神马文学网书记博客24
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标志性的数据
2007-11-13 22:23:50
宿迁的发展已经驶入了工业化的快速推进阶段，在这样一个重大转折的历史阶段，有很多标志着经济增长质量和效益的数据值得我们记录与珍藏，也应该成为我们抓工业化投身经济建设的同志必须领悟与熟悉的关键指标：
首次以亿元以上工业项目为基数的集中开工。今天参加了今年沭阳县第三批工业项目集中开工仪式,与历次集中开工仪式不同是,这是该县也是全市第一次集中开工都是“亿元以上工业项目”仪式，共计14个项目，总投资71.1亿元。沭阳县深入实施大项目推进战略，集主要精力突破5亿元乃至10亿元以上的项目，取得了明显的成效，今年引进亿元以上的项目42个，5亿元以上项目12个，10亿元以上的项目3 个。其他各县区都是这样你追我赶，势头喜人，这是非常值得标记的。
工业固定资产投入和增速首超其它投入。据统计局列统的50万元以上固定资产投资去年全市首次突破百亿元大关，今年1-2月份工业投资又首次超过了其它各类投资,占比第一次达到57.8%，而06年的占比为46.5%；05年的占比为41.2%；特别可喜的是从去年3月份起，我市工业投入的增速首次超过房地产投资增速，而今年1-10月份更是创纪录地达到工业投资增长87%,同期的房地产投资增速为26.8%,工业投资的绝对值是房地产投资的2.79倍(161\57.7亿元),增速扩大到60.5个百分点。这标志着我市经济投入方式的重大转变，真正进入依靠工业化发展的良性轨道。
财政一般预算收入中税收占比逐年提高。今年下半年开始，我市财政一般预算收入中税收占比超过75%，达到76.6%。而06年为71.6%;05年为68.4%;04年为73.5%。税收占比的稳步提高标志着财政收入中可用财力的增强，经济增长质量和效益的提高。
劳动力就地转化人数首次超出输出。截止今年10月份，今年全市劳动力本地转化6.2万人，异地输出4.6万人，输出首次低于就地就业，表明我们工业突破的重大进展，开发区企业对用工需求旺盛，本地就业岗位大增。目前，各类开发区已有从业人员19万人。
这些数据可能在当今已不属先进，与发达地区相比还不足挂齿，但我们不能脱离宿迁的发展阶段，不必妄自菲薄，发达地区也是这样一步一步走过来的，即使我们现在进入了跨越发展阶段也要尊重客观经济发展规律，走好不可逾越也必不可少的坚实步伐。因此，上述数据的“第一次”当然值得我们纪念与弘扬，并且在以后的发展进程中还有更多的“第一次”数据需要记载与宣示。
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晒用地
2007-11-11 18:50:18
宿迁工业突破取得重大成果，大项目推进越来越快，尽管土地依然是我们招商引资的一大优势，但节约用地也越来越显重要。根据省里的规定，宿迁的现实，我们有必要对工业项目的集约用地提出新的要求：
工业项目单体规模在固定资产投资额在5000万元以下的不单独供地，可以在各个开发区的标准厂房直接按装设备进行生产，或者到乡镇的工业集中小区用盘活的存量土地。
工业用地的投资强度每亩固定资产不得低于120万元，或者产出强度每亩每年纳税不低于20万元，用工每亩不少于15人。
工厂内的厂房建筑密度不低于45%，容积率不低于1.2，绿地率不高于10%,工厂内的生活配套设施用地不高于10%。我们鼓励企业建设多层厂房，紧湊配置生产流水线和物流路线，不提倡建设花园式工厂，开发区已经为企业建设了生态优美绿树成荫的环境。我们也不提倡企业内部建设职工宿迁和高管人员住房，开发区已经配套规划建设了邻里中心、蓝领公寓小区，使员工有生活方便、文化教育齐全、治安秩序良好的职工集中地。
我们必须按这样的标准供地,这不仅是对加强国土资源管理这一基本国策的坚守,也是对企业长远负责,如果国家用经济手段征收占地税时,也可以节省很大一笔开支!
