业岗位、商贸机会,吸引大批有固定收入的城市人口到宿迁的4个中等城市来。我市现在有107万劳动力外输,如果相反有这么多的劳动力在宿迁就业,就绝不一样。发达地区至所以发达,重要的一条就是外来人口支撑了当地的繁荣,有的地区外来人口甚至超过了本地人口。我们欣喜地看到,宿迁已经到了集聚城市人口的新阶段,现在在各开发区的就业人口已达18万,如果达到30万、50万或者100万人,那这个城市兴旺指日可待!不是做不到,只有咬紧牙关搞工业!
         要加快职业教育发展和劳动技能培训。动员各方面的力量兴办各类各门职业学校,让更多本地第二代民工、外地的青年学子到宿迁就学,拿技能证书,提高就业本领,优先满足宿迁工业大突破对劳动力的需求。并以宿迁为基地,培训技工、蓝领工人,为发达地区输送合格劳动者,把宿迁打造成“教育产业集聚城。”
         要降低本地及外地人到宿迁创业就业入居的门槛。当务之急是抑制对新宿迁人房价,要多搞打工楼、蓝领公寓、经济适用房等,使他们在发达地区吓人的房价前止步,而到宿迁能留得住购房安居定居。
          当然,新城市化时代不是没有竞争。发达地区也正在出手。一些地区专门为外来民工盖了公寓,生活设施比较到位,社保覆盖面比较广,为农民工子女提供公平的入学条件,免费为农民工进行职业培训等,努力将农民工留在城市。
          但是,我们更有优势。宿迁自己的人留不住是我们的羞愧,外地的人吸引不进来是我们的无能!面对新城市化时代,我们唯有背水一战,奋起竞争,夺得全胜!
  • 迁徙的人

    2007-05-07 13:26:28

           中央教育电视台推出的大型纪实电视片《迁徙的人》,纪录了新中国历史上7次大迁徙的故事。而最使人难忘与震撼的是发生在我们身边并且还在迁徙的农民工群体,使人产生由衷的钦佩和尊敬。
           《远行谣》讲述的是四川省武胜县清华寨村一个家庭 “陈家三姐妹”打工到创业的经历,追踪持续了十年之久。正是这些惊人的努力使该片的视觉表达具有震撼人心的力量,画面镜头仿佛历历在目,就在身边。这些从土地中走出来到城市打工的农民,住的是最拥挤简陋的工棚、干的是最脏最累的活,拿的是最少最薄的报酬,他们却充满希望的奋斗,阳光而充实地奔波,坚定而艰苦地打拼。正是他们的拼搏,从根本上改变着他们自身,也改变着中国。城市中已经拥有上亿人的一个群体,这在中国的现代化进程中,产生着伟大而深远的影响!
           看着片子中的一些场景,我们应想着要为农民工做些什么?
           农民工薪金微薄还要为讨薪而苦苦追讨。在贡献黄金年华时没有交工伤保险、养老保险等,以后失去劳动能力怎么生活,安度晚年。要从制度设计上解决这最大的后顾之忧。
           年轻力壮的人都外出务工,农村留下的是老人和孩子,要安排好“留守儿童”的生活与学习,照顾好老人的生活与安宁。
           农民工第二代第三代也到了工作年龄,不能再走体能型打工之路,要加强阳光培训,补贴资助,使他们掌握一技之能,成为技能型的新一代农民工。
           农村的土地效益不高,靠3860人来种植更加剧低下,要加快“自愿、有偿、依法”流转的步伐,发展规模种植、高效农业。
           农村目前还居住分散,基础设施、商业市场、文化娱乐等还很落后,要加快农村城镇化和集中居住点的建设,适应农民工进城以后思想观念的新变化和生活条件新追求,尽量集中集中再集中。

     

     

     

