书记博客6

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  • 全面融入长三角

    2010-01-28 16:43:45

            今年的省十一届三次会议省长所作的《政府工作报告》上提出,“苏北各市要立足城市定位,抢抓沿海开发和全面融入长三角的历史机遇,坚持工业化、城市化双轮驱动,……加快振兴步伐”。省长事先还向宿迁代表团打招呼,这次不再象历次《政府工作报告》对苏北五市都要分别写上一句话的做法,苏北整体融入长三角就是最大的机遇和政策,具有战略层面的重要意义。
           细细想来,融入长三角并还是一句话就进去的,需要我们持久地努力,协调地渐进。为此我们要做到:
            ——思想上融入。宿迁地处苏北,给外界的印象是封闭、保守、贫困、落后,我们也自认为“欠发达地区”,感到底子薄,基础差,困难重重,被“我难 我穷 我不行”的弱势心态禁锢。现在我们成为了中国经济最具活力的地区一员,最重要要在思想上、精神上、志向上的融入,站在长三角的门槛与起点上想问题,办事情,出成果。无论是官方还是民间都要以“我能 我行 我成功”的强势心态创业创新,攻坚克难,比如,苏南等地的繁荣与富庶都是奋斗的结果,从小商小贩、民族资本的勤劳创业,到商品经济、由农转工的乡镇企业,到引进资本、借力发展的开放型经济,到现在的自主创新、结构调整的经济转型,都是我们学习的榜样、追赶的目标。宿迁这几年的发展有点象当年苏南起飞时速度和劲头,令人刮目相看。我们就要保持这种“势”,保持这种“劲”,锲而不舍、顽强拼搏,一个台阶一个台阶地登,一个难关一个难关去闯,缩小与发达地区的差距,进一步在思想观念、行为模式、工作方法上接受长三角先进思想辐射,吸收信息能量覆盖,和着发展节律脉动。
            ——产业上对接。融入长三角最大的利好是加入了产业合作的经济圈。各地发展存在不平衡性,产业也呈梯度分布,为“优势互补,合作双赢”提供了绝好机遇。宿迁正在进入工业化快速发展期,就是要千方百计通过招商引资,吸引更多的资源要素,承接更多产业转移,接收更多资金技术落户。最重要的是创造良好环境,提供优质服务,落实优惠政策,让企业在这里快速发展,效益显著,成龙配套,长成大树,培育新的增长点,积聚成优势产业。同时,宿迁人也要自主创业,大家动手,能干什么就干什么,怎么赚钱就加快发展,形成千军万马追求富裕生活的新气象。在长三角地区不仅要有宿迁的“地理版图”,更重要的要有宿迁的“经济版块”。
            ——市场上流通。长三角是一个巨大的市场,供需旺盛,商贸繁荣。宿迁与其还存在较大的消费的落差,档次的落后,并未融合其中。我们要不断开拓新型市场空间,推动消费结构优化升级,积极引进并建设新型商贸质态,发展大型销品茂、品牌店、饮食街、娱乐城、影视院等,如果我们这个城市银行比肩而立,吧坊随处可见,宾馆均匀分布,城市人声鼎沸、繁荣兴旺,人们的眼界、格调、情趣、层次等也会随之而高,落差缩小,短板补长,真正形成长三角一体化市场重要组成部分。
            ——城乡上一体。苏北曾经是长三角发达地区粮食、棉花的供应基地,由此造成城乡、工农二元结构突出,城市化率较低。融入长三角就是要以工业化、城市化为双轮驱动,加快产业积聚,企业落户,提供更多的就业岗位,让更多的农民从农村转移出来,有稳定的收入;加快城镇建设,提高城镇承载能力,吸引更多的人低门槛地入住落户,真正成为居民,共享城乡一体化的发展成果。同时,宿迁农业还是优势,也能发展成象工业一样的产业,要以创新的思路抓三农,加快土地流转,推行规模种植,稳定粮食生产,并不失时机地发展生态高效农业,形成现代农业产业体系,为长三角地区庞大而密集的人口提供丰富优质的农产品,也保持宿迁优美而生态的田原风光。
            融入长三角将使我们视野更开阔,交通更畅通,市场更活跃,流动更快捷,发展更协调。宿迁一定会以长三角地区新兴工商城市、创业创新城市、生态宜居城市的新形象屹立在这个版图上。
  • 不访Google就是了