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客商的新理念
2007-11-08 19:55:36
今天接待了两名浙江大企业的董事长,也是温州市的人大代表。这得感谢四年前在宿迁开发区先期投资落户的浙商企业家，是他在同乡中经常不遗余力地宣传宿迁的投资环境、优惠政策、服务水平，招来了这两位第一次来宿的大企业家，而且谈成了投资项目，拟在12月份开工建设厂房可达四层的较现代的企业。
在席间我既感谢这名在宿投资的企业家，但也批评了他。我直言道，你的企业四年了发展不快（实际上还是有较大贡献的，纳税在开发区排名18位，安排几百名工人。三班作业），占地较多没有达到原先投资的规模，有的地空着。我说我们企业家也要讲社会责任，讲个人良心。这些地都是农民的生产生活之本，闲在那里无论如何说不过去。
本来我以为他接受不了的。谁知他平静而坦荡地说，我也是农民，深知要节约土地，要讲责任和良心。没达到投资规模是因为市场的变化，我也很着急，正在积极地寻找合作投资的伙伴。如果你们有大项目，我也愿意让出这块地，把设备搬到标准厂房去生产。
这是我想不到的变化。过去我们在招商引资的项目洽谈过程中，部分客商总是要多占土地，说是为二期三期的预留地，或者能建多层厂房的也不愿建，多占少用，稀铺疏用，造成土地资源的浪费甚至闲置，殊实可惜，令人心疼！我们自己的一些招商引资单位和个人还不明情况和政策帮助客商多要土地，为浪费土地作出各种解释，真是莫名其妙！现在客商的思想观念都在变，我们节约用地，集约用地的理念更应该变，精心精细地用好我们的每一寸国土，这也是我们的社会责任和个人良心。
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创业文化建设无止境
2007-11-06 08:14:30
为期五天的第二届创业文化节已经落下帷幕。留给我们深深思索与启迪的是，究竟是一时兴起的应景之作，还是追求轰动效应节庆？我想，这是我们建设创业文化的一个高潮，一个载体，一个平台。文化建设不是一蹴而就的事，也不能毕其功于一役，而要坚持不懈，锲而不舍，水滴石穿。
文化从广义上讲，是指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。主要内涵有：观念形态、精神产品、生活方式，包括人们的世界观、思维方式、宗教信仰、心理特征、价值观念、道德标准、认知能力等。
一个区域的文化底蕴、文化氛围和文化素质，越来越成为该区域经济社会发展的重要软环境,软实力。一个文化尤其是创业文化落后的地方，经济发展水平很难提高，即使获得一时的增长，也难以为继；一个文化尤其是创业文化活跃的地方，社会就充满活力，市场经济程度就高，就可以永续发展。
宿迁就是要站在这样的历史高度建设创业文化，立足这样的视野培育创业文化。
我们要使创业欲望成为宿迁人的生命基因、价值取向、矢志追求。使创业行动成为宿迁大地社会潮流、财富源泉、不竭湧浪！
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工作用语(六)
2007-11-05 08:21:08
泗阳县:雄狮冲锋猛攻大项目 明理敏行服务大项目查看(2702) 评论(8) 收藏 分享 管理
说“禁鸣”
2007-11-04 15:20:24
星期六下午5：45，天已经完全黑下来，迎来了下班时间的晚高峰，我站在市国土局的大门前，看到来来往往的车流有序畅通，车灯如炽闪亮，倒也平添了城市的夜色下的繁忙。但感到不协调的是，汽车、摩托车、电动自行车的鸣号声也此起彼伏，不绝于耳。据我的掐表计数，一分钟内有26次的鸣号声。按理说，我站的地点是新老城区的连接处，道路较宽阔，人流车流也不算多，车辆完全可以从容地行驶，没有紧急情况靠鸣号来提醒别人避让，但恰恰是鸣号声直刺你的耳膜。
禁鸣和乱鸣不是小事。首先这是躁音污染，人们在高于50分贝的情况下就会感到刺耳，而持续生活在70分贝以上的噪音环境中，会使人内分泌腺体功能紊乱，感到头晕、恶心，听力及身体健康都会受到影响。网友徐维军同志曾指出，在幸福中路玻璃花广场的分贝估计不会低于150分贝。这种环境是大家都要承受的，谁都不会感到舒服。