  • 再读西方经济学有感

    2007-05-05 14:07:16

     
           五一期间翻了翻西方经济学的书,对其历史沿袭及主要观点理了一下,掩卷有感。
           传统的西方经济学理论两大派别:古典经济学体系中的经济自由主义,主张自由竞争,由市场的力量来协调社会经济活动。现代经济学中的凯恩斯主义,反对自由放任,主张扩大政府机能,限制私人经济,由国家对社会经济活动进行干预与控制。
           从19世纪末到20世纪30年代,经济自由主义思潮占统治地位;30年代的经济危机美国罗斯福新政采取了国家干预主义。20世纪70年代新自由主义经济学卷土重来,再占上风。美国的里根、英国的撒切尔都取得了成功。90年代初,人们又把目光转向以充分就业为主要目标的新凯恩斯主义,克林顿的经济政策是国家干预型的“双管齐下的增长”,先用增加赤字的办法来扩大就业,再借助就业的扩大来解决赤字问题。
           当今世界的西方经济学理论的两大思潮,总是随着经济现实的变化而消长,在这一过程中两者既相互对立,又相互影响,相互吸收与融合,不断地进行调整变化,交替使用两手。出现过在自由放任与政府干预间寻求平衡的“第三种道路”,“货币主义”、“理性预期学派”、“公共选择理论”等。
           其实从我们国家走上社会主义市场经济不归路以后,我们一直在进行着西方经济学理论的适应性调整。当然西方经济学不是国家的属性而专有,它是经济发展规律的科学结晶。关键是你如何掌握它运用它。
           一个国家如此。一个地区也如此,在国家宏观政策之下也可以进行微调以适应地区的需要。
           宿迁建市之初经济薄弱,医疗卫生、教育等社会事业更加落后,政府难以用包办时,不如放手一博,把更多地市场的资源配置进来,公办民营共同发展,形成充分的竞争主体。但这并不是说政府不要加强监管了,反而是更集中更有效。
           生产要素横向流动的条件下,宿迁的存量资产不多,增量资产有限,唯有眼睛向外,用行政的力量推动招商引资,政府官员投身工业突破、项目推进中。但这并不是说我们排斥和放松运用市场的力量进行现有企业的扩张和以商引商。
           国家为防止经济过热,采取“双控”的办法有保有压的方式调控经济。宿迁经济刚刚展现良好的发展势头,不存在过热,还要更快更好地发展。但这并不说我们不搞节约集约,节能减排,不服从国家宏观调控,还是要寻找机遇破解难题能快则快。
           宿迁区域文化相对封闭,义勇有余,追求利益欲望不强,就倡导“创业文化”,大力发展民营个体经济,鼓励和激励人们大胆地追求物质利益,形成“能人做创企业、干部创事业、百姓创家业”生动局面。但这并不否认正确的义利观、荣辱观,有效地增进社会公共利益。
  • 医保刷卡为何贵

    2007-05-04 10:13:52


           昨天南京电视台十八频道《标点调查》以此为题公布了记者采访的事实,在南京的医保刷卡定点药店售出的药普遍地比非定点药店贵20%。这使人感到既困惑又理解。
           画面上出现两类药店不同的情景:这边定点药店生意较好,但刷卡者浑然不知药价较高,店主还振振有词地说,我们没超过物价部门的最高限价。那边非定点药店生意冷清,店主说,我们也在争取定点资格,如果争取上就能争取到90%的顾客。现在我们的执行的最低限价,靠的是我们直接从厂家进货成本低和薄利多销。
           本来医保定点刷卡是当局者设计的一种利民惠民的举措,一可以杜绝假药劣药,保障用药安全,二则控制药价,不致虚高。但为什么会出现这种变了味的改革。
           超出制度设计者的想象,如果出现制度的管理上出现漏洞,在改革的筐子下什么都会往里面装(中央电视台在3.15曾经报道过某市定点刷卡药店可以刷高压锅、化庄品等)。记者评说,医保的监管者在计算机联网的条件下完全可以管到执行市场的最低价,这就是最有效的监督。
           其实我认为,还有一条重要的原因是缺乏市场的竞争机制,定点与非定点就是不平等竞争因素,但毕竟还有着竞争,设想如果那一天南京的药店都符合定点的条件了,大家都挂了牌了,合起来搞“价格同盟”,监管制度也会失灵的,最终埋单者必然是政府与百姓。
           警惕呀,我市不也有定点与非定点医保的药店、医院吗?监管不好,没有竞争也会变味走形,甚至滋生腐败!

     

     

  • “堵市”的联想

    2007-05-03 10:59:11

          “五一”黄金周二天下来,南京的“城市病”总爆发。一时间到处“堵”、“塞”、“挤”。玩,旅游景点人满为患,游客直喊热的吃不消,玩的没意思。行,道路堵的使行进的车成了蠕动的虫,报载从逸仙桥到中山陵(5-6公里)驾车至少要二小时。购,商场人头攒动,开票交钱也要排队半小时以上……。
           据此有人说还是宿迁好,宁静、通畅、生态,舒适……,外地人到宿迁也常常这样夸赞宿迁,而我总体上这样同意这样的说法,好的方面固然应当保持与维护,但我想的更多的是发展与拓展。
           大城市堵塞挤固然不好,但这是兴旺的标志,说明它具有极强的吸引力,它靠快速发展提供了众多的就业机会,互相影响的商机、多彩的文化娱乐生活等,带来的是人气和商机,成为人们特别是年轻人向往和积聚的地方。这对中小城市的发展带来了严重的挑战,如果不加快发展就可能被边缘化。国外一些国家大城市日益膨胀,而中小城市日渐式微,市井冷落,成为老年的城市,就是一个明证,也是对我们的警示。宿迁必须要加快工业化、城市化、市场化的进程,提供更多就业的岗位,经商的机会,居住的房屋、旅游的景点,让本地人、外地人都能在这个城市各得其所,安居乐业,谋得发展,施展才华,这个城市才能兴旺发达。
           宿迁现在加快工业化进程已经看到了这样的势头,越来越多的外地人到宿迁办厂经商打工,越来越多的农民进城就业,外出务工人员返乡创业或留在本地新工厂就业等,带动了城市人口的激增,楼市兴旺,商场火爆,车流增加,我们不希望也会全力避免“城市病”,但也不能缓慢发展而被边缘化!
  • “先进经验”先在用人导向

