神马文学网书记博客19
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常到宿迁看看
2008-04-27 20:55:54
昨天.参加“苏州宿迁南北挂钩投资洽谈会”的800多名苏州客商云集宿迁,大会特地安排考察开发区和城市建设项目,虽然只有2 个多小时看了十四个点匆匆而过,但大家在车上议论纷纷。有的说，过去没来过宿迁，想不到这么漂亮。有的说，宿迁的天真蓝空气真好，深呼吸一口感到甜丝丝的。有的说，两年前来过，想不到变化这么快。省政府韩庆华副秘书长在大会上热情洋溢地说，十二年前新加坡在苏州办工业园，今天苏州工业园又在宿迁办工业园，而且起点这么高，发展这么快，十二年后宿迁发展一定会象现在的苏州一样发达。
听着外乡人的简短评价，我相信他们真诚的。因为这是我们干出来的：主要经济指标增速连续26个月领跑全省，现代化的中等城市建设初具规模，生态环境绿色宿迁成为我们的“金字招牌”，人民生活水平有了新的提高，这些现实都是事实，我们看看也觉得满意，为什么要缄口、为什么要谦虚。
记得五年前，我接待一个苏州客商，他说，夫人埋怨我为什么要选到宿迁投资？问宿迁住的地方有没有蚊帐？有没有澡洗？硬是往我包里塞了扇子和风油精。如今，我们在宿迁买了房子，我夫人和小孩都过来了，已经成为新宿迁人了。
确实，宿迁地处苏北，曾经绘人的印象是又远又穷又破，但现在发生着巨大的变化，积聚了强大的发展优势、生态优势、创业优势。还是韩秘书长对客商的一句话说得好，美国福特汽车董事长后悔10年后才到江宁投资，宿迁今后五年发展到什么样子，希望在座客商不要说后悔的话，当初我怎么没在宿迁投资呢？
这是真话，宿迁已经迈出了大步，今后还会迈出更大的步子实现跨越式发展，一年比一年有变化，一年比一年更好更快！
诚恳邀请各地的人常来宿迁看看，找找感觉，谋划创业，正如中央电视台正在播出的5秒钟宿迁形象，就是这样一句话告诉你一个真实的城市“生态为归宿，创业求变迁----江苏 宿迁”。
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敢讲真话才算真正的思想解放
2008-04-23 20:53:47
新一轮的思想解放大讨论正在宿迁如火如荼地开展，很多人在报上、网上、讨论会上、演讲会上发表了很精彩的观点，诠释了这一轮思想解放精神要义。更为高兴的是有人在网上发表的针对大讨论的批评意见，如：大学生村官史笑荒同志讲的“各位领导照本宣科念稿子，开那么冗长的会议就是思想不解放的标志”。还有署名“西楚一粟”的在“市民博客”质疑某区大讨论搞形式主义，并且贴出《督查通报》原文，“有横幅，会场较为整齐，上报材料较及时”，“由于受阴雨天影响，个别单位没有按计划组织学习讨论活动，而是组织排涝工作”，等等。
我们欣喜地看到，这次的大讨论象这样参与广泛，言论众多，思想自由是近几年来所没有的。而且正如《南方周末》一篇广东解放思想的启航之作《一论“解放思想”》给出的回答那样“营造一个‘宽厚、宽容、宽松’的舆论环境，是解放思想的首要急务。思想本来就是自由的，只要言者无罪，自然言无不尽。而一部世界历史告诉我们，一旦言无不尽，人类的智慧就很容易充分涌流，就很容易导入社会治理之中，从而为社会健康发展提供强大的智力保障”。
这一轮的解放思想与以往不同之处，在发动上要缓和的多。主要是围绕科学发展的问题，查找还有那些不适应、不符合的思想观念和突出问题，从而结合宿迁的实际找出解决问题的办法，在群策群力取得共识的基础上，形成今后发展有思路和举措。这本身就是群策群力，集思广益的过程，需要有充分的民主讨论，充分的民主意见，充分的民主碰撞，才能擦出解放思想的火花。正如小平同志在1978年12月党的十届三中全会前就强调指出的那样“民主是解放思想的重要条件”。因此，宿迁解放思想的大讨论鼓励广大干部群众社会各界充分发扬民主，广泛发表言论，在网上既可以“打铁”，也可以“拍砖”，把思想开放起来，自由起来，对与不对都欢迎说出来，对与不对也需要在大家的讨论中才能分清楚。我们决不会不快，更不会压抑。
思想天性是自由的，在解决思想大讨论的全过程都欢迎大家说真话，讲实例，谋实效。否则这一轮解放思想大讨论就有流于形式的危险！
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千万别与狼共舞
2008-04-22 13:20:07
每逢纪委或检察院说有个案子要向你汇报，我的心里都要“喀蹬”一下，心里感到莫名的难受，不愿听也不愿接受马上要面对的事实。因为，向我汇报的案子都是涉及正副县处级的干部，意味着可能又一个人要接受审查。
翻看他们带来的案卷，都有行贿者的主动揭发。令我非常吃惊的是，这些行贿人交待的是这样的详尽而具体，那年那月、白天晚上，在家里还是单位，送的是现金还是银行卡，甚至什么帐号都清清楚楚。
我真为被拖下水的干部感到难过，平时那么聪明的人结果被小人暗算了。平时与你称兄道弟的开发商、包工头，送钱时故作神秘，指天发誓，但往往都留下了一手，有外地包工头一做完工程离开宿迁后马上一封揭发信就来的。
送钱者目的非常清楚，只要绑上私利的贼船就没有什么礼尚往来、哥们义气，聪明的人千万不要不要成为驼鸟。翻开卷宗，大多数受贿者的第一次都是犹抱琵琶半数遮面，有过最初的拒绝与推辞，但没有坚持，就落入了圈套，到手的钱这就起了质的变化。陷入万劫不复的深渊。
如同千百遍说过的狼与羊故事一样，狼善于伪装，甚至披着羊皮装作温顺老实，一旦目的达到以后，就露出了狼的凶残阴险的本性。真的要警惕，当你进入林子（指经济交往越来越频繁）时切记，千万别与狼共舞。只有老老实实，才能清清白白！
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监管的思路
2008-04-18 21:36:41
去年12月30日国家广电总局与信产部联合发布的《互联网视听节目服务管理规定》对网络视听节目服务实行“许可制度”，并且规定：“从事网络视频服务的企业必须具备法人资格，为国有独资或国有控股单位”。
我赞成实行许可制度，这是为防止小网站或个人网站不负责的行为。而“以国有资本为主导开展互联网视听节目服务，有利于发展中国特色网络文化，加强网上思想文化阵地建设，有利于维护公共利益，推动互联网视听节目服务的健康发展，”这一主观出发点是好的。
但问题在于能不能真正实行。先有非国有控股的新浪、腾讯拿到了视频服务《许可证》，再有原定08年1 月31日大限后，“我乐网”、“土豆网”、“优酷网”等非国有视频网站就因为原来就存在并没有被封杀，基本上是网开一面的。
这就带来一个究竟是用什么手段来管理视频服务的网站的问题，是以所有制性质界定？还是以传播的内容为限定？
我们长期以来习惯以所有制划界，认为国有就能掌握在政府手上，避免市场经济弊端，监管就听话就顺利，反之不然。现实的问题是，现有的国有控股网站并没有形成很大的规模，影响也不及非国有网站大.况且象腾讯、新浪这些非国有的网站在传播信息方面并无太多的负面劣迹。即使有，也是在当时界限不清监管不力的情况下发生的，也不是说国有控股的网站就没有发生过。
关键是加强有效的管理、监控与惩处。过去一度泛滥的色情、暴力、恶搞等视频，经中宣部、公安部等十部委依法打击网络淫秽色情专项行动以后，现在净化多了。
正如很多人对我们宿迁社会事业改革的评判标准一样，以所有制划界，认为民办医院一定只是以追逐利润为目的，草菅人命，当伐该诛。只有公办医院才会保持公益性，才能解决看病难看病贵的问题。可我们实际看到的情况，并不是公办医院不讲核算不讲效益，甚至在某种情况下追逐赢利的目的性更明显。而民营医院并非逐利不顾一切，它要考虑同行的竞争、政府的监管、患者的信誉等等，可能更谨慎一些，价格不能高，医术水平强、服务要更好。否则，就会关门自毁。
监管者的正确思路应该站在公正的立场上，制定好游戏规则，做严格的执法者，放手让各主体在场上竞争，让优秀运动员跑的更快，淘汰甚至驱逐不合格不合规者。这样才能形成各种市场主体在法律法规的大框架下，充分有序公平的竞争，使之繁荣发展，惠及大众。这也许是网络监管不得不面对的问题。
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希望能安静阅报
2008-04-17 21:11:31
阅报对很多人来说是一种习惯，也是一种享受，一种亲近。但我感到近十年来的阅报越来越失去了那种恬静、回味、悠悠的意境。阅报变得越来越复杂、嘈杂、烦杂了。且不说报纸的版面越来越多，有A、B、C、D、E版，还有叠加版、插页版、广告版、地方版等。最可怕的是头版的转版阅读，经常有三、四篇要转A2、A4的让你翻来翻去，还有转中缝2、中缝3的更让你找的头晕。头版不转的报纸基本没有了。于是，在茶吧座、宾馆大厅座、地铁车厢座……总有一些阅报者在哗啦哗啦地翻报。中央电视台的《马斌读报》、凤凰卫视的《杨锦麟读报》、南京电视台的方言读报《听我韶韶》等电视读报栏目，常常看到“豆腐块”拼起来的文章景观。
造成这类问题的原因，我看大致的两类：
一类是党报威权类的报纸，必须讲究规格，头版是重要新闻、领导同志活动报道的领地，字体大小、文字多少，先后次序、排左排右都有讲究。有的领导还特别在意，报社自然不敢轻待，否则吃罪不起，甚至会追究责任。还有的单位竟然把考核评比立功升职与上报纸的头版多少作为依据之一，引来很多人想尽办法找关系争头版。而头版位置僧多粥少，报社只能妥协平衡搞转版游戏了。连中央级的党报都不能免俗。记得某个省开明的领导曾经发话，地方领导活动的报道都放在第二版，把头版让出来，不知是否坚持下来了，恐怕也是不了了之。