再则，乱鸣喇叭是一种陋习恶习。这种陋习源自古代，当官上朝出巡就有鸣锣开道之威仪，老百姓必须回避让大人车马骄子先过，时代到了今日就承袭为开车人的特权，我想怎么按就怎么按，根本不考虑街道上走的人路边住的人的反应。如果干部有这种特权大家一定会共诛之，现在更多的平民百姓也有了车，希望不要加入这特权一族。这点还是要学学发达国家的开车的人，宁愿停下几分钟，让你过横道线的人从容地过马路，决不会急吼吼乱鸣号人让车。
再次，宁静的城市不能靠处罚支撑。我知道最近市交管部门对禁鸣没有搞专项整治，没有在行车道上写出标语挂出提醒牌，但我们不能在这样的重罚的高压下生活呀，不罚款就不舒服，罚了款就有意见。人的素质要在自觉中提高，在禁鸣的规定最重要的是自觉遵守，这对别人对自己都有利（做道德高尚的人会身心健康，同时在乱鸣号城市中你自身也会受到伤害的）。
一个城市的鸣号声，折射了这个城市现代程度、管理水平、人的素质。
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工作用语(五)
2007-11-02 14:02:46
宿城区：帮办到现场的“三数”，数人头 数材料 数机械今年宿城区的在建的工业大项目较多，但由于夏季雨水较多，资金投入慢及施工队伍等诸多因素，有些项目进展不快，区里组织的“现场帮办”队伍，实行“朝五晚九”的工作制度，服务的过程中，每天到工地首先进行“三数”，与投资客商、项目经理、施工工人打成一片，排足人头，超前备料，调配机械，倒排工期，抢抓进度，确保项目建设快速推进。
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“创业文化节”的文化内涵
2007-11-01 11:50:14
今天宿迁市第二届创业文化节开幕，这节庆既没有“文化搭台，经贸唱戏”,“以文为媒，招商引资”的内容，也不没有签订多少项目，引进多少资金的压力。就是取其谐音“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的三个一，对接11 月1日而设立的节庆。市委去年5月8日提出在宿迁全社会培育“创业文化”，是一个完整的体系，主要内容是“四个转变”：由认理纳言向明理敏行转变，由守业守成向创新创业转变，由重义轻利向义得并重转变，由大而化之向精心精细转变。主要的手段是“报纸上天天有文字，电视上天天有图像，广播里天天有声音，民间天天有议论”。不信东风唤不回。
当然，光有这些还不行，还要有集中展示和宣传活动的载体。创业文化节就应运而生。今年的第二届活动内容、形式、时间都有很大的提升。有创业技能大赛、创业文化论坛、专业辩论，创业投资洽谈，快乐创业讲座等等，包括软件编程竞赛、金算竞赛、服务外包及软件成果展示等等。
从广义看，文化是一种软实力。如果把经济实力比作一个地区的“骨”和“筋”，那么文化底蕴就是一个地区的“气”和“神”。宿迁正处于加速发展的初始阶段，在此，思想观念的转变，精神力量的塑造，比建几座工厂、修几条道路、上几个项目来的更重要更深刻更长远。让我们在创业文化的熏陶下，追求新的价值观念，创造新的生活方式，为宿迁的更大突破，也为改变自己的生活状况（你不想成为成为中等收入者吗）而努力奋斗。
这就是“以文设节、以节化文”的意义所在！
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走中国特色农业现代化道路
2007-10-30 20:51:50
这次十七大报告在谈农业问题时，仍然强调三农是全党工作的重中之重，强调农业的基础地位，但已不再就是就农业谈农业，而是跳出农业抓农业。把它放在科学发展观的大局中，作为根本方法统筹兼顾来阐述的，并把它放在了统筹中国特色社会主义重大关系之首来要求的。标题就是：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。第一次提出了“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡一体经济社会发展一体化发展新格局。我认为，这给我们指明了建设社会主义新农村的方向，展现了用工业化的思维抓好农业，用城镇化的方式建设农村，用现代化的进程转变农民的美好愿景。
确实，“三农”如何抓，中央对农业不可谓不高度重视，连续多年每年的中央的一号文件都是农业问题的决定。 改革开放的第一缕春风就是农村生产关系的变革，激发了农业发展的第一次生产力大解放，农业有了大发展。但随着体制改革的深化，社会经济的发展，一度时间农业发展不快，仍是弱质产业，城乡二元结构还有所扩大。