    2010-01-24 13:48:32

            最近美国的谷歌Google公司扬言“因为黑客和管制”而退出中国市场,后来又自己服软,宣布恢复中国的业务。原以为事情到此结束,不料美国政府抓住这件事大做文章,借“网络自由”影射中国,鼓励美国网络公司拒绝审查,将中国列入与伊朗、委内瑞拉、古巴等国类似的“限制网络自由”的国家。美国总统奥巴马也就谷歌事件要中国政府做出“解释”。美国政府向中国发动的“互联网攻击”正在层层升级,显然低估了中国网民的“民意”,挑战中国政府的“底线”,而且试图将网络作为改变别国社会制度,推行美国式民主与价值的新武器。
            这是我们绝不能退让的,各国都有各国的法律,网络也有自己的主权,必须受到各国法律法规的管制。不会允许网络色情泛滥,网络暴力传播,侵犯著作版权,煽动“颜色革命”, 危害国家安全。美国自己也有一套监管办法,没有资格对中国横加指责。如果谷歌退出中国就退出好了,我们可以用其它搜索引擎,用其他邮箱进行通信,你不退出我也可以不访你的网站。更可笑的是美国媒体称不用谷歌的中国人都是没有文化,太小看了3.84亿中国网民的能力与能量了。
            看来围绕互联网的斗争也得持续下去。美国前国务卿奥尔布莱特曾经说过,有了互联网对付中国就有了办法。现任国务卿希拉里1月7日邀请包括谷歌CEO在内的信息与网络精英参加的小型晚宴,讨论如何利用高科技推动美国在世界各地的干预行动,鼓励民间运动、反抗暴力与压迫等,称21世纪的工具诸如微博网站Twitter、谷歌以及视频网站YouTube将是关键。说的直露无遗,确实需要我们擦亮眼睛。
  • 百日春潮高

    2010-01-22 13:44:32

             祖国大地还是千里冰封的时节,宿迁大地已经春潮涌动。昨天,尽管寒流突袭冰点下,寒风凛冽刺骨凉,但泗洪县今年第一批亿元以上项目集中开工仪式已于8:48举行,18个项目总投资43.7亿元。接着10:28泗阳县的今年第一批亿元以上项目集中开工又如期举行,26个项目总投资59.7亿元。如果连同1月7日沭阳县的第一批大项目集中开工,25个亿元以上项目总投资83.26亿元。1月19日市湖滨新城项目集中开工,18个项目总投资45亿元。我市的7个省级开发区已经有4个开发区举行大项目的集中开工,全无冰封休眠之态,一派春潮涌动之势。这是我市在1月4日发出的招商引资“百日春潮”竞赛活动的成果集中展示。
              对此,我们非常钦佩同志们的干劲和能力。正如缪市长在致辞中肯定的,这是大家不知疲倦地跑,不计日夜地盯,不遗余力地抢,不甘示弱地夺,集聚而成的大项目、新项目、好项目,为全年工作开了一个好头。
             我们一定要到场祝贺和鼓劲。每次活动市级四套班子的主要领导都到场,会见客商,发表致辞,执揪奠基,不管天寒地冻,烈日炎炎都西装革履,体现了对客商的尊重,给项目予支持,面对几十位从各地赶过来的客商,我们到场带去的是问候,传达的是信心。
            我们也知道每次集中的开工项目都有流失,也有开始就比较勉强,一些人并不赞成这样竞相搞集中开工仪式,但跨越发展必须先干不争论。我们常说,项目开工只是招商引资的开始,帮办服务才能使项目真正落户。也不排除客商自身的投资发生了变化,不排除招商单位为完成任务而包装拼凑,在严格的考核中会大浪淘沙的,但毕竟每年各开发区数次的项目集中开工都是新的起点新的希望,大部分项目建成了、发展了、贡献了,支撑了宿迁长远的发展,带来了众多就业岗位。
            一句话还是要干,人勤春来勃发早,众推春潮逐浪高。