另一类是早报、晚报、周末类的报纸头版更象是标题版，出一行字虚晃一枪尾巴标在第几版，就叫你满世界的找了。那是为了吸引读者争夺眼球，增加更多的订数和广告收入。竞争的结果价钱还很便宜，人们拿到手几十个版面甚至上百个版面的报纸只是翻翻而已。还听说有的人翻都懒得翻，报贩子连绳子不解开，直接卖到废品收购站，因为价钱比新报纸还要贵。
我看报当然不会这样浮躁，但也有不耐烦的时候，对党报转版新闻往往不再翻了，认为内容也差不多了或者认为后面的不重要了。对几十版的报纸只读熟悉的几版，相当多时候是浏览一下标题。这样开卷有多大的益呢？
我希望的不仅是恢复安静的阅报环境，更重要是不要让转来转去的版面丧失了当代人后代人的阅读习惯。现实很多年轻人早就不从纸质媒体上获取信息和新闻了，网上点击不仅方便快捷，而且完整全面，甚至还会链接更多的相关信息来丰富你的阅读。包括我也喜欢上了网络阅读，这就是悄然的变化。
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工作用语(二十三)
2008-04-16 19:55:41
宿迁经济开发区：
把解放思想的切入点放在破解发展难题上，
把解放思想的着力点放在转变发展方式上，
把解放思想的落脚点放在科学发展实践中。
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工作用语(二十二)
2008-04-15 20:51:32
宿城区: 用群众的智慧掌好权,
用机遇的眼光谋发展,
用创新的思路解难题,
用开明的行动干好事。
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宿迁的大会不讨论
2008-04-14 19:49:13
开会是传达信息、统一认识，沟通思想的过程。一般每逢重要的大会，传统的办法都要安排讨论的议程，派出联络员听取并记录，出简报交流，以显重视。但这样势必拉长了会议时间，有时讨论还会拉拉杂杂跑题，或者成为少数人的包场，其他人乐得轻松不发言，也可听可不听，事倍功半。
宿迁是“小政府大社会”的行政框架，人手紧张的很，必须紧张快干，在开会问题上也是快节奏，短时间、高效率。因此，我市已经形成了这样的习惯做法。除了人代会、政协会依法定程序外，其他会议包括市委全会、工作会议等一类极其重要的会议都不安排讨论这一议程 。
今天召开的“解放思想能、成、行，推动落实好、快、干”大讨论动员大会，实质上就是一次市委常委扩大会，我在大会上作解放思想的动员，市长进行经济运行分析。各县区委书记每人作8分钟的表态发言，会议仅用半天。主会场800多人，用调频广播电视直播到基层分会场，让普通百姓也能听到看到，这是是最好的媒体动员。用群众的议论代替会议的讨论。
每年我们都在1月和7月分别召开市委全委（扩大）会议，四天的会议也不安排讨论，用三天时间观摩，从早到晚就是看各县区新上的项目，每次乘车行程1000公里，步行上下30多公里，观看100多个点，第半年看过以后再也不准重复看，各县区必须拿出新东西。这种会议的效果是不言自明的比，比得大家坐不住，心发热，摽着干，远强于“坐而论道”讨论。
每年我们都组织党政领导到发达或周边地区考察学习，从马不停蹄没有讨论的时间，到家也不讨论。我们会在返程的途中分批进行车厢亮相，摄像机对着你，让你谈观感，怎么干。回去剪辑后在电视上公开播，你讲的水平如何？谈的数字实在与否？让全市人民来评判你，使你不得不再三思考，而且要言简意赅、主题鲜明。有时也会在考察现场抽空接受记者的采访。例如我们去年制作的考察山东制作的《山东归来话发展》、考察周边县区制作的《群雄逐鹿竞风流》、今年考察外地后拍摄的《东风劲吹满眼春》，都含有了县区负责同志考察途中发表观感的画面与同期声。把这样的光盘发到各机关、乡镇，组织大家观看，把少数人考察学习的成果变成大家学习的内容，群众看到了领头人是怎么说的，知道了怎么干。这比专门安排时间讨论效果好效率高。
学习十七大精神，按要求县处级干部必须轮训三天以上，省事的方法是请两三个专家讲课辅导，然后分组讨论达到规定的学习时间。而我们采取办法是不请专家，选择中央、省宣讲团的讲课录像最精彩部分编辑成光盘，看4 个小时录像代替辅导。讨论则要求每人上台用多媒体课件发言。当然事先发通知进行思考与制作，规定寻章摘句内容不得超过20%，并限时15分钟，这就看你思考的深度和联系实际的程度了，让大家从投影屏幕上看你的认识与体会。几个大组发言从中午到晚上十点多结束，全市409名副处以上干部无一遗漏地多媒体演示发言，想不深刻都不行，远强于三天的泛泛学习讨论。
平时我们对干部的教育培训小型会议讨论的也有，但我们一般采取“头脑风暴”、前沿课堂、干部论坛、主题沙龙等形式，不确定主持人但确定每人每次发言的时间，最后还必须用一二句话总结和陈述你发言的核心要义。如果意犹未尽，还可以在《网上宿迁》的“政务之声”上发表实名博客，随时随地进行交流。
宿迁的大会不讨论，省却的是繁文缛节、坐而论道的时间，多一些简洁简明、结论要义的东西。会议的讨论、简报、交流等统一思想的议程在各种生动活泼的有效形式中完成，而且能不时迸发出思想的火花、闪耀着智慧的光芒，点亮我、照亮你，握手向前走，携手同心干。
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不唯上 有底气 敢张扬
2008-04-13 16:25:59
我们提出要敢于张扬宿迁人“我能我行我成功“的强势心理，是源于宿迁建市12年取得令人鼓舞的成绩，城乡面貌变化巨大，经济发展快速增长，社会事业改革创新等等事实，为自己所感受，为外人所瞩目。我们确实站到了新的起点上，登上新的平台，需要我们乘势而上，跃马扬鞭，这时“气可鼓而不可泄，”保持这么一股子气，用新的区域文化造就继续前进的软实力非常重要，将是长久起作用的核心竞争力。
张扬“我能我行我成功”的强势心理还是相对于过去存在的“我难我穷我不行”弱势心理而言的。确实过去由于历史的原因，基础的条件，宿迁经济落后，人民生活水平不高，困难群众较多，很多方面都显落后，尤其经济发展缓慢，那时我们说话不响，底气不足，积累不硬，久而久之就形成了弱势心理，总感到“已不如人”，“望尘莫及”，“妄自菲薄”等矮化心理。如今我们干出来了，一次一次的胜利，一项一项的领先，把我们内心深处的不服输不甘后的倔强劲激励出来了，我们再也不要说我们不行了，我们为什么不能张扬，人是要有一股志气的！
由此，当我们提出“我能我行我成功”的召唤时，得到了热烈的响应。当我昨天看到电视里，教育系统的组织了大讨论，纷纷以此为题举行授课、班会，演讲等，当孩子们举起小手说起“我一定能成功”时，我认为宿迁的未来大有希望了，因为从孩子的心田播下了自强不息的种子最持久最厚实的。
当然，这样的教育与宣传还刚刚开始，根深蒂固的地域文化改变起来不是一蹴而就的。每个人的心里是不是唤起了这样的东风，每一个小环境是不是吹遍了春风，还很难说。
比如有这样的情况，我上班行走在办公楼的走廊，迎面来一二个人，他们会停下步子，侧过身子，靠在墙边，也不吱声等待你书记过去。
还有我早晨散步时或者步行到办公室的路上，突然会有一个自行车在你身边停下来，人下来向你问好，并搭讪几句，你一再催促他走吧，他才骑车离去。
这些表现的到底是尊重呢还是卑躬？我至今不明白。有人说这是与你领导套近乎，我看大可不必，想进步是靠干出来的。有的说这就是这里人的客气与质朴，我看不必，上下级关系应该光明磊落，不卑不亢，平等相处。如果是唯上心理作祟就属要改之的了。
我最近听一位从苏南调来任职的领导说，他对这里的文化很不习惯。我们那里接到一个业务，大家都千方百计想把他做成做好，我这里办不成我会主动找其他人办，甚至找领导。而这里的情况是，我这里办不成，也不介绍你到别人手里去办，要找你自己去找，你找领导更是千万不要说是我让你来找的。这位苏南的干部感慨地说，这里有文化把等级看的很重，见到领导不敢讲话的。客商用发达地区的习惯与这里的文化相比，就觉得我们办事效率，软环境不行，容易耽误事。
我无意过多地批判这种唯上现象，但确实我们有些人的弱势心理主要来自底气不足，民间文化底蕴中固有存在。徐淮地区民间请客有“端酒”的习俗，就是主人举杯敬客，自己不喝让你喝，那是因为家里穷，酒少只能给你喝。如果家境殷实，我们就不用这么捉襟见肘地“假客气”了。
因此，我们要不唯上，就要有底气。拿出本领证明我的能力，干出实绩说明不虚此言。在这样的底气基础上，你弘扬、你宣扬、你张扬，人家很服气，自己也硬气，干事有生气。就会一扫委琐卑躬、畏葸不前、嗫嚅止言的阴影，无论从心理上还是从动作上都昂首挺胸，大步向前，还有什么事业干不成，还的什么高峰不能攀！
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我们需要精品绿化
2008-04-12 10:39:54
到外地出差，喜欢观察一个城市的品位，往往从绿化的水平来感知，于是利用早晨锻炼的机会，寻找街头绿地、市民公园、河边河畔……，发现起来越多的城市重视绿化的建设，不少城市做到了50米距离就有一块街头小绿，200米地方有一个小公园，大的公园与周边街区大楼天然浑成无缝联接，成为市民晨练的好去处。
福州城里绿地映影的高楼
镇江内运河两岸
银鹭公司的企业绿岛
很值得我倘佯流连的是街头绿化小品、公园绿色雕塑。让你不由举起像机拍它几张，想把绿色定格为珍藏，回来还要细细品味。更多的时候是想到了我们城市的绿化，精品细作不多，艺术造型缺乏，园林设计凌乱。源于我们园林专业人才缺乏，工作标准不高，精心精细不够，“远处看似一片绿，近处问题有一堆。”杂草、碎石、裸露等问题比比皆是，树型树冠等修剪很少考虑，树苗的选择不严格把关，歪七扭八的弱苗劣苗也栽下。有一次我批评这种现象时，竟然一个负责干部回答我“树大自直。”有这样的态度，我们的绿化能做出精品吗？