    2007-05-01 15:17:11

           到山东考察后正掀起“学先进经验”高潮,先进之要在于干部队伍的精神面貌、团结之勇、拼搏斗志,先在鲜明的用人导向,即怎样用干部,使用什么样的干部,组成“宿迁更大突破”的先锋队。菏泽市委书记陈光用人导向是“八用八不用”,我市以“以发展论英雄、实绩用干部”的导向在招商引资上有五条规定,这都是一种毫不含糊的鲜明!
           有人说,选拔任用干部应以德才兼备为唯一标准,各地不应另立标准附加条件。
           有人说党政机关,国家公务员应以公共管理为主,经济工作不应用行政手段推动。
           有人说,招商引资是企业的事,国家公务人员不应介入其中,也不应承担任务。
           有人说,机关各部门有自己的职能工作,招商引资难,沾不上边,还是应由经济部门、专门人员来干。
           有人说,经济发展有自身的规律,跨越发展则只能欲速则不达。
           这些想法站在局部可以理解,但从大局考虑还行不通。宿迁目前还没有这样的底气和资格说我们只是搞公共管理,埋头干本职工作。经济不发达你面对的管理主体不多,经济主体力量不强,财富积累不多,社会公平无米以炊,社会矛盾积聚等,这不是人民所需要的公共管理,任何局部工作的特殊性、职能工作的不同性在这样的大局面前都必须服从。而公务员、领导干部在宿迁目前社会阶层中具有较高文化知识水平、灵敏的信息渠道、历练的工作能力和一定的公权力等,理应站在现阶段经济发展的风口浪尖,投身招商引资第一线,全力推进工业化。我们不干谁干,干部不上谁上。说一千道一万,发展才是硬道理,改善民生终为本。
            宿迁现阶段用人导向只能是:最大的能力是发展经济、工业突破的能力,最大的本领是招商引资、项目推进的本领。宿迁工业化这一关要过,干部引领经济发展这一关也必须要过。每个人都要从中接受洗礼,经受锻炼,增强本领,提高能力!
  • “跨越之志”志在大项目

    2007-04-30 13:38:15

           树跨越之志,需要我们有远大的目标、激越的豪情、勇敢的拼搏,以实现低谷隆起、跨越发展。但不同的阶段有具体的主攻目标,就象一个战略决战是由一个个具体战役组成一样,需要我们集中兵力,攻坚克难,务求必胜。
           当前,宿迁的招商引资、工业突破到了“强力推进大项目”的关键阶段。今年我们改进了招商引资的方法,采取党政领导挂帅组成协作组,以“兵团式作战,集团军冲锋”开展“大项目推进百日赛”,各路人马鏖战急!
           大项目投资密集、技术含量高、配套带动能力强,引进一个带动一片,引进一批撑起一片天,周边各市最激烈的竞争就是拼抢大项目,一旦有所斩获,就形成强势大产业。我们岂甘落后!
           现阶段土地已成为最大的瓶颈制约,许多项目在等土地。我们要把最宝贵的资源留给大项目。小项目、创业的项目不是不要,可以进标准厂房、创业园区、乡镇工业集中区、甚至家庭作坊。对有些项目要坚决地说“不”,不是捡到篮子里面都是菜。
           坚定信心,从今往后我们要说:不求项目个数多,但求投资数额大。
  • “更大突破”的根本在于“工业突破”