党的十六以来，中央采取了一系列惠农、扶农、助农的政策措施，农业的发展进入最好最快的时期，农民的积极性调动到最好最高的时期。在这种情况下，党中央审时度势，作出“走中国特色的农业现代化道路”确实是高瞻远瞩。
中国特色的农业现代化是什么？首先是中国还有九亿农民，中国人均耕地不足。越是这样，我们越是精心谋划我们的一亩三分田怎么种，要用工业化的思维抓农业，依靠科技来提升农业,依靠农业机械化来进行规模经营，依靠农业龙头企业来引导和组织高效农业。现代种田用不了这么多人，农民要大量转向非农产业，依靠工业化吸纳更多的农村劳动力转变为工人市民。农民进城不能都涌向大城市，要形成大中小城市合理布局，以农村城镇化加快建设来吸纳农民进城入居就业。 这正谓“要发展农业就要减少农业，要富裕农民就要减少农民，要繁荣农村就要缩小农村”,是时候了！
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工作用语（四）
2007-10-29 17:29:09
宿豫区：凝心才聚力 创新才有路 爱拼才会赢 创业才致富查看(5420) 评论(15) 收藏 分享 管理
但愿“杞人忧天”
2007-10-27 12:05:39
到省里开会,不经意的几件事串在一起产生了一些浮想：高速公路上几次看到二三辆运输新生产出来的各种牌号的小汽车的专用拖挂车经过；路过加油站时看到排起队等待加油的大型货车，是因为柴油断档或是限量供应；早晨的新闻第一时间播放国际原油价格达到92美元一桶的新高；这两天从华北到江淮出现了今年以来最大面积和最重程度的大雾和霾；进出城区又因堵车花去很长时间……
可谓：汽车越来越多，油价越来越高，资源越来越少，道路越来越挤，空气越来越糟。
真得要好好规划我国的交通和汽车发展战略了。优先发展公共交通不能停留在口头上，象中国这样的人口大国出行频率如果比较高，无论如何不能把我们绑在小汽车的车轮上，实现基本现代化也不是以小汽车的保有量来衡量，再说如果即使我国富裕了，大多数人家都能买得起车，那么汽油也不能满足，据说如果我们中国人象现在美国人的人均消耗资源水平用起来，二三个地球的资源也不够用，况且现在富油的土地还不在我们这儿，如同粮食安全一样寄托在别人手里总有点且悬。替代能源呢，还没有找到既合适又经济的。还有环境呢，尾气排出去我们就得吸进来，温室效应再也不是狼来了，我们直接感受到了……
杂七杂八想到这些，但愿是“杞人忧天”！
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招商途中的睹物思情
2007-10-26 17:42:34
有时外出招商，乘车长途行驶，眼睛没有闲着，途经的一路往往映入眼帘最为入神的是企业、城市、道路、绿化等实景图，并且由此带来的遐想也随着奔驰的车轮一路展开……当看到途中大企业漂亮的厂房宏大的规模，我就想这样的企业要能搬到宿迁都好呀，可以提供多少就业岗位，让多少宿迁在外打工人回乡进厂拿着固定的收入，又将少掉一些留守儿童。当看到一些地方的河沟湖泊遭受污染，河水甚至散发臭味，我就想这样的项目送给我们也不要，我们决不以牺牲环境为代价的换取一时的增长，既要发展经济，更要保护环境。
当看到途中美丽的城市，有序的交通，养眼的建筑，就想我们宿迁的城市建设与管理也要学习这些优秀的成果，甚至对设计简洁美观的招牌广告，也会引起我的心动，喜欢拍摄下来或者打电话要城管部门来学习。当然，看到拥挤志堵塞的城市，肮脏的街道，我就不愿多看一眼，心想着宿迁的蓝天白云，还是宿迁的环境好呀！
当看到途中郁郁葱葱的山林，高大挺拔的沿路绿化带，如荫华盖绿色隧道般的行道树，就想到拥有一大片绿是多么舒适惬意呀。当看到有的地方该种树的地方没种上树就想他们为什么种上树呀，多种一棵树就是为我们的地球增些氧吸些碳。当看到一些地方因滥伐而造成的水土流失生态恶化的惨不忍睹的国土，就想我们真是要好好善待地球了。
总之，一路的用心还真收获不小，特别对我们主政一方的干部来说，处处留心皆学问，他山之石可借鉴，人的眼睛用来睹物大脑用来思考，常用常新，越用越活，不妨一试。
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欲建设“生态文明”先培育“生态文化”