厦门市民广场的绿色雕塑
厦门街头的盆景绿化
镇江民居前的绿化
现在城乡绿化不是前些年先解决有没有绿量的时代了。而是要好中求优，精品绿化能给人赏心悦目的享受，人们会赞扬园林人的品位与能力，甚至更高一层会想到这个城市执政者的眼光与水平。希望我们宿迁的绿化不要给后人留下食之无味、弃之可惜的“鸡肋”，不要给外地人留下粗粗拉拉，随随便便的“印象”。多来一点精品为城市增色添彩，何况我们自己也在每天享用着！
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尾水回用
2008-04-08 14:11:33
尾水或称中水，是指污水经生化处理后化学需氧量（C0D）达到国家规定的标准，再排放到4-5类水体中去，实际上成为已经丧失了使用功能的水。
3 月30 日央视《新闻联播》报道，天津市通过对城市污水进行回收处理达到二级水体标准后，再投入资金铺设管道将中水送到田间地头，免费提供给农民使用。再生水含氮量比较丰富，每亩可减少使用氮肥量20%，既可增加粮食产量，又可保护土壤生态环境。每天输送150多万吨新水源为十多万亩农田解渴，深受农民的欢迎。
我到厦门银鹭集团招商，他们特地给我们考察了该厂的污水处理场（我一直认为敢于并乐于给人们看污水处理场的是负责任的企业）。果然污水处理场放在花园式工厂的最低点，绿草如茵，花团锦簇，接待人员说，我们这儿的花草树木都是用污水处理场的尾水定时浇灌，长的特别茂盛。后来我问董事长尾水的COD含量是多少？他竟不经意地说，30MG/L以下（因为他说我们培养和保存的生化菌活性最高。 在山东章丘投资的企业为了适应北方气温竟将生化处理池建在地下保温）。
这让我愕然。因为我知道宿迁已建的城南、河西、宿豫等三个污水处理厂每天处理后尾水有数万吨，即使达标（COD100MG/L以下）也不能直接排放到近在咫尺的京杭大运河，因为那是南水北调输水廊道，我们正在舍近求远，弃低翻高耗费1.1亿元建设30多公里的尾水管道,翻到具有排污功能的新沂河出海。
有这样几个问题值得我们反思。一是正在建的尾水输送管道工程投资就需1.2个亿，今后还有提水的日常费用，徒增污水处理成本；二是尾水还是废水，不仅不能回用为宝，排向大海也是害；三是为污水处理不达标留下尾巴，一旦不负责任或操作失误，反正排向大海而无须追究。
我们能不能象天津市、银鹭企业那样换个思路自断后路地把尾水回用，灌溉农田，变废为宝。请专家支招，大家讨论。我看最终是要走到这下一步的，因为淡水是越来越稀缺的资源，我们不能浪费它，更不能糟塌它！
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农业招商听讲课
2008-04-06 22:51:04
今天，乘着全国政协经济委员会副主任、恒河企业集团董事会主席颜延龄先生从澳门回乡扫墓的机会，我们赶到晋江安海镇桥头与之会谈，我打开电脑正要向颜主席进行农业招商时，他说我们全国几个区的副总裁都回来了，正在隔壁开会讨论农业项目，你给我们到会上讲一讲。当我介绍过宿迁的农业资源与优势后，重庆恒河果业有限公司的朱铁能总经理也利用多媒体向我介绍起他们的现代农业。
朱总用多媒体给我们介绍晚熟柑橘栽植情况
朱总也是澳门人，在重庆江津三陕库区致力于“晚熟柑橘产业”已经5 年，他们所引进柑橘都是澳大利亚、摩洛哥的新品种，具有品味爽、易保存的特点，而且正是补上每年10月到4 月水果成熟缺档，自然价格不菲。他特别拿出这几天刚刚采摘的柑橘请我们品尝，并且从国外的农业知识产权的保护说起。公司引进的每株幼苗需付知识产权费0.5欧元，以后在产品供应市场时还将根据果品产量付出另一笔知识产权费，国外的厂商会在你的商品包装箱上贴上“可追溯性标签”，用条形码在线跟踪你的授权号、订单号、种类、品种、重量、价格等，一旦侵权或违反合同就会取消与你的合作，使你遭受更大的损失。
朱总自豪地向我们展示生产的晚熟柑橘
他说中国农业的竞争力还比较弱，关键是发展高效农业的需要与小生产方式之间的矛盾。中国农业走向现代化是迟早的事，但一定要有先行的样板，我们就是做这样的样板。因此，在重庆的投资时，公司组织了对当地干部的多次培训，到国外考察，还重金聘请了多名国外的农业技术专家在示范园工作、传授技术与管理，使重庆干部对转变了对现代高效农业理念，感觉与传统农业完全不是一回事。
不知不觉一个多小时过去了，我们从多媒体演示中浏览了美国加尼弗利亚州、佛罗里达州、墨西哥、澳大利亚等国家的柑橘培育、生长、加工、供应等流程，大开眼界，受益非浅。颜主席讲朱总在温总理召开的座谈会上也这样介绍了一个多小时，总理非常感兴趣。看来“各行各业各有门道，现代知识未有穷尽。”我们招商交流的过程也是学习提高的过程，相信会影响着我们这些领导者今后在抓高效农业的决策、组织、执行的过程的。
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清明好时节
2008-04-05 21:50:57
今年是国家规定纪念中国人传统节日清明节放假的的第一年，难得不是“清明时节雨纷纷”，却是一派阳光明媚、春风和煦。这个节日确实不一般，且不说是因为中国人传统的节日有了放假的机会，就说节气也是最好的，寒冷的冬天过去了而且今年是五十一遇的大雪灾，人们从衣被严裹、缩手缩脚的季节中舒缓了许多，突然看到树上吐出了嫩黄色的叶芽，迎春花怒放蓓蕾，青草绽开了绿色地毯，连空气都透出甜丝丝的味道，再加之阳光好、气温爽、放长假，那有不出户外之理。
于是，扫墓，踏青郊游、放纸鸢、荡秋千、插柳等一系列民俗活动恢复起来了，每户家庭、每个人无一例外地都会走出户外亲近自然，拥抱阳光，沐浴春光。这是何等的中华民族和谐图景呀！
更使我留下难忘图景的是，人们追先祭祖、寻根溯源的民族本性复苏起来，“南北山头多墓田，清明祭扫各纷然；纸灰飞作白蝴蝶，泪血染成红杜鹃。”更难能可贵的是人们对革命先烈没有遗忘。清明期间，宿迁这块红色的热土、革命的老区，烈士长眠的地方是人们去的最多的地方，淮北革命纪念塔、宿北大战纪念碑、雪枫公园及陵园等处是人头攒动，情潮涌动，特别是青少年一批批来扫墓，宣誓、瞻仰，着实感人。我想清明这种假日放下去人们才不会数典忘祖，更不会吃水忘了挖井人。
我还想到清明一到，气温升高，正是春耕春种的大好时节，故有“清明前后，种瓜种豆”。“植树造林，莫过清明”的农谚。因此我们的各项工作要抓的紧而又紧，我们很多同志并没放长假，正在利用在外客商回家扫墓的机会洽谈项目动员返乡创业，或者利用港澳台客商到大陆祭祖的机会去见面招商呢。这就是“人勤春来早，工作抓的好！”
当然，我还希望大家也是我个人与大家的共勉是不要忘记清明节的来历。二千五百多年的周代，晋文公在流亡期间受尽了屈辱，在饿昏过去之时，臣介子推“割肉奉君尽丹心，但愿主公常清明。臣在九泉心无愧，勤政清明复清明”的诗句，我们既要勤政，也要廉政，永葆清明的政治，清明的自身，这才是对先祖最好的祭祀，对先烈最好的纪念！
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把村情公开 让农民明白
2008-04-02 14:05:09
沭阳县近日推行农村村情定期发布制度。村情发布的主要内容包括村级重大事项、村级财务收支、税费征收、计划生育指标分配、宅基地审批、土地调整及为民办实事等16个方面。村支两委主要干部每季度通过召开村情发布会的形式，向村民发布村务情况，现场接受党员、村民代表的提问并予以解答，对一些群众关心的焦点、热点问题，将根据情况，及时通过公开栏、广播等向村民通报。
我看这个办法好。市、县委农工办应当把这作为社会主义新农村建设20字方针“管理民主”的重要内容和创新载体来加以推广。
历史上，曾经有过农民负担不断加重，村务不公开，农村干群关系对立，发生损害农民利益的恶性案件的教训。如今，农业税免除了，种粮有补贴，看病有医保，困难家庭还最低生活保障的补助，农民负担基本解除了。照理不应该存在农村干群关系紧张的状况，但某些地方某些乡村农民的来信来访还不时发生，反映的无非是些象沭阳县村情公开16个方面的内容，有时处理不好，反而会酿成集访事件，造成加重农民负担的印象。比如明明是组织村里收缴“一事一议”经费，收缴农村大病合作医疗个人应缴部分，收缴农业保险家庭应缴部分等等，钱虽然不多也是按规定必须个人支付的，但有的村工作方法简单粗暴，统起来收也不说明白，造成农民以为又有什么新的收费项目了。相反，村务公开做得好的村，农民明白为什么收收多少，反而会积极支持按时缴纳。再看看有些村的村务公开栏上，内容不全，而且风吹雨打的侵蚀看出早已成为过时的应景文章。农民不明白的事，你再动员再收费当然没有人听你的啦，这样的村里工作必然是搞不好的，党支部也不会有号召力、凝聚力！
村务公开就要让农民的心亮堂起来 ，让他们知道自己的利益所在，也知道党和政府在关注民生帮扶农民做的一些实事是否真正落到实处，把农民的积极性调动起来，为建设社会主义新农村打下“管理民主”的基石。我们没有理由不把这项并不难做而且成效明显的“村情发布制度”建立起来，坚持下去！
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留在宿迁发展机会多
2008-03-31 20:59:27
江苏省十一届人大唯一的农民工代表，现在张家港普坤集团工作的宿迁龙河镇的潘金凤，28日回到家乡作客《宿迁晚报》说了一句非常耐人寻味的话：“十几年前当我18岁外出打工，到普坤公司当了一名普通的挡车工。当时普坤公司刚刚筹建，我有一个很好的成长环境。而现在这样的机会很少了，但在宿迁，这样的机会却几乎遍地都是。宿迁现在发展很快，招商引资力度大，有很多企业在招工，无论是进厂，还是自己创业，机会都很多。我想与其盲目出去找工作，不如就在宿迁寻找机会。”