     

  • 不进则退 不累不行

    2010-01-20 18:09:58

            宿迁连续几年主要经济指标增幅位居全省前列,财政总收入四年翻了两番,登上“百亿”平台,跻身全国地级市百名之列。有些人认为,该歇口气了,弦不要再绷的那么紧了。
            宿迁连续多年坚持全员发动招商引资,人人身上有压力,奖惩兑现不含糊,如今大项目纷至沓来。有些人认为招商方式应该调整了,不要那样再紧逼任务,应采取专业招商或以商引商来引进项目了。
            宿迁多年坚持现场观摩的方式召开市委扩大会,每次都似一次辛苦的“拉炼”,观摩的项目必须是新的,半年必须拿出新成果。有的人认为这样的会议主题太单一,马不停蹄观摩太累人了。
             宿迁近年在高效农业上采取双月观摩、农村环境整治上采取季季评的方法,随机抽查,综合打分,媒体公布,推动了“三农”的发展。但有些人认为这是疲于奔命,被动应付,急功近利的“瞎折腾”,弊病大于好处。
            尽管这些并不代表正在砥砺奋进的宿迁干部的主流想法,但确实存在着一些消极厌战的情绪。前几天就有一个帖子抱怨说:“5+2、白加黑”工作法是乱创新、瞎创新。不尊重下属的休息时间和节假日,会危害员工家庭幸福,甚至导致家破人衰。这显然是一个并没融入宿迁跨越发展大潮的一名公务员的牢骚。紧接其后一名群众的跟帖也说的实在:如果是普通老百姓,不必加班;如果是公务员,你还是自觉加班好。
            确实,在宿迁当无论是领导干部,还是普通公务员都要辛苦的多,每干成一件事的付出也要大得多,因为我们的基础较差,难度较大,尽管发展较快,进步较大,但仅仅是低基数、差基础上的增长,是纵向比、小处看的进步。如果走出宿迁看差距,就会有急迫的压力,如果走进百姓来比较,就会有巨大的责任。我们不能小富即满、小进则止、小快即缓。况且,我们历数一路走来的步伐,那一步不是众志成城、奋力拼搏的结果,那一处不是耗时费力、汗水湿透的结晶。
            提到“5+2、白加黑”,提倡的只是一种精神,并没是要求大家每月每天每时每刻都这样绷紧着弦。对有理想有追求的人来说,不用扬鞭自奋蹄;对跟水趟被动干的人认为,有一点疲劳都觉累,机关确实存在这样忙闲不均的现象,存在奋斗与抱怨的人。提倡这种精神没有什么不好,宿迁事业需要快马加鞭,超常努力。况且,全国各地都是这样奋发前行,百舸争流。新华社1 月13日《天津突围》的报道特别褒扬了这种精神。“宁掉肉,不掉队”“五加二,白加黑”“吃三睡五干十六,摽着膀子拼项目”……经历“知耻而后勇”的思想洗礼,沉寂已久的激情和活力被重新激发,天津开始以全新的加速度发力奔跑。这就是我们这一代人需要作出的奋斗与牺牲,否则只有掉队,沦为落后。
           我特别信奉中国领袖说过的几句话,“人是要有点精神的”,“要奋斗就会能牺牲”,“不干,半点马列主义也没有”,言简意赅、铿锵有力。新中国建立以前无数志士仁人是用这种理想与追求去奋斗,新中国建设时期还是靠这种精神与意志来工作,才有冰天雪地找石油,甩掉贫油落后帽;才有大漠深处放弹星,扬我国威实力强;也还有小岗村的带头人沈浩同志苦干实干拼命干改变的落后面貌。宿迁不正需要这种精神吗?难道我们的付出不值吗?
            不进则退,宿迁正处在跨越发展的关节点上;不累不行,我们奋斗终将获得丰硕的回报!
  • 还要再观看