2007-10-23 13:26:06
十七大报告在提出“建设生态文明”时，从经济建设入手，不仅提出了要调整“产业结构，”转变“增长方式”,而且第一次提出了要改变“消费模式”，落脚于“生态文明观念在全社会牢固树立”。
这里把“建设生态文明”提高到不仅是长远的生存发展问题，也提升到文化观念体系的问题。以至在工作要求时指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。
这些要求一语中的。且不说中国的经济现在飞速发展起来了，带来的资源消耗和环境影响我们不太顾及。就说中国人和生活现在逐步富裕起来，同时大手大脚的消费观念也膨胀起来。
产品讲究漂亮过度包装，铺张宴请大量剩物，购车比阔不惜大排量，使用电器不随关闭或待机，建筑只重外观不重节能……，就连先后走进我们生活中的一些用品，在给我们带来极大方便的同时，也带来了巨大的浪费型消耗，更有一些人是“暴用尽耗”：
如，有人到超市购物上市场买菜总是要人用塑料袋一层二层一件二件地包装后提回家，日积月累这要消耗多少塑料袋呀，它可是我们地球日见紧缺的石油制造的，而且也是白色污染之源。
如，自从有了纯净水瓶装水之后，有人就以此为生，饮必用它。要知道一瓶瓶装水 价值包括消耗的资源是普通容积水的４０倍。
如，自从有了面纸手巾纸之后，有人在餐饮时代替抹布擦桌子代替盘子垫残渣，还有的在如厕净手后一张张地抽，这白哗哗的纸可是用木材制成的，如果减少木材的砍伐，让它茂密地生长，可以起到多么大的“碳汇”作用呀！
这些都是生态文化的道德观念在我们每个人身上的反映，我们应该从自身抓起，从小事做起，生态文明建设才有浓厚的的氛围和自觉的基础。
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人生跟着党的历史走
2007-10-22 12:00:44
中国共产党成立的86年，党召开过十七次代表大会，也构成了中国共产党的发展史，有辉煌，也有曲折，每次代表大会都会产生出决议，作出理论的概括，指引着一个时期发展的方向。一代一代的中国人都会受到这段历史影响，随着这段历史在跃动，很多人融入到党指引的方向，参加了党的队伍，甚至由此改变了一生。战争年代，很多有志青年冒着白色恐怖的危险投奔革命队伍，浴血奋战，艰苦卓绝，成为坚强的革命者；新中国成立党成为执政的党，影响巨大，发展壮大，多少人把党作为母亲沭浴在党的光辉下，积极投身祖国的建设，奋发图强贡献力量；当然也有文化大革命的错误路线搞乱了思想，破坏了团结，使国民经济到了崩溃的边缘，也耽误了几代人。党的十一届三中全会拨乱反正，全党的工作重点由转入以经济建设为中心的轨道。这一时期历史性的转变对我们继往开来的这一代人产生的影响最大，也在改变着我们的人生观价值观，转换着我们的思维方式和方法论。
记得80年初，是十一届三中全会结束不久，我所在的南化公司组织我们千名中层干部举办学习班。一周的学习实际上是换了脑筋，在大会交流时讲述了思想上的变化，我们年轻时经历过文革时代，冲冲闯闯认为做的是最革命的事；进了工厂又参加了工人理论组活动，批判资产阶级法权，批儒评法，看似也非常革命。但现在要转向以经济建设为中心，就必须摒弃过去那种“革命”的理念和行动，认真地学知识干经济。于是参加了业余和脱产的学习，而且下决心啃下从未学过的工科专业，而开始了潜心致力搞经济工作这样的新人生。
以后参加了企业的管理工作，调任到机关工作，对每次党的代表大会提出的理论创新和目标任务，都投入了极大的政治热情，认真学习，深刻领会，融入到思维意识中来，落实到实际行动中去，确实如春风化雨，滋润心田，增添力量。
82年党的十二大，第一次提出建设有中国特色的社会主义道路，第一次提出了小康目标的要求。
86年党的十三大，第一次提出了党在社会主义初级阶段
理论，制定了到下个世纪中叶基本实现现代化分三步走的经济发展战略。
92年党的十四大，明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。全面阐述了建设有中国特色社会主义理论。
97年党的十五大，把邓小平建设有中国特色社会主义理论概括为邓小平理论，确立为党的指导思想，这是党的理论创新的“第二次飞跃”。
02 年党的十六大，提出了全面贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的奋斗目标；