确实这样，十二年前宿迁是由四个贫困县组建起来，没有中心城市，没有工业基础，当然很少有就业岗位，大量的农村劳动力和应届毕业生不得不背井离乡外出打工，最高峰时共有109万人。而外地发达地区也正逢大发展的机遇，外出的人有大显身手展示才华的机会，象潘金凤等家乡人通过努力有了很好的位置和待遇。
然而，星转轮回，现今宿迁迎来了大发展的机遇，招商引资强力推进，项目开工如火如荼，工厂企业相继落成，迫切需要大量的人员，象千仞岗服饰就有7000人在厂，波士顿、恒力、新明达等正在建设即将投产的企业都是几千人甚至上万人的用工需求量。我市各县区的7个省级经济开发区这几年新招进厂就业的就有22万人。今年春节前后我市开展的“招工突击月”活动，共动员返乡就业的达6.1万人。宿迁新建的工厂，新型的设备，良好的环境，合理的工资，条件一点不比外地差，况且在本地就业务工，你的家庭你的亲人离你不再遥远，可以解除多少后顾之忧呀！
更重要的是新建市、新企业、新岗位有大量的个人发展的机会，一般外地投资者在完成先期管理人员空降以后，都会进入本土化的替代阶段，亟需大量的人才。早两年落户的企业现在一般已实现本土的管理人员达90%以上，宿迁人成为企业的管理骨干。
“只要努力，宿迁肯定有你的舞台！”这是潘金凤同志的诚恳建议。是的，宿迁需要人手人力人才，欢迎大家返乡就业、返乡创业，宿迁有的是岗位，有的是机会！
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雨污分流
2008-03-29 12:18:48
一个城市排水规划必须强调并坚持“雨污分流”。雨水流向河道、池塘，而污水则必须通过专门的管道收集进入污水处理场进行集中处理，达到规定标准再排放。而我们居住的每一栋楼房也是精心设计的，雨水有专门的管道进入地下雨水管入河，厨房、厕所、洗衣间等处产生的污水应该进入城市的污水管道。各流其道，绝不能混合混乱混流。
但在我们居住的府苑小区，2800户住房中却有54户住户把厨房改在了后晾台，洗菜盆、洗衣机的出水管接到到了雨水管，造成了我们身旁风景很好的古黄河公园污水积聚，臭气飘散，水鸟难栖，令人心痛！
从府苑等小区雨水管道流出的未经雨污分离的混合水
被污染的黄河公园池塘
府苑小区依然存在着把后晾台改造成厨房的人家
因为府苑小区主要集中居住的是机关事业事业和干部，出现这种情况本不应该，也有可能人们当初并不知道雨污分流的原理。现在小区业主委员会、市机关事务管理局已经下决心进行整治，发出通知要求住户自我整改，最后不得已要采取强制堵塞。这些办法怎么做都不为过，我们应该给予支持，因为这是维护公众的利益。
其实，这种现象在我们的城市在我们的身边还并不在少数，相当多的市民并没有“雨污分流”的概念与意识。以致我市铺了480多公里的污水管道，建了10万吨处理能力的污水处理场，但往往收集污水不足，处理能力闲置，殊实可惜，更痛心是污水乱淌破坏了我们的生态环境，居住条件。
我们人人都要有所心动行动，搞好涉及人人所居住的环境并会影响生活质量身体健康的“雨污分流”！
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坚定治污的领导者
2008-03-26 19:39:24
中央电视台“小崔会客”3月07日采访甘肃省省长徐守盛，12年前他是宿迁第一任市委书记，现在又是中国第一位放出豪言“完不成节能减排任务我就辞职”的高官。听着徐省长淡定沉着、坚定执着的语言，想到感到特别的亲切，由衷的钦佩。他的一些语言再次震撼着我们：
“发展不建立在又好又快的基础上，那不叫科学发展，而且这种发展污染了环境，给人们的生命和健康都带来问题了，那就不需要发展了。”
“要搞好节能减排，环境保护，必须要把民间的力量动员起来，只有广大老百姓动员起来了，形成全社会的一种节能减排的氛围，我们科学发展观才能真正地落到实处。”
“群众起来了，对节能降耗治污减排有了强烈的要求，这是我们做好工作的一个很重要的一个动力。”
“四十八年我一直是生活在青山绿水，而且是水乡里面泡大的……真正我调到甘肃来的时候，我第一次从飞机上要到中川机场往下一看，我说这不是一个战争（指挥作战）的大沙盘吗？一点绿的东西都没有……应该说有相当一部分地方就不适宜于人生存。……但我现在认为，那不是戈壁沙漠，那是发展的黄金之地。”
“我们今天的发展不能去吃子孙的饭，去挪用子孙的钱，科学发展观向我们提出来要全面协调可持续的发展，它就必须要建立在资源节约型和环境友好型的基础上来发展我们的经济，做到经济又好又快的发展。（掌声起）”
“只有发展才能解决我们目前所面临的困难和问题，因此不管东西南北风，要咬住发展不放松。（掌声起）只有发展了，我们才能增加我们的经济总量，增加我们的就业岗位，才能真正为构建和谐社会来提供我们的物质基础，而发展，就要做到又好又快，为经济社会全面协调可持续发展而尽我们最大的努力。”
听着这些话语，仿佛象当年他领导我们时那样，句句沁入肺腑，启迪心智，激励工作，宿迁与甘肃很多地方相似，都面临着加快发展的紧迫任务，也面临着节能减排的瓶颈约束，甘肃有的地区是重污染要减排，宿迁是生态环境好的区域也要减排，都须破解难题科学发展。我们必须正确处理好生态环境与物质增长的关系，生活质量与经济效益的关系，当前发展与长远发展的关系，万万不可偏废，不能以一时之快而留下无穷后患！
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再谈旧金山的城市规划与建设
2008-03-24 13:39:06
3月17日，我写了一篇题为《莫让水泥封住呼吸的土地》的博文，谈的是城市规划建设方面的一点心得用于与我的同事探讨，其中举了美国旧金山市政广场的一个例子，但被国内媒体记者挖掘成《江苏宿迁市委书记发文称市政建设要看齐旧金山》、《张新实要把宿迁建成旧金山？》为题的报道。顿时引来板砖无数块。
有的网友说，宿迁要与旧金山看齐？你不是炒作是啥？有的说，这回好，宿迁市的各县市领导有借口到美国去旅游了！有的说又要搞政绩工程， 还是先把经济搞上吧！甚至有记者问我，你认为宿迁的经济与旧金山相差多少年？我无言以对。倒是《新浪网》上一位IP来自英国的网友留言说出了实质：“这个记者很××，这位书记的观点无疑是正确的, 但是这只是一个学习借鉴的观点。‘看齐’这个词放在宿迁和旧金山之间无疑多了很多消极的意思，这样的标题无非是为了制造争端。记者朋友要多发掘新闻，不要老是靠小伎俩制造是非……，这样的做法对和谐社会也无益。”
我是去过美国旧金山，2006年11月省委组织的第六期城市规划学习班，而且从这一期起省委指定每个市县和书记市县长必须参加培训，专门学习现代兴起的“新城市主义”理念与实际，这是江苏省委省政府的高明之举，战略考虑。现在很多理念都被运用于我们领导的各自城市规划与建设之中了。对旧金山，我印象特别深刻的除了我举的城市绿化和广场铺装例子之外，还有两点值得我们学习借鉴：
一是城市路网规划提倡“窄而密”的“方格网布局”。在主城区的机动车道一般相隔100至150米就是一条交叉路，路幅一般在9米-12米之间，这固然是因为马车时代留下局限，那么窄的路有的也被改成一顺边的停车位。如何组织交通？主要靠单行线，使车辆通过量提高了50%至70%，速度虽慢些，但不会发生堵车，人行也方便，此道不通走别道，还多出许多商业店面；而不象我国武汉等大城市依照苏联的设计理念，城市道路“宽而稀”，主干道很气派，而次干道、支路等分流的“毛细血管”很稀少。以至到对面马路的一个地方要走二三公里的隔离栅再绕行回来才行，徒增无谓的车流量，人行也形成屏障，出现越堵越堵、不堵才怪的现象。而按照“新城市主义”的理论，一个城市的路网密度与面积比，路网等级与功能比是有科学规范的（见图表）。
窄而密的马路
路网密度
面积率
平均路宽
规范
5.4-7.1
15-20
21-28
东京
18.4
15.3
8.3
旧金山
36.2
14.9
4.1
无锡（03）
3.71
9.82
26.4
路网密度--面积率类比
路网等级--系统功能比
二是重视城市紧凑发展，功能协调。旧金山将CBD规划在一起，形成一个组团，使写字楼到写字楼之间通过步行即可方便办事，极大地避免了国内很多城市见缝插针建高楼，商务楼宇之间相隔很远，必须要开车或“打车”才能联系办事，这又增加了多少车流量。我们有到北京办事的体会，过去交通不堵时能半天跑两三个部委，现在半天能跑一个部委就不错了。
旧金山的CBD
如果我们能把这两个问题解决了，就会在一定程度缓解城市交通堵塞问题，或者避免城市规划建设的弯路和败笔。特别是在当前节能减排的形势下，要减少多少汽油的消耗、汽车的转动呀！
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说普通话
2008-03-21 21:01:16
我们经常可以接触到这样的现象，几个人谈趣正兴的时候，忽然有两三个人用别人听不懂的家乡方言谈起来。老乡们认为这是亲近，还有一点自鸣得意。其实这是对别人的不尊重，是不文明的举止，也是封闭落后的表现。
方言是交通闭塞信息不广文化不高的产物，越是交通不便的地方，方言种类越多，有的地方甚至到了这山隔着那山的方言不同，互相之间听起来都费力。现在我们已进入交往日益频繁的现代社会，不会讲普通话会被别人认为没有接受过多少严格教育，没有什么丰富的经历与广泛的交往，没见过什么世面！也影响了交流交往的效率效果!