    2007-04-28 20:39:53

          淮海经济区是典型的农业区,20个地级市中曾经都是第一产业打头阵,去年还剩3个市。我市02 年实现“二产超一产”、04年实现“工业超一产”和“三产超一产”的历史性跨越,去年为24.2:44.2:31.6(工业比重占32.3%)。但农业的比重在淮海经济区仍列第8位,处工业化的第三方阵,处工业化的初期发展阶段。
          宿迁要实现“更大突破”工业化是不可逾越的阶段,根本的途径是“工业突破”。舍此无途!曾经有人建议,宿迁可以发挥农业优势,走农业产业化道路;有人建议,宿迁生态环境好,可以吸引人居旅游立市,等等。其实这些道路宿迁不是没有探索过,其它区域不是没有经历过。但回过头除极少数有特殊的区域资源优势例外,无不是靠工业发展起来。浙江山清水秀,靠的是千家万户的创业而走上工业化道路的;江苏江南水乡,从乡镇企业起步而成为外商投资最密集区的;山东鲁西南的突破,是从狠抓工业推进大项目而强势突破的,以他们现在的二产占比为证,莱芜为67,枣庄为63,济宁为55,临沂为52,日照为49,菏泽为46,都超过了我市。
          从我市的发展经历来看也必须“突破工业”。去年我市的GDP、财政收入、城乡居民收入增幅都历史性地达到了最快,大家扬眉吐气,根本原因的是工业的各项指标增幅全省第一。今后要在高位平台上“进”,还是靠工业,靠项目来支撑来推动。
          宿迁的农业产业还十分脆弱,形不成规模,效益不高,还有跟风种养加、行情一变就散架的情况。近期的例子是仓集的数十万斤雪里蕻被农民埋在沟里,就是因为没有强壮的农业产业化“龙头企业”来指挥农民进行订单种植。毫无置疑高效农业也要靠工业化来带动。
          宿迁的城市建设的很好,生态绿色已成为“金字招牌”但人气还显不足,购买力还不强劲。要解决还要靠办企业,大创业,提供更多的就业岗位,增加更多的有工资性收入、经营性收入、财产性收入,来提升人气,拉动消费,带动城市的繁荣与兴旺。
          宿迁要建设和谐社会,维护社会公平,帮扶弱势群体,还是靠就业、创业,载体还是工业,天上不会掉馅饼。
          当然,我们工业突破要走新型工业化的道路,环境保护,节能减排、集约集中、规划入园,决不以以牺牲环境和长远利益为代价……。
          当前进行的大讨论就是要在这方面统一思想、众志成城。我们决不能犹豫观望、小进即满、半途而废,必须始终坚持这样的思路,高举这面大旗:经济发展是第一要务,工业突破是第一方略,招商引资是第一政绩。
  • 最可依靠的人

    2007-04-27 12:03:00

           看电视剧《公民良心》中年轻的刑警队长说了一句使我肃然起敬的话,“你认为我们警察有业余时间吗?”昨天央视第一时间报道了河南新乡110工作台民警王立江同志倒在了工作岗位上,一幅身体很棒正在作拳击训练的照片使人怎么也想不到他的英年早逝,报道说110台平均每天接800多个电话,他是超负荷工作累倒的。                                 

           其实,这也是我市公安干警工作的常态。去年,全市110台共接处警117万起,平均每天3205起,为群众提供服务5.3万起。公安工作岗位绝大多数都是24小时值班连轴转,有的作息制度就是三班二运转。每位民警每天工作都在10小时以上,还不包括平时随时处于出警状态。节假日别人休息,民警更忙。这样辛苦、这种紧张、这般劳累只有警察的家属、孩子、父母才能更深切直接地体会到!
           人民警察还是一个高危行业。关键时刻、危险关头、急难状况,只要警察到场,第一个冲上去的肯定是警察,他们有退路吗,他们义无反顾、奋不顾身。一些可敬的人民警察为此献出了生命,宿迁建市十年,有十位年轻的警察因公牺牲,其中也有倒在工作岗位上的沭阳公安战士鲍彬。
           公安干警日以继夜的工作,奋不顾身地处警。确实成了我们的保护神,也是我们最可依靠的人。“有事打110,”“有事找警察,”已经成为大家的第一反应。当我们在现场掏出手机、拿起电话第一指向不是公安警察吗?
           人民警察就是这样成为我们生活的一部分。我们应该尽全力支持他、维护他,创造和谐的关系,树立应有的威信。我不赞成现在的一些舆论指向,一件普通的事只要与公安沾上了边,就来了精神进行不负责的渲染,网上就会出现恶意的顶帖。公安部门存在一点问题,极少数干警出了事,那会象过筛一样做文章,放大说事求效应。据说这样可以吸引读者、增加点击,但负面影响全然不顾。我不否认公安队伍会存在问题,也有极少数败类,支持批评监督包括新闻舆论公开透明的监督,但绝不能以偏概全,自毁靠山,更不能让少数人在网上借机发愤,诋毁形象!
           说到底,平安连着你我他,危难时刻靠警察

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