这历历往事，点点滴滴，仿佛昨日，永志难忘。
时代进入到06年，自己作为党代表直接聆听了大会报告，亲历代表的讨论，感受更真切，体会更深刻。
党十七大是我党对马克思主义中国化理论创新成果的里程碑，她全面总结了25年来建设有中国特色社会主义的历史经验，结合当今时代特征和面临的形势，首次更加全面地阐述了中国特色社会主义道路的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，第一次全面系统地阐述了科学发展观的精神实质和科学内涵，并写入了党章，成为我们的指导思想，这极大地武装了我们的思想，指导了我们的工作。今后的道路就这样走，今后的工作就这样干！既要又好又快地发展经济，又要以人为本关注民生……。
也听到有些人说我们不关心政治，也有人说那是你们党内要学习贯彻的事，还有人说谁给我们带来好日子就听谁的……，这些话有些落伍。时至今日，从来没有象今天这样我们的生活工作与党事业紧密地联系在一起，任何人都概莫例外。“听党话，跟党走”这也是历史的结论，也是人生的道路。
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宣言 纲领 学习 苦干
2007-10-21 16:15:37
今天上午12：20我步出雄伟庄严的人民大会堂，迎接我们的是灿烂的阳光和飘拂的红旗。耳畔还回荡着大会园满成功选出新一届中央委员会、纪律检查委员会的热烈掌声，回响着胡锦涛总书记和大会决议的宏亮声音：这次大会鲜明的主题，是我们站在在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。站在高高的台阶上眺望红墙、广场、大道，感到方向更加明确、信心更加坚定，干劲更加高涨。贯彻十七大精神还是要落实到怎么干？胡锦涛总书记在大会报告中已经给了我们明确的答案“一定要刻苦学习、埋头苦干，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。”这就要求我们认真学习中国特色社会主义理论体系，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路。按照科学发展观的要求，又快又好地发展经济，以人为本建设和谐社会，把建设全面小康社会的新要求一项一项地落实到工作实践中去，把改善民生的各项政策措施一件一件落实到群众中去，带领全市530万人民在“全面奔小康，建设新宿迁”的征程大步跨越，谱写人民美好生活新篇章！
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坚持农村基本经营制度 积极推进适度规模经营
2007-10-20 09:45:03
来京参加十七大前与一农民聊天, 说起对农田先恨又爱的经历，颇令人深思与启示：
这是一户家有7口人18亩农田种着传统稻麦两季的普通农户。“98年第二轮联产承包责任制时，我非常发愁的是种田负担重，不落钱还白忙活，收一拖拉机的粮食还要交一拖拉机粮食（指要交“三提留五统筹”的费及后来的农业税，不种田还要贴钱）。因此，千方百计要求退田，我开后门求干部硬是少算一口人，落了18亩地。就这样村里很多人还不愿种地，纷纷出去打工，求别人代种地还贴人家钱。
2003年国家免除了农业税，种粮收益高了，把田给别人种的人跟人家要租金（指有偿流转费）了，但还没有想到收回自己种。现在种田有补贴了，粮价也高了，去年的水稻今年卖了9角2 分一斤，象我家18亩粮田，除了自留吃的，稻麦总共卖了3万元。村里有的人外出打工的还挣不到这么多钱，很多人就要回给人家的田自己种了。这方面的纠纷也多了起来，有的甚至还要求重分。
现在大家都认真种田，选好种，施足肥，打农药一刻也不放松，年年收成都好，今年的稻穗饱满每亩1400斤没问题。只可惜9月份的台风（韦帕），把长的过旺3 亩多地的稻子吹倒了，但农业保险还赔50元（今年第一年实行农业保险，农民交5 元政府补5元）。
现在种田真是越种越高兴，就是田不够种……”
这折射出党在农村政策的变化，反映了农民满意的情绪，愉快的心情和种粮的积极性。在这种情况，党的十七大提出“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营“。这是在关键时刻为我们农业指明的方向.