我国有一个“语言推广委员会”，多年来一直致力于普通话的推广，当然也是改革开放扩大了经济交往文化交流推动了普通话的普及。连台湾地区如果不是陈水扁搞“去中国化”，人们说的国语都是很标准的。宿迁有三县两区行政单元，实际存在四个不同的语言区。我们一直致力于普通话的推广，干部的普通话作为应会技能要经过考试，甚至市级党政领导班子还专门请老师来培训过，在大会上如果有人发言的没说普通话，主持人会提醒说普通话。但实际上有时还会顽固表现出来方言意识，有时候电视报道采访公职人员时会随口说的很浓的方言,还有一些主要领导干部会不经意说出我们都听不懂的词，外地人就更听不懂了，还闹出笑话，引起误解；最近网上反映，宿迁有的老师在课堂上不讲普通话，搞得孩子一口宿迁话改不过来。
我看，河北省人大常委会审议通过的《河北省实施＜中华人民共和国国家通用语言文字法＞办法》规定，国家机关、社会团体、事业单位工作人员要以普通话为基本用语，并必须达到三级甲等以上标准。其他如老师、演员、导游、学生也要达到相当等级。这是对的。宿迁也要从公职人员(教师也在其列)抓起，从孩子抓起，最起码电视采访不得播出公职人员不讲普通话的同期声，展示开放开明的干部形象，展示素质全面的第三种特质，希望大家努力噢！
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莫让水泥封住呼吸的土地
2008-03-17 20:47:40
大片的水泥铺装地，简单而又愚笨，它阻断了土地的呼吸，水系的循环，植物的生长，这是我们在城市设计与建设中常见的败笔！近期我见到宿城区职业技术学校门前的广场，宿迁市高等师范学院门前的广场，都是这样的样本。
宿城区职业技术学校门前广场
宿迁市高等师范学院门前广场
大片的水泥混凝土路面，根本不是以人为本，而是业主的主观意志。试想,如果是夏日骄阳之下，人们经过被烤的热气逼人水泥地，一定感到非常“难过”；但如果是一片树荫那是多么“惬意”，更愿意在那里“躲荫“！
在我印象中，美国旧金山也有大的市政广场，但他们设计了广场栽着几排非常宜人的树，有的是常绿的树林，有的落叶的乔木，虽然在冬日树上没有一片叶子，但仍然令人遐想在夏日的浓荫下，人们穿越广场到市政厅时多么舒服，或者坐下树下享受着太平洋吹来的海风，也是一道城市的风景线。
旧金山市政广场
我们市政府广场并也存地设计上的误区，追求视线开阔气势宏大的“大广场”，大片的砖块铺装地。夏天热浪逼人，步行上班的很多人只好撑着阳伞匆匆走过。当初这样的设计如果是几行浓荫那又是一番情景。我试图改变它，我曾经请南林大设计院的做了行人树设计（见图）。但我觉得还不是很理想，要实现它，更须下决心。
市府广场行道树设计
我们宿迁总体上绿色浓荫之地比较多，生态环境良好。就在那天南林教授在我的办公室谈市府广场绿化设计图时，我们站在窗前突然看到一只野兔从偌大的水泥广场上一穿而过。这些野生动物是这么地有灵性,它们的生存多么需要植物庇护的空间，而这个空间一定是可以呼吸的土地！
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2008-04-27 20:55:54
昨天.参加“苏州宿迁南北挂钩投资洽谈会”的800多名苏州客商云集宿迁,大会特地安排考察开发区和城市建设项目,虽然只有2 个多小时看了十四个点匆匆而过,但大家在车上议论纷纷。有的说，过去没来过宿迁，想不到这么漂亮。有的说，宿迁的天真蓝空气真好，深呼吸一口感到甜丝丝的。有的说，两年前来过，想不到变化这么快。省政府韩庆华副秘书长在大会上热情洋溢地说，十二年前新加坡在苏州办工业园，今天苏州工业园又在宿迁办工业园，而且起点这么高，发展这么快，十二年后宿迁发展一定会象现在的苏州一样发达。
听着外乡人的简短评价，我相信他们真诚的。因为这是我们干出来的：主要经济指标增速连续26个月领跑全省，现代化的中等城市建设初具规模，生态环境绿色宿迁成为我们的“金字招牌”，人民生活水平有了新的提高，这些现实都是事实，我们看看也觉得满意，为什么要缄口、为什么要谦虚。
记得五年前，我接待一个苏州客商，他说，夫人埋怨我为什么要选到宿迁投资？问宿迁住的地方有没有蚊帐？有没有澡洗？硬是往我包里塞了扇子和风油精。如今，我们在宿迁买了房子，我夫人和小孩都过来了，已经成为新宿迁人了。
确实，宿迁地处苏北，曾经绘人的印象是又远又穷又破，但现在发生着巨大的变化，积聚了强大的发展优势、生态优势、创业优势。还是韩秘书长对客商的一句话说得好，美国福特汽车董事长后悔10年后才到江宁投资，宿迁今后五年发展到什么样子，希望在座客商不要说后悔的话，当初我怎么没在宿迁投资呢？
这是真话，宿迁已经迈出了大步，今后还会迈出更大的步子实现跨越式发展，一年比一年有变化，一年比一年更好更快！
诚恳邀请各地的人常来宿迁看看，找找感觉，谋划创业，正如中央电视台正在播出的5秒钟宿迁形象，就是这样一句话告诉你一个真实的城市“生态为归宿，创业求变迁----江苏 宿迁”。
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敢讲真话才算真正的思想解放
2008-04-23 20:53:47
新一轮的思想解放大讨论正在宿迁如火如荼地开展，很多人在报上、网上、讨论会上、演讲会上发表了很精彩的观点，诠释了这一轮思想解放精神要义。更为高兴的是有人在网上发表的针对大讨论的批评意见，如：大学生村官史笑荒同志讲的“各位领导照本宣科念稿子，开那么冗长的会议就是思想不解放的标志”。还有署名“西楚一粟”的在“市民博客”质疑某区大讨论搞形式主义，并且贴出《督查通报》原文，“有横幅，会场较为整齐，上报材料较及时”，“由于受阴雨天影响，个别单位没有按计划组织学习讨论活动，而是组织排涝工作”，等等。
我们欣喜地看到，这次的大讨论象这样参与广泛，言论众多，思想自由是近几年来所没有的。而且正如《南方周末》一篇广东解放思想的启航之作《一论“解放思想”》给出的回答那样“营造一个‘宽厚、宽容、宽松’的舆论环境，是解放思想的首要急务。思想本来就是自由的，只要言者无罪，自然言无不尽。而一部世界历史告诉我们，一旦言无不尽，人类的智慧就很容易充分涌流，就很容易导入社会治理之中，从而为社会健康发展提供强大的智力保障”。
这一轮的解放思想与以往不同之处，在发动上要缓和的多。主要是围绕科学发展的问题，查找还有那些不适应、不符合的思想观念和突出问题，从而结合宿迁的实际找出解决问题的办法，在群策群力取得共识的基础上，形成今后发展有思路和举措。这本身就是群策群力，集思广益的过程，需要有充分的民主讨论，充分的民主意见，充分的民主碰撞，才能擦出解放思想的火花。正如小平同志在1978年12月党的十届三中全会前就强调指出的那样“民主是解放思想的重要条件”。因此，宿迁解放思想的大讨论鼓励广大干部群众社会各界充分发扬民主，广泛发表言论，在网上既可以“打铁”，也可以“拍砖”，把思想开放起来，自由起来，对与不对都欢迎说出来，对与不对也需要在大家的讨论中才能分清楚。我们决不会不快，更不会压抑。
思想天性是自由的，在解决思想大讨论的全过程都欢迎大家说真话，讲实例，谋实效。否则这一轮解放思想大讨论就有流于形式的危险！
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千万别与狼共舞
2008-04-22 13:20:07
每逢纪委或检察院说有个案子要向你汇报，我的心里都要“喀蹬”一下，心里感到莫名的难受，不愿听也不愿接受马上要面对的事实。因为，向我汇报的案子都是涉及正副县处级的干部，意味着可能又一个人要接受审查。
翻看他们带来的案卷，都有行贿者的主动揭发。令我非常吃惊的是，这些行贿人交待的是这样的详尽而具体，那年那月、白天晚上，在家里还是单位，送的是现金还是银行卡，甚至什么帐号都清清楚楚。
我真为被拖下水的干部感到难过，平时那么聪明的人结果被小人暗算了。平时与你称兄道弟的开发商、包工头，送钱时故作神秘，指天发誓，但往往都留下了一手，有外地包工头一做完工程离开宿迁后马上一封揭发信就来的。
送钱者目的非常清楚，只要绑上私利的贼船就没有什么礼尚往来、哥们义气，聪明的人千万不要不要成为驼鸟。翻开卷宗，大多数受贿者的第一次都是犹抱琵琶半数遮面，有过最初的拒绝与推辞，但没有坚持，就落入了圈套，到手的钱这就起了质的变化。陷入万劫不复的深渊。
如同千百遍说过的狼与羊故事一样，狼善于伪装，甚至披着羊皮装作温顺老实，一旦目的达到以后，就露出了狼的凶残阴险的本性。真的要警惕，当你进入林子（指经济交往越来越频繁）时切记，千万别与狼共舞。只有老老实实，才能清清白白！
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监管的思路
2008-04-18 21:36:41
去年12月30日国家广电总局与信产部联合发布的《互联网视听节目服务管理规定》对网络视听节目服务实行“许可制度”，并且规定：“从事网络视频服务的企业必须具备法人资格，为国有独资或国有控股单位”。
我赞成实行许可制度，这是为防止小网站或个人网站不负责的行为。而“以国有资本为主导开展互联网视听节目服务，有利于发展中国特色网络文化，加强网上思想文化阵地建设，有利于维护公共利益，推动互联网视听节目服务的健康发展，”这一主观出发点是好的。
但问题在于能不能真正实行。先有非国有控股的新浪、腾讯拿到了视频服务《许可证》，再有原定08年1 月31日大限后，“我乐网”、“土豆网”、“优酷网”等非国有视频网站就因为原来就存在并没有被封杀，基本上是网开一面的。
这就带来一个究竟是用什么手段来管理视频服务的网站的问题，是以所有制性质界定？还是以传播的内容为限定？
我们长期以来习惯以所有制划界，认为国有就能掌握在政府手上，避免市场经济弊端，监管就听话就顺利，反之不然。现实的问题是，现有的国有控股网站并没有形成很大的规模，影响也不及非国有网站大.况且象腾讯、新浪这些非国有的网站在传播信息方面并无太多的负面劣迹。即使有，也是在当时界限不清监管不力的情况下发生的，也不是说国有控股的网站就没有发生过。
关键是加强有效的管理、监控与惩处。过去一度泛滥的色情、暴力、恶搞等视频，经中宣部、公安部等十部委依法打击网络淫秽色情专项行动以后，现在净化多了。
正如很多人对我们宿迁社会事业改革的评判标准一样，以所有制划界，认为民办医院一定只是以追逐利润为目的，草菅人命，当伐该诛。只有公办医院才会保持公益性，才能解决看病难看病贵的问题。可我们实际看到的情况，并不是公办医院不讲核算不讲效益，甚至在某种情况下追逐赢利的目的性更明显。而民营医院并非逐利不顾一切，它要考虑同行的竞争、政府的监管、患者的信誉等等，可能更谨慎一些，价格不能高，医术水平强、服务要更好。否则，就会关门自毁。
监管者的正确思路应该站在公正的立场上，制定好游戏规则，做严格的执法者，放手让各主体在场上竞争，让优秀运动员跑的更快，淘汰甚至驱逐不合格不合规者。这样才能形成各种市场主体在法律法规的大框架下，充分有序公平的竞争，使之繁荣发展，惠及大众。这也许是网络监管不得不面对的问题。
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希望能安静阅报