    2010-01-17 14:19:37

            看完电影《阿凡达》感到很平静,感觉还没有《泰坦尼克号》、《2010世界末日》的场面震撼、气势宏大、扣人心弦,因为我看的是普通胶片还不是2D数字影片,没有那种令人身临其境的梦幻世界,令人血管贲张的场景变化,令人耳膜震撼的响声对话。据说只有看3D数字影片,通过三维画面才能表现出来,感受得到。当然我曾经有过短暂的3D感受,在芜湖欢乐谷看过十来分钟的海底世界,在宿迁洪泽湖湿地看过几分钟的风光短片。因此心痒痒的,眼前的画面要是3D,才能触手可及奇异花草树木,融入清澈纯真山山水水,惊讶呼啸而过飞禽怪兽,感受虚幻人物细腻情感。难怪《阿凡达》票价再高,不少人看过2D的还要再看3D的,甚至不惜乘火车坐飞机也要到北京上海等地看比3D更高级的IMAX—3D巨幕电影。据说那幕布达五层楼高,全国只有12块,投资要6000多万元。宿迁一时还没法享受,好在市区红旗影院已经定购了3D设备,可望在春节前后大饱眼福。
            有人说,2009年是3D电视的分水岭,将驱动电影世界大规模进入立体视觉时代。此言不虚,美国导演詹姆斯。卡梅隆耗时12年、耗资5亿美元打造《阿凡达》,决不仅是为艺术烧钱。现在各地都在急切切地订购3D设备,改造影院,还没全进入3D时代呢,《阿凡达》都火的不得了,每天都在创造着新的票房价值,已经逼近他10年前编导的《泰坦尼克号》的18.43亿美元全球最高纪录,而且档期还长着呢,据说这部片子是目前唯一部可以从胶片版看到2D、3D直至IMAX的。还不止于此,卡梅隆还要拍《阿凡达》的2、3集,继续谱写吸金的神话。
            文化也这么神奇,每一次新技术革命,都会带来我们新的惊奇,新的享受,也带来这个产业的滚滚财源,当然也带走我们口袋里的张张钞票,这就是拉动消费吧!


     

  • 意志的角力(微博)

    2010-01-14 10:26:15

            这几天大半个中国都像掉进“冰窟窿”似的,宿迁的气温也创纪录地降到零下11度,河结厚冰,风吹如刀。但在黄河公园晨练的人仍然在跑步、打拳、习剑,脸庞红扑扑的,呼吸白雾雾的,一派健康、坚定的神情,人的意志战胜了寒冷,也是一种角力的胜利。
            如果在人生的追求与奋斗上,也这样坚持不懈地“冬练三九,夏练三伏”,意志也可以改变命运。

     

  • 工作用语(四十七)

    2010-01-08 23:40:49

    宿豫区:一切工作项目化,一切项目具体化,具体项目责任化。
  • 汗颜(微博)

    2010-01-07 22:01:25

            前天,在市文化艺术中心欣赏葡萄牙里斯本城市交响乐团新年音乐会。让人汗颜的是有些听众出去如厕不是轻轻带上门,而是咣的一声响,引得台正在集中精力演奏的老外们,不时地回头瞅着响动的门。这时,一个观众席的女公安站到了黑暗而寒冷门背后,专门帮助出来的人轻轻带上门。她一定想,不要让老外认为中国的公安竟然连这种秩序也要维持!