我们一定要坚持惠农、爱农、帮农的政策不动摇，逐步加大土地流转规模经营的力度，从生产关系上把农民的好情绪引导到更好、更高、更持久的层面，成为建设社会主义新农村的强大动力。
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拒绝“面粉贵于面包”
2007-10-19 09:03:39
胡锦涛总书记在十七大报告中通篇都涉及到民生问题，对群众反应强烈的问题都有明确的回答，特别对于解决买房贵住房难的问题，提出要“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这里我不禁想起当前房地产市场中的怪现象。
大城市土地拍卖中“天价”新闻不绝于耳，据报道，上海新江湾城D1地块被浙江绿城用12.6亿元拍得，楼面地价为1.25万元平方米，而同一天新江湾城的楼盘售价帮刚刚超过万元。上海“黄浦区163街坊”地块被苏宁环球以44.04亿元拍得，其6.693万元平方米的楼板价成为目前楼面地价最高的地块……
对这种“面粉贵于面包”的现象我们要保持清醒与冷静。在一线大城市动辄用几十亿、几百亿元圈地的一般都是上市的大型房地产公司，他们通过股市融资，再去土地市场圈地，拉高价格，风险是不言而喻的。
宿迁目前尚没有这样大型房地产企业在这里圈地，我市中心城市的土地价格平均为40—50万元，主城区的平均房价每平方米2500元、宿豫区为2000元、宿城新区为1700元。《新华日报》10月17日公布的我省2007年上半年江苏城市地价监测报告，全省住宅、工业用地涨幅最低的都是宿迁，分别是3.93%和4.13%。
对这样的地价房价有人觉得不过瘾不到位，希望向其它地方一样一路上涨，这样房地产商可以掘到更多的金；地方政府可以从土地上取得更多的收益。还有人认为，地价越高建设的房子档次越高，城市品位也越高。
其实，我们不为所动。最能触动我们的应该是老百姓特别是低收入者的感受，他们能买得起房吗？世界上公认的购房底线是，一个人一个月的收入能买得起一个平方米房子。这是我们负责的政府应该做到的事！
当然，我们不是不希望房地产市场兴旺，投资者在宿迁也应该得到应有的回报。市场归市场，对中高收入或投资型需求人群，可以任其进入商品房市场去解决，但也要适度控制房价，积聚城市的人气，加快城市化进程；但地方政府必须明确自己在稳定房价和住房保障中的责任。保障归保障，政府要通过多建设廉租房、经济适用房、蓝领公寓等来对低收入群体进行兜底保障。宿迁市目前已建设方面用房217万平方米，每一平方米价格千元左右，这已占全市房地产开发面积的14.7%，大大高于全国5%的比例。
但我觉得还不够。我们要象沭阳县学习，他们已建设了安置房90万平方米，新开工40.5万平方米，占同时新开建房面积的30%，大家公认沭阳县的房价全市最低，人气最旺、房地产商最多，投资需求和投资回报也最高，政府的财政也增长的最快。这为我们提供了政府调控房地产市场的很好的范例。
我们重申这样的观点：建设蓝领公寓与建设标准厂房一样重要，拆迁旧房与建安居房同步进行。加快建设大力推出廉租房、经济适用房、蓝领公寓、拆迁安置废房等关系低收入者的住房，对抬高的地价房价可能给政府带来更多的收益不眼馋、不动心，用心去控制房价地价，解决城里人购房入住的困难，降低农村人进城入居的门槛，决不要走“面粉贵于面包”的乱棋险招，把十七大提出的“住有所居”的基本生活条件安排好，这是我们市县政府必须负得责任！
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扩大公推直选 扩大党内民主
2007-10-18 08:01:27
党的十七大将“公推直选”作为党的民主政治建设的努力方向，作为党的基层组织建设创新的重要内容，使我们方向明确，倍感振奋。从党的十六大提出“要改革和完善党内选举制度”，到党的十六届四中全会决定“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举的范围。”我们党总是循序渐进不断探索。
宿迁是在全国最早较全面进行基层党组织“公推直选”探索的市。从2003年首先在全市范围内全面施行“公推公选”乡镇党政正职，2004年3、4月间，在宿豫区黄墩镇、蔡集镇进行了公推直选乡镇党委书记试点；2005年6月至12月，又在泗洪县、宿城区、宿豫区所辖的所有乡镇，结合乡镇党委换届，以公推直选的方式从选“一个人”扩大到选“一个班子”，产生了新一届的党委领导班子成员，共选举产生了58个乡镇（占全市乡镇党委一半）新一届党委领导班子和486名党委成员，试点工作取得很大成功。
公推直选通过竞争择优，从机制上扩大了选人、用人的视野，让那些想干事、会干事、干成事的人有出头的机会，使干部有干实事、长本事的内生动力。公推直选让全体党员来选择基层党组织的领导团队，有利于树立基层党组织领导人对民负责、为民办事、受民监督的良好导向，促使基层干部在决策、干事的时候，把对上负责和对下负责结合起来，把贯彻党的方针政策和实现人民群众的愿望结合起来，把完成上级布置的目标任务和让老百姓得实惠结合起来，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高基层党组织的执政能力。