2008-04-17 21:11:31
阅报对很多人来说是一种习惯，也是一种享受，一种亲近。但我感到近十年来的阅报越来越失去了那种恬静、回味、悠悠的意境。阅报变得越来越复杂、嘈杂、烦杂了。且不说报纸的版面越来越多，有A、B、C、D、E版，还有叠加版、插页版、广告版、地方版等。最可怕的是头版的转版阅读，经常有三、四篇要转A2、A4的让你翻来翻去，还有转中缝2、中缝3的更让你找的头晕。头版不转的报纸基本没有了。于是，在茶吧座、宾馆大厅座、地铁车厢座……总有一些阅报者在哗啦哗啦地翻报。中央电视台的《马斌读报》、凤凰卫视的《杨锦麟读报》、南京电视台的方言读报《听我韶韶》等电视读报栏目，常常看到“豆腐块”拼起来的文章景观。
造成这类问题的原因，我看大致的两类：
一类是党报威权类的报纸，必须讲究规格，头版是重要新闻、领导同志活动报道的领地，字体大小、文字多少，先后次序、排左排右都有讲究。有的领导还特别在意，报社自然不敢轻待，否则吃罪不起，甚至会追究责任。还有的单位竟然把考核评比立功升职与上报纸的头版多少作为依据之一，引来很多人想尽办法找关系争头版。而头版位置僧多粥少，报社只能妥协平衡搞转版游戏了。连中央级的党报都不能免俗。记得某个省开明的领导曾经发话，地方领导活动的报道都放在第二版，把头版让出来，不知是否坚持下来了，恐怕也是不了了之。
另一类是早报、晚报、周末类的报纸头版更象是标题版，出一行字虚晃一枪尾巴标在第几版，就叫你满世界的找了。那是为了吸引读者争夺眼球，增加更多的订数和广告收入。竞争的结果价钱还很便宜，人们拿到手几十个版面甚至上百个版面的报纸只是翻翻而已。还听说有的人翻都懒得翻，报贩子连绳子不解开，直接卖到废品收购站，因为价钱比新报纸还要贵。
我看报当然不会这样浮躁，但也有不耐烦的时候，对党报转版新闻往往不再翻了，认为内容也差不多了或者认为后面的不重要了。对几十版的报纸只读熟悉的几版，相当多时候是浏览一下标题。这样开卷有多大的益呢？
我希望的不仅是恢复安静的阅报环境，更重要是不要让转来转去的版面丧失了当代人后代人的阅读习惯。现实很多年轻人早就不从纸质媒体上获取信息和新闻了，网上点击不仅方便快捷，而且完整全面，甚至还会链接更多的相关信息来丰富你的阅读。包括我也喜欢上了网络阅读，这就是悄然的变化。
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工作用语(二十三)
2008-04-16 19:55:41
宿迁经济开发区：
把解放思想的切入点放在破解发展难题上，
把解放思想的着力点放在转变发展方式上，
把解放思想的落脚点放在科学发展实践中。
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工作用语(二十二)
2008-04-15 20:51:32
宿城区: 用群众的智慧掌好权,
用机遇的眼光谋发展,
用创新的思路解难题,
用开明的行动干好事。
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宿迁的大会不讨论
2008-04-14 19:49:13
开会是传达信息、统一认识，沟通思想的过程。一般每逢重要的大会，传统的办法都要安排讨论的议程，派出联络员听取并记录，出简报交流，以显重视。但这样势必拉长了会议时间，有时讨论还会拉拉杂杂跑题，或者成为少数人的包场，其他人乐得轻松不发言，也可听可不听，事倍功半。
宿迁是“小政府大社会”的行政框架，人手紧张的很，必须紧张快干，在开会问题上也是快节奏，短时间、高效率。因此，我市已经形成了这样的习惯做法。除了人代会、政协会依法定程序外，其他会议包括市委全会、工作会议等一类极其重要的会议都不安排讨论这一议程 。
今天召开的“解放思想能、成、行，推动落实好、快、干”大讨论动员大会，实质上就是一次市委常委扩大会，我在大会上作解放思想的动员，市长进行经济运行分析。各县区委书记每人作8分钟的表态发言，会议仅用半天。主会场800多人，用调频广播电视直播到基层分会场，让普通百姓也能听到看到，这是是最好的媒体动员。用群众的议论代替会议的讨论。
每年我们都在1月和7月分别召开市委全委（扩大）会议，四天的会议也不安排讨论，用三天时间观摩，从早到晚就是看各县区新上的项目，每次乘车行程1000公里，步行上下30多公里，观看100多个点，第半年看过以后再也不准重复看，各县区必须拿出新东西。这种会议的效果是不言自明的比，比得大家坐不住，心发热，摽着干，远强于“坐而论道”讨论。
每年我们都组织党政领导到发达或周边地区考察学习，从马不停蹄没有讨论的时间，到家也不讨论。我们会在返程的途中分批进行车厢亮相，摄像机对着你，让你谈观感，怎么干。回去剪辑后在电视上公开播，你讲的水平如何？谈的数字实在与否？让全市人民来评判你，使你不得不再三思考，而且要言简意赅、主题鲜明。有时也会在考察现场抽空接受记者的采访。例如我们去年制作的考察山东制作的《山东归来话发展》、考察周边县区制作的《群雄逐鹿竞风流》、今年考察外地后拍摄的《东风劲吹满眼春》，都含有了县区负责同志考察途中发表观感的画面与同期声。把这样的光盘发到各机关、乡镇，组织大家观看，把少数人考察学习的成果变成大家学习的内容，群众看到了领头人是怎么说的，知道了怎么干。这比专门安排时间讨论效果好效率高。
学习十七大精神，按要求县处级干部必须轮训三天以上，省事的方法是请两三个专家讲课辅导，然后分组讨论达到规定的学习时间。而我们采取办法是不请专家，选择中央、省宣讲团的讲课录像最精彩部分编辑成光盘，看4 个小时录像代替辅导。讨论则要求每人上台用多媒体课件发言。当然事先发通知进行思考与制作，规定寻章摘句内容不得超过20%，并限时15分钟，这就看你思考的深度和联系实际的程度了，让大家从投影屏幕上看你的认识与体会。几个大组发言从中午到晚上十点多结束，全市409名副处以上干部无一遗漏地多媒体演示发言，想不深刻都不行，远强于三天的泛泛学习讨论。
平时我们对干部的教育培训小型会议讨论的也有，但我们一般采取“头脑风暴”、前沿课堂、干部论坛、主题沙龙等形式，不确定主持人但确定每人每次发言的时间，最后还必须用一二句话总结和陈述你发言的核心要义。如果意犹未尽，还可以在《网上宿迁》的“政务之声”上发表实名博客，随时随地进行交流。
宿迁的大会不讨论，省却的是繁文缛节、坐而论道的时间，多一些简洁简明、结论要义的东西。会议的讨论、简报、交流等统一思想的议程在各种生动活泼的有效形式中完成，而且能不时迸发出思想的火花、闪耀着智慧的光芒，点亮我、照亮你，握手向前走，携手同心干。
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不唯上 有底气 敢张扬
2008-04-13 16:25:59
我们提出要敢于张扬宿迁人“我能我行我成功“的强势心理，是源于宿迁建市12年取得令人鼓舞的成绩，城乡面貌变化巨大，经济发展快速增长，社会事业改革创新等等事实，为自己所感受，为外人所瞩目。我们确实站到了新的起点上，登上新的平台，需要我们乘势而上，跃马扬鞭，这时“气可鼓而不可泄，”保持这么一股子气，用新的区域文化造就继续前进的软实力非常重要，将是长久起作用的核心竞争力。
张扬“我能我行我成功”的强势心理还是相对于过去存在的“我难我穷我不行”弱势心理而言的。确实过去由于历史的原因，基础的条件，宿迁经济落后，人民生活水平不高，困难群众较多，很多方面都显落后，尤其经济发展缓慢，那时我们说话不响，底气不足，积累不硬，久而久之就形成了弱势心理，总感到“已不如人”，“望尘莫及”，“妄自菲薄”等矮化心理。如今我们干出来了，一次一次的胜利，一项一项的领先，把我们内心深处的不服输不甘后的倔强劲激励出来了，我们再也不要说我们不行了，我们为什么不能张扬，人是要有一股志气的！
由此，当我们提出“我能我行我成功”的召唤时，得到了热烈的响应。当我昨天看到电视里，教育系统的组织了大讨论，纷纷以此为题举行授课、班会，演讲等，当孩子们举起小手说起“我一定能成功”时，我认为宿迁的未来大有希望了，因为从孩子的心田播下了自强不息的种子最持久最厚实的。
当然，这样的教育与宣传还刚刚开始，根深蒂固的地域文化改变起来不是一蹴而就的。每个人的心里是不是唤起了这样的东风，每一个小环境是不是吹遍了春风，还很难说。
比如有这样的情况，我上班行走在办公楼的走廊，迎面来一二个人，他们会停下步子，侧过身子，靠在墙边，也不吱声等待你书记过去。
还有我早晨散步时或者步行到办公室的路上，突然会有一个自行车在你身边停下来，人下来向你问好，并搭讪几句，你一再催促他走吧，他才骑车离去。
这些表现的到底是尊重呢还是卑躬？我至今不明白。有人说这是与你领导套近乎，我看大可不必，想进步是靠干出来的。有的说这就是这里人的客气与质朴，我看不必，上下级关系应该光明磊落，不卑不亢，平等相处。如果是唯上心理作祟就属要改之的了。
我最近听一位从苏南调来任职的领导说，他对这里的文化很不习惯。我们那里接到一个业务，大家都千方百计想把他做成做好，我这里办不成我会主动找其他人办，甚至找领导。而这里的情况是，我这里办不成，也不介绍你到别人手里去办，要找你自己去找，你找领导更是千万不要说是我让你来找的。这位苏南的干部感慨地说，这里有文化把等级看的很重，见到领导不敢讲话的。客商用发达地区的习惯与这里的文化相比，就觉得我们办事效率，软环境不行，容易耽误事。
我无意过多地批判这种唯上现象，但确实我们有些人的弱势心理主要来自底气不足，民间文化底蕴中固有存在。徐淮地区民间请客有“端酒”的习俗，就是主人举杯敬客，自己不喝让你喝，那是因为家里穷，酒少只能给你喝。如果家境殷实，我们就不用这么捉襟见肘地“假客气”了。
因此，我们要不唯上，就要有底气。拿出本领证明我的能力，干出实绩说明不虚此言。在这样的底气基础上，你弘扬、你宣扬、你张扬，人家很服气，自己也硬气，干事有生气。就会一扫委琐卑躬、畏葸不前、嗫嚅止言的阴影，无论从心理上还是从动作上都昂首挺胸，大步向前，还有什么事业干不成，还的什么高峰不能攀！
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我们需要精品绿化
2008-04-12 10:39:54
到外地出差，喜欢观察一个城市的品位，往往从绿化的水平来感知，于是利用早晨锻炼的机会，寻找街头绿地、市民公园、河边河畔……，发现起来越多的城市重视绿化的建设，不少城市做到了50米距离就有一块街头小绿，200米地方有一个小公园，大的公园与周边街区大楼天然浑成无缝联接，成为市民晨练的好去处。
福州城里绿地映影的高楼
镇江内运河两岸
银鹭公司的企业绿岛
很值得我倘佯流连的是街头绿化小品、公园绿色雕塑。让你不由举起像机拍它几张，想把绿色定格为珍藏，回来还要细细品味。更多的时候是想到了我们城市的绿化，精品细作不多，艺术造型缺乏，园林设计凌乱。源于我们园林专业人才缺乏，工作标准不高，精心精细不够，“远处看似一片绿，近处问题有一堆。”杂草、碎石、裸露等问题比比皆是，树型树冠等修剪很少考虑，树苗的选择不严格把关，歪七扭八的弱苗劣苗也栽下。有一次我批评这种现象时，竟然一个负责干部回答我“树大自直。”有这样的态度，我们的绿化能做出精品吗？
厦门市民广场的绿色雕塑
厦门街头的盆景绿化
镇江民居前的绿化
现在城乡绿化不是前些年先解决有没有绿量的时代了。而是要好中求优，精品绿化能给人赏心悦目的享受，人们会赞扬园林人的品位与能力，甚至更高一层会想到这个城市执政者的眼光与水平。希望我们宿迁的绿化不要给后人留下食之无味、弃之可惜的“鸡肋”，不要给外地人留下粗粗拉拉，随随便便的“印象”。多来一点精品为城市增色添彩，何况我们自己也在每天享用着！
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尾水回用
2008-04-08 14:11:33
尾水或称中水，是指污水经生化处理后化学需氧量（C0D）达到国家规定的标准，再排放到4-5类水体中去，实际上成为已经丧失了使用功能的水。
3 月30 日央视《新闻联播》报道，天津市通过对城市污水进行回收处理达到二级水体标准后，再投入资金铺设管道将中水送到田间地头，免费提供给农民使用。再生水含氮量比较丰富，每亩可减少使用氮肥量20%，既可增加粮食产量，又可保护土壤生态环境。每天输送150多万吨新水源为十多万亩农田解渴，深受农民的欢迎。
我到厦门银鹭集团招商，他们特地给我们考察了该厂的污水处理场（我一直认为敢于并乐于给人们看污水处理场的是负责任的企业）。果然污水处理场放在花园式工厂的最低点，绿草如茵，花团锦簇，接待人员说，我们这儿的花草树木都是用污水处理场的尾水定时浇灌，长的特别茂盛。后来我问董事长尾水的COD含量是多少？他竟不经意地说，30MG/L以下（因为他说我们培养和保存的生化菌活性最高。 在山东章丘投资的企业为了适应北方气温竟将生化处理池建在地下保温）。
这让我愕然。因为我知道宿迁已建的城南、河西、宿豫等三个污水处理厂每天处理后尾水有数万吨，即使达标（COD100MG/L以下）也不能直接排放到近在咫尺的京杭大运河，因为那是南水北调输水廊道，我们正在舍近求远，弃低翻高耗费1.1亿元建设30多公里的尾水管道,翻到具有排污功能的新沂河出海。
有这样几个问题值得我们反思。一是正在建的尾水输送管道工程投资就需1.2个亿，今后还有提水的日常费用，徒增污水处理成本；二是尾水还是废水，不仅不能回用为宝，排向大海也是害；三是为污水处理不达标留下尾巴，一旦不负责任或操作失误，反正排向大海而无须追究。
我们能不能象天津市、银鹭企业那样换个思路自断后路地把尾水回用，灌溉农田，变废为宝。请专家支招，大家讨论。我看最终是要走到这下一步的，因为淡水是越来越稀缺的资源，我们不能浪费它，更不能糟塌它！
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农业招商听讲课
2008-04-06 22:51:04
今天，乘着全国政协经济委员会副主任、恒河企业集团董事会主席颜延龄先生从澳门回乡扫墓的机会，我们赶到晋江安海镇桥头与之会谈，我打开电脑正要向颜主席进行农业招商时，他说我们全国几个区的副总裁都回来了，正在隔壁开会讨论农业项目，你给我们到会上讲一讲。当我介绍过宿迁的农业资源与优势后，重庆恒河果业有限公司的朱铁能总经理也利用多媒体向我介绍起他们的现代农业。
朱总用多媒体给我们介绍晚熟柑橘栽植情况
朱总也是澳门人，在重庆江津三陕库区致力于“晚熟柑橘产业”已经5 年，他们所引进柑橘都是澳大利亚、摩洛哥的新品种，具有品味爽、易保存的特点，而且正是补上每年10月到4 月水果成熟缺档，自然价格不菲。他特别拿出这几天刚刚采摘的柑橘请我们品尝，并且从国外的农业知识产权的保护说起。公司引进的每株幼苗需付知识产权费0.5欧元，以后在产品供应市场时还将根据果品产量付出另一笔知识产权费，国外的厂商会在你的商品包装箱上贴上“可追溯性标签”，用条形码在线跟踪你的授权号、订单号、种类、品种、重量、价格等，一旦侵权或违反合同就会取消与你的合作，使你遭受更大的损失。
朱总自豪地向我们展示生产的晚熟柑橘
他说中国农业的竞争力还比较弱，关键是发展高效农业的需要与小生产方式之间的矛盾。中国农业走向现代化是迟早的事，但一定要有先行的样板，我们就是做这样的样板。因此，在重庆的投资时，公司组织了对当地干部的多次培训，到国外考察，还重金聘请了多名国外的农业技术专家在示范园工作、传授技术与管理，使重庆干部对转变了对现代高效农业理念，感觉与传统农业完全不是一回事。
不知不觉一个多小时过去了，我们从多媒体演示中浏览了美国加尼弗利亚州、佛罗里达州、墨西哥、澳大利亚等国家的柑橘培育、生长、加工、供应等流程，大开眼界，受益非浅。颜主席讲朱总在温总理召开的座谈会上也这样介绍了一个多小时，总理非常感兴趣。看来“各行各业各有门道，现代知识未有穷尽。”我们招商交流的过程也是学习提高的过程，相信会影响着我们这些领导者今后在抓高效农业的决策、组织、执行的过程的。
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清明好时节
2008-04-05 21:50:57
今年是国家规定纪念中国人传统节日清明节放假的的第一年，难得不是“清明时节雨纷纷”，却是一派阳光明媚、春风和煦。这个节日确实不一般，且不说是因为中国人传统的节日有了放假的机会，就说节气也是最好的，寒冷的冬天过去了而且今年是五十一遇的大雪灾，人们从衣被严裹、缩手缩脚的季节中舒缓了许多，突然看到树上吐出了嫩黄色的叶芽，迎春花怒放蓓蕾，青草绽开了绿色地毯，连空气都透出甜丝丝的味道，再加之阳光好、气温爽、放长假，那有不出户外之理。
于是，扫墓，踏青郊游、放纸鸢、荡秋千、插柳等一系列民俗活动恢复起来了，每户家庭、每个人无一例外地都会走出户外亲近自然，拥抱阳光，沐浴春光。这是何等的中华民族和谐图景呀！
更使我留下难忘图景的是，人们追先祭祖、寻根溯源的民族本性复苏起来，“南北山头多墓田，清明祭扫各纷然；纸灰飞作白蝴蝶，泪血染成红杜鹃。”更难能可贵的是人们对革命先烈没有遗忘。清明期间，宿迁这块红色的热土、革命的老区，烈士长眠的地方是人们去的最多的地方，淮北革命纪念塔、宿北大战纪念碑、雪枫公园及陵园等处是人头攒动，情潮涌动，特别是青少年一批批来扫墓，宣誓、瞻仰，着实感人。我想清明这种假日放下去人们才不会数典忘祖，更不会吃水忘了挖井人。
我还想到清明一到，气温升高，正是春耕春种的大好时节，故有“清明前后，种瓜种豆”。“植树造林，莫过清明”的农谚。因此我们的各项工作要抓的紧而又紧，我们很多同志并没放长假，正在利用在外客商回家扫墓的机会洽谈项目动员返乡创业，或者利用港澳台客商到大陆祭祖的机会去见面招商呢。这就是“人勤春来早，工作抓的好！”
当然，我还希望大家也是我个人与大家的共勉是不要忘记清明节的来历。二千五百多年的周代，晋文公在流亡期间受尽了屈辱，在饿昏过去之时，臣介子推“割肉奉君尽丹心，但愿主公常清明。臣在九泉心无愧，勤政清明复清明”的诗句，我们既要勤政，也要廉政，永葆清明的政治，清明的自身，这才是对先祖最好的祭祀，对先烈最好的纪念！
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把村情公开 让农民明白
2008-04-02 14:05:09
沭阳县近日推行农村村情定期发布制度。村情发布的主要内容包括村级重大事项、村级财务收支、税费征收、计划生育指标分配、宅基地审批、土地调整及为民办实事等16个方面。村支两委主要干部每季度通过召开村情发布会的形式，向村民发布村务情况，现场接受党员、村民代表的提问并予以解答，对一些群众关心的焦点、热点问题，将根据情况，及时通过公开栏、广播等向村民通报。
我看这个办法好。市、县委农工办应当把这作为社会主义新农村建设20字方针“管理民主”的重要内容和创新载体来加以推广。
历史上，曾经有过农民负担不断加重，村务不公开，农村干群关系对立，发生损害农民利益的恶性案件的教训。如今，农业税免除了，种粮有补贴，看病有医保，困难家庭还最低生活保障的补助，农民负担基本解除了。照理不应该存在农村干群关系紧张的状况，但某些地方某些乡村农民的来信来访还不时发生，反映的无非是些象沭阳县村情公开16个方面的内容，有时处理不好，反而会酿成集访事件，造成加重农民负担的印象。比如明明是组织村里收缴“一事一议”经费，收缴农村大病合作医疗个人应缴部分，收缴农业保险家庭应缴部分等等，钱虽然不多也是按规定必须个人支付的，但有的村工作方法简单粗暴，统起来收也不说明白，造成农民以为又有什么新的收费项目了。相反，村务公开做得好的村，农民明白为什么收收多少，反而会积极支持按时缴纳。再看看有些村的村务公开栏上，内容不全，而且风吹雨打的侵蚀看出早已成为过时的应景文章。农民不明白的事，你再动员再收费当然没有人听你的啦，这样的村里工作必然是搞不好的，党支部也不会有号召力、凝聚力！
村务公开就要让农民的心亮堂起来 ，让他们知道自己的利益所在，也知道党和政府在关注民生帮扶农民做的一些实事是否真正落到实处，把农民的积极性调动起来，为建设社会主义新农村打下“管理民主”的基石。我们没有理由不把这项并不难做而且成效明显的“村情发布制度”建立起来，坚持下去！
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留在宿迁发展机会多
2008-03-31 20:59:27
江苏省十一届人大唯一的农民工代表，现在张家港普坤集团工作的宿迁龙河镇的潘金凤，28日回到家乡作客《宿迁晚报》说了一句非常耐人寻味的话：“十几年前当我18岁外出打工，到普坤公司当了一名普通的挡车工。当时普坤公司刚刚筹建，我有一个很好的成长环境。而现在这样的机会很少了，但在宿迁，这样的机会却几乎遍地都是。宿迁现在发展很快，招商引资力度大，有很多企业在招工，无论是进厂，还是自己创业，机会都很多。我想与其盲目出去找工作，不如就在宿迁寻找机会。”
确实这样，十二年前宿迁是由四个贫困县组建起来，没有中心城市，没有工业基础，当然很少有就业岗位，大量的农村劳动力和应届毕业生不得不背井离乡外出打工，最高峰时共有109万人。而外地发达地区也正逢大发展的机遇，外出的人有大显身手展示才华的机会，象潘金凤等家乡人通过努力有了很好的位置和待遇。
然而，星转轮回，现今宿迁迎来了大发展的机遇，招商引资强力推进，项目开工如火如荼，工厂企业相继落成，迫切需要大量的人员，象千仞岗服饰就有7000人在厂，波士顿、恒力、新明达等正在建设即将投产的企业都是几千人甚至上万人的用工需求量。我市各县区的7个省级经济开发区这几年新招进厂就业的就有22万人。今年春节前后我市开展的“招工突击月”活动，共动员返乡就业的达6.1万人。宿迁新建的工厂，新型的设备，良好的环境，合理的工资，条件一点不比外地差，况且在本地就业务工，你的家庭你的亲人离你不再遥远，可以解除多少后顾之忧呀！
更重要的是新建市、新企业、新岗位有大量的个人发展的机会，一般外地投资者在完成先期管理人员空降以后，都会进入本土化的替代阶段，亟需大量的人才。早两年落户的企业现在一般已实现本土的管理人员达90%以上，宿迁人成为企业的管理骨干。
“只要努力，宿迁肯定有你的舞台！”这是潘金凤同志的诚恳建议。是的，宿迁需要人手人力人才，欢迎大家返乡就业、返乡创业，宿迁有的是岗位，有的是机会！