这次十七大的报告又进一步明确提出:“改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式.推广基层党组织领导成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式”。并且提出“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。《党章》（修正案）也为直选的探索留下了法规空间。
这为我们党的基层民主政治建设指明了方向，也是对我们基层组织建设探索的肯定。我们要以学习贯彻落实十七大精神为动力，认真总结以往经验，并不断加以探索完善。宿迁的这项改革创新就一定能够取得新的更大的成效。
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“举重若轻”“大智大勇”为民生
2007-10-17 21:15:18
十七大报告浓墨重彩地写了保障和改善民生问题，用专门一个篇章来进行叙述，这在历次党代会所没有的。而且我们已经感受到，近几年无论在全国人代会，还是地方的人代会党代会上，都会用越来越多的笔墨，越来越多的措施来保障和改善民生。如今年十届全国人大五次会议用了近四分之一的篇幅谈改善民生问题,江苏省今年的人代会上的政府工作报告就用了近五分之一的文字谈了改善民生的问题,并归结为”三有四保”,即:保证江苏人有饭吃、有衣穿、有房住。确保每一困难家庭子女有受义务教育的机会；确保每一个上大学的子女不因贫困而失学；确保每一个困难家庭的患病得到及时的医疗救助；确保诉讼困难的群众得到法律援助。。这次十七大上，对改善民生问题的提法更是“举重若轻”，“大智大勇”。
举重，就是把改善民生问题作为这次大会提出的建设有中国特色的社会主义基本纲领——“四大建设”中“社会建设”的重点，这是我党在发展指导思想上的重大创新和理论升华，在科学发展观“核心是以人为本”的内涵阐述上，强调“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”这就把立足点和出发点都讲全面了。
若轻，就是在民生问题上的新举措新要求的内容上，浅显易懂而明白无误地归结为“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养、住有所居”这样五个“有所”上。这也是基本的生活条件、生存权利。
大智，就是改善民生的举措集中了全党的智慧，汲取了世界各国发展的经验教训，融合了各种理论流派发展观的精华，适时地提出了“共同建设、共同享有”的原则，体现了既要发展经济也要改善民生的要求，以促进社会和谐。
大勇，就是在我国从总体上还处于社会主义初级阶段，财力还并不宽裕，况且经济发展还不平衡，区域发展还有较大差距。在这种情况下，全党全国提出的统一要求就必须贯彻到底覆盖到边，这是要拿出真金白银的。这就需要我们调整财政支出结构，再困难也要把人民群众的生活安排好，把困难群众弱势群体“保障”、“兜底”的责任承担起来。
正如十七大代表、江苏省财政厅长包国新在发言中提供的这样一组数字，说明了我们正在进步，我们正在实事实做：
江苏从2002年开始的这五年，用于教育的支出从186亿元增加到483元亿，占财政支出比重的21—22%，达到发达国家水平；医疗保障和补助投入从43亿元增加到113亿元；社会保障的支出从44。5个亿元增加到171亿元；用助困助学助残助医的“四助”经费从1。6亿元增加到35亿元。今后还将随着财力的增加而不断有所提高。
这时我的耳边又回响起胡锦涛总书记在庄严的人民大会堂讲的话语：“发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。”这将是我们坚定不移推进矢志不移要抓好
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为“全国统一的社会保险关系转续”叫好
2007-10-17 11:49:52
胡锦涛总书记在十大报告中多次提到民生保障问题，其中给广大农民工带来福音的是，总书记铿锵有力地说：“提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。”中国有1.2亿的农民工进城，而且大部分是离开家乡异地打工。他们在所在的城市所在的企业辛苦工作，为中国的经济发展城市的繁荣做出了历史性的突出贡献，但他们大多数养老保险并没有实际的保障。由于早期并没有完善的缴纳养老保险金制度，以后制度完善了又加大了征缴力度，但没有可以异地转续的统一办法，还是严重地挫伤了缴纳者的积极性。进城务工人员返乡则一无所有，或者只能一次性拿到个人缴纳的部分，失去了养老保障的来源。劳务输入地区一般都是发达地区城市化发展较快的地区，每每有报道说养老保险金积余了几十亿几百亿，这不是他们的功劳，有一部分农民工的血汗钱。而劳务输出地一般都是经济欠发达地区，农民工回来以后，失去了劳动能力，而且越来越多的是分田到户时并没有分到田的农民下一代，这样经济欠发达地区还到承担对他们老来的最低生活保障的支出。这也是严重的区域发展的不公。
我们江苏省是最早意识到这个问题并采取实际措施的省份，今年开始实施了全省统一的劳动保险关系的转续办法，但只限于本省，对到外省打工的农民工则无能为力。现在十七大提出要制定全国统一的转续办法，我们不禁由衷地为之叫好，并希望这一天尽快到来。
同时，我还建议有关部门进一步研究对农民工缴纳养老保险不足十五年（达到才能享受）的分段计算实缴实享的办法，并建立统一的各类保险的个人帐号，账随人走，综合使用，终生受用。
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