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雨污分流
2008-03-29 12:18:48
一个城市排水规划必须强调并坚持“雨污分流”。雨水流向河道、池塘，而污水则必须通过专门的管道收集进入污水处理场进行集中处理，达到规定标准再排放。而我们居住的每一栋楼房也是精心设计的，雨水有专门的管道进入地下雨水管入河，厨房、厕所、洗衣间等处产生的污水应该进入城市的污水管道。各流其道，绝不能混合混乱混流。
但在我们居住的府苑小区，2800户住房中却有54户住户把厨房改在了后晾台，洗菜盆、洗衣机的出水管接到到了雨水管，造成了我们身旁风景很好的古黄河公园污水积聚，臭气飘散，水鸟难栖，令人心痛！
从府苑等小区雨水管道流出的未经雨污分离的混合水
被污染的黄河公园池塘
府苑小区依然存在着把后晾台改造成厨房的人家
因为府苑小区主要集中居住的是机关事业事业和干部，出现这种情况本不应该，也有可能人们当初并不知道雨污分流的原理。现在小区业主委员会、市机关事务管理局已经下决心进行整治，发出通知要求住户自我整改，最后不得已要采取强制堵塞。这些办法怎么做都不为过，我们应该给予支持，因为这是维护公众的利益。
其实，这种现象在我们的城市在我们的身边还并不在少数，相当多的市民并没有“雨污分流”的概念与意识。以致我市铺了480多公里的污水管道，建了10万吨处理能力的污水处理场，但往往收集污水不足，处理能力闲置，殊实可惜，更痛心是污水乱淌破坏了我们的生态环境，居住条件。
我们人人都要有所心动行动，搞好涉及人人所居住的环境并会影响生活质量身体健康的“雨污分流”！
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坚定治污的领导者
2008-03-26 19:39:24
中央电视台“小崔会客”3月07日采访甘肃省省长徐守盛，12年前他是宿迁第一任市委书记，现在又是中国第一位放出豪言“完不成节能减排任务我就辞职”的高官。听着徐省长淡定沉着、坚定执着的语言，想到感到特别的亲切，由衷的钦佩。他的一些语言再次震撼着我们：
“发展不建立在又好又快的基础上，那不叫科学发展，而且这种发展污染了环境，给人们的生命和健康都带来问题了，那就不需要发展了。”
“要搞好节能减排，环境保护，必须要把民间的力量动员起来，只有广大老百姓动员起来了，形成全社会的一种节能减排的氛围，我们科学发展观才能真正地落到实处。”
“群众起来了，对节能降耗治污减排有了强烈的要求，这是我们做好工作的一个很重要的一个动力。”
“四十八年我一直是生活在青山绿水，而且是水乡里面泡大的……真正我调到甘肃来的时候，我第一次从飞机上要到中川机场往下一看，我说这不是一个战争（指挥作战）的大沙盘吗？一点绿的东西都没有……应该说有相当一部分地方就不适宜于人生存。……但我现在认为，那不是戈壁沙漠，那是发展的黄金之地。”
“我们今天的发展不能去吃子孙的饭，去挪用子孙的钱，科学发展观向我们提出来要全面协调可持续的发展，它就必须要建立在资源节约型和环境友好型的基础上来发展我们的经济，做到经济又好又快的发展。（掌声起）”
“只有发展才能解决我们目前所面临的困难和问题，因此不管东西南北风，要咬住发展不放松。（掌声起）只有发展了，我们才能增加我们的经济总量，增加我们的就业岗位，才能真正为构建和谐社会来提供我们的物质基础，而发展，就要做到又好又快，为经济社会全面协调可持续发展而尽我们最大的努力。”
听着这些话语，仿佛象当年他领导我们时那样，句句沁入肺腑，启迪心智，激励工作，宿迁与甘肃很多地方相似，都面临着加快发展的紧迫任务，也面临着节能减排的瓶颈约束，甘肃有的地区是重污染要减排，宿迁是生态环境好的区域也要减排，都须破解难题科学发展。我们必须正确处理好生态环境与物质增长的关系，生活质量与经济效益的关系，当前发展与长远发展的关系，万万不可偏废，不能以一时之快而留下无穷后患！
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再谈旧金山的城市规划与建设
2008-03-24 13:39:06
3月17日，我写了一篇题为《莫让水泥封住呼吸的土地》的博文，谈的是城市规划建设方面的一点心得用于与我的同事探讨，其中举了美国旧金山市政广场的一个例子，但被国内媒体记者挖掘成《江苏宿迁市委书记发文称市政建设要看齐旧金山》、《张新实要把宿迁建成旧金山？》为题的报道。顿时引来板砖无数块。
有的网友说，宿迁要与旧金山看齐？你不是炒作是啥？有的说，这回好，宿迁市的各县市领导有借口到美国去旅游了！有的说又要搞政绩工程， 还是先把经济搞上吧！甚至有记者问我，你认为宿迁的经济与旧金山相差多少年？我无言以对。倒是《新浪网》上一位IP来自英国的网友留言说出了实质：“这个记者很××，这位书记的观点无疑是正确的, 但是这只是一个学习借鉴的观点。‘看齐’这个词放在宿迁和旧金山之间无疑多了很多消极的意思，这样的标题无非是为了制造争端。记者朋友要多发掘新闻，不要老是靠小伎俩制造是非……，这样的做法对和谐社会也无益。”
我是去过美国旧金山，2006年11月省委组织的第六期城市规划学习班，而且从这一期起省委指定每个市县和书记市县长必须参加培训，专门学习现代兴起的“新城市主义”理念与实际，这是江苏省委省政府的高明之举，战略考虑。现在很多理念都被运用于我们领导的各自城市规划与建设之中了。对旧金山，我印象特别深刻的除了我举的城市绿化和广场铺装例子之外，还有两点值得我们学习借鉴：
一是城市路网规划提倡“窄而密”的“方格网布局”。在主城区的机动车道一般相隔100至150米就是一条交叉路，路幅一般在9米-12米之间，这固然是因为马车时代留下局限，那么窄的路有的也被改成一顺边的停车位。如何组织交通？主要靠单行线，使车辆通过量提高了50%至70%，速度虽慢些，但不会发生堵车，人行也方便，此道不通走别道，还多出许多商业店面；而不象我国武汉等大城市依照苏联的设计理念，城市道路“宽而稀”，主干道很气派，而次干道、支路等分流的“毛细血管”很稀少。以至到对面马路的一个地方要走二三公里的隔离栅再绕行回来才行，徒增无谓的车流量，人行也形成屏障，出现越堵越堵、不堵才怪的现象。而按照“新城市主义”的理论，一个城市的路网密度与面积比，路网等级与功能比是有科学规范的（见图表）。
窄而密的马路
路网密度
面积率
平均路宽
规范
5.4-7.1
15-20
21-28
东京
18.4
15.3
8.3
旧金山
36.2
14.9
4.1
无锡（03）
3.71
9.82
26.4
路网密度--面积率类比
路网等级--系统功能比
二是重视城市紧凑发展，功能协调。旧金山将CBD规划在一起，形成一个组团，使写字楼到写字楼之间通过步行即可方便办事，极大地避免了国内很多城市见缝插针建高楼，商务楼宇之间相隔很远，必须要开车或“打车”才能联系办事，这又增加了多少车流量。我们有到北京办事的体会，过去交通不堵时能半天跑两三个部委，现在半天能跑一个部委就不错了。
旧金山的CBD
如果我们能把这两个问题解决了，就会在一定程度缓解城市交通堵塞问题，或者避免城市规划建设的弯路和败笔。特别是在当前节能减排的形势下，要减少多少汽油的消耗、汽车的转动呀！
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说普通话
2008-03-21 21:01:16
我们经常可以接触到这样的现象，几个人谈趣正兴的时候，忽然有两三个人用别人听不懂的家乡方言谈起来。老乡们认为这是亲近，还有一点自鸣得意。其实这是对别人的不尊重，是不文明的举止，也是封闭落后的表现。
方言是交通闭塞信息不广文化不高的产物，越是交通不便的地方，方言种类越多，有的地方甚至到了这山隔着那山的方言不同，互相之间听起来都费力。现在我们已进入交往日益频繁的现代社会，不会讲普通话会被别人认为没有接受过多少严格教育，没有什么丰富的经历与广泛的交往，没见过什么世面！也影响了交流交往的效率效果!
我国有一个“语言推广委员会”，多年来一直致力于普通话的推广，当然也是改革开放扩大了经济交往文化交流推动了普通话的普及。连台湾地区如果不是陈水扁搞“去中国化”，人们说的国语都是很标准的。宿迁有三县两区行政单元，实际存在四个不同的语言区。我们一直致力于普通话的推广，干部的普通话作为应会技能要经过考试，甚至市级党政领导班子还专门请老师来培训过，在大会上如果有人发言的没说普通话，主持人会提醒说普通话。但实际上有时还会顽固表现出来方言意识，有时候电视报道采访公职人员时会随口说的很浓的方言,还有一些主要领导干部会不经意说出我们都听不懂的词，外地人就更听不懂了，还闹出笑话，引起误解；最近网上反映，宿迁有的老师在课堂上不讲普通话，搞得孩子一口宿迁话改不过来。
我看，河北省人大常委会审议通过的《河北省实施＜中华人民共和国国家通用语言文字法＞办法》规定，国家机关、社会团体、事业单位工作人员要以普通话为基本用语，并必须达到三级甲等以上标准。其他如老师、演员、导游、学生也要达到相当等级。这是对的。宿迁也要从公职人员(教师也在其列)抓起，从孩子抓起，最起码电视采访不得播出公职人员不讲普通话的同期声，展示开放开明的干部形象，展示素质全面的第三种特质，希望大家努力噢！
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莫让水泥封住呼吸的土地
2008-03-17 20:47:40
大片的水泥铺装地，简单而又愚笨，它阻断了土地的呼吸，水系的循环，植物的生长，这是我们在城市设计与建设中常见的败笔！近期我见到宿城区职业技术学校门前的广场，宿迁市高等师范学院门前的广场，都是这样的样本。
宿城区职业技术学校门前广场
宿迁市高等师范学院门前广场
大片的水泥混凝土路面，根本不是以人为本，而是业主的主观意志。试想,如果是夏日骄阳之下，人们经过被烤的热气逼人水泥地，一定感到非常“难过”；但如果是一片树荫那是多么“惬意”，更愿意在那里“躲荫“！
在我印象中，美国旧金山也有大的市政广场，但他们设计了广场栽着几排非常宜人的树，有的是常绿的树林，有的落叶的乔木，虽然在冬日树上没有一片叶子，但仍然令人遐想在夏日的浓荫下，人们穿越广场到市政厅时多么舒服，或者坐下树下享受着太平洋吹来的海风，也是一道城市的风景线。
旧金山市政广场
我们市政府广场并也存地设计上的误区，追求视线开阔气势宏大的“大广场”，大片的砖块铺装地。夏天热浪逼人，步行上班的很多人只好撑着阳伞匆匆走过。当初这样的设计如果是几行浓荫那又是一番情景。我试图改变它，我曾经请南林大设计院的做了行人树设计（见图）。但我觉得还不是很理想，要实现它，更须下决心。
市府广场行道树设计
我们宿迁总体上绿色浓荫之地比较多，生态环境良好。就在那天南林教授在我的办公室谈市府广场绿化设计图时，我们站在窗前突然看到一只野兔从偌大的水泥广场上一穿而过。这些野生动物是这么地有灵性,它们的生存多么需要植物庇护的空间，而这个空间一定是可以呼吸的土地！
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