     

  • 新的思路 新的机遇

    2010-01-06 22:43:24

             2009年底的中央经济工作会议最大的亮点是提出了“从城市化向城镇化转变”、“大力发展中小城市和小城镇”,以此撬动城镇、农村这个中国最大的消费市场。江苏省经济工作会也将此作为扩大内需的战略重点、长远之策,统筹城乡发展的重要抓手。
            这种发展战略的实施将使宿迁获得更多的发展机会。
            宿迁中心城市和三个县城都属中等城市,我们的目标是建设成为经济发展强劲、人民安居乐业、社会安定和谐、生态环境优美、充满创业活力的新兴城市,互为犄角,形成四个现代化的中等城市群。现实这四个中等城市的人口已达到25万至50万,到2015年,要增加到35万至75万之间。我们不去争大城市的规模和面积,力戒大城市的交通拥挤、污染严重、房价过高等通病,宿迁就是要独树一帜,差别竞争,注重城市的文化、生态、效率等价值体系建设,成为宜人居宜创业宜发展之城。
            对乡镇,我们要转变发展的指导思想,树立“镇当城建”的新理念,按照“统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小”的原则,8个省级重点镇在2015年要建成5万人以上的“小城市”;14个市级重点镇也要建成2万人以上,一般的镇1万人以上的规模。为此,最重要的是对所有的镇区规划要进行新一轮的修编,邀请高水平的设计单位按照“小城市”、“新镇区”的概念和功能进行认真的规划和设计,无须追求用地面积的大而无当,应着重在“精致”与“完善”上下功夫,城市的道路、商业、文化、水电、污水和垃圾处理等功能一应到位,建设得象模象样,真正能让人想往,吸引而居。
           对农村,我们也应充满感情,即使将来城市化水平有了较大提高,仍会有相当数量的农民生活在农村,必须要继续推进农民集中居住区的建设,新的思路是应将“居住点”改为“居住区”, 按照“集中集中再集中”的原则重新审视我们的现有的布点规划,1361个集中居住点还嫌多,今年先不忙着扩点,而是在现有638个点上集中扩容,每个居住区要达到2000人以上的规模,有500户人家居住。新增建设5万户,象我们今天观摩所见的宿豫区张油坊村、朱李村一样滚动建设。我们鼓励跨村连片建设或者直接到小城镇附近规划建房。
            所有这些转变不是一轰而起,一蹴而就。必须精心精细推进:首先,要有一个好的规划。新一轮乡镇规划修编要请出高手,多花些钱也值得,通过反复论证,认真比选,严格把关,避免弯路。其次,不要“为建而建”。再搞“剥皮式”开发,或者纯粹的地产开发,留下很多的后遗症。最关键的是要解决“建而空居”问题,通过政策引导,吸引更多的人进城到镇入住。比如“双置换”宿迁也要搞,用农户的土地承包经营权置换免费的养老保险或者土地流转入股加入农村合作社;用农民的宅基地置换小城镇住房。鼓励农民工或在城镇有稳定就业和居住的农民直接转变为城镇居民,使我们的城市化率进一步提高,形成以大城市为核心、中小城市为纽带、小城镇为基础、集中居住区保障的城乡协调发展的城镇体系。
            坚持这样的建设理念,抓住新的发展机遇,宿迁的城乡一定会优而美,特而兴!


     

     

  • 砸(微博)

    2010-01-05 18:09:25

            今天是最冷的小寒节气起来晨练,经过黄河桥竟然看到更使人心寒的现象,桥南堡的夜景照明地灯被人在昨夜砸了,而且是恶狠狠地操起一块水泥砖砸个稀巴烂。这样的人真是“鬼人”、“懦夫”、“人渣”,如若让我碰到真想挥动老拳砸他的脸,让他满地找烂牙。欠不欠揍,大家说说!

  • 心在田间(微博)

    2010-01-04 15:06:48

            北方正遭遇几十年不遇的低温天气,央视气象先生说这“冰凉大手”将扫到淮北大地,宿迁几十万亩大棚设施蔬菜经受考验,挺过去、长得好将收益大增,受到冻、遭了灾将损失惨重,人怕冷菜更怕冷,我的心在田间。
  • 让“蜗居”不现 “蚁族”回流

    2010-01-03 21:17:39

             最近,最热门的话题是“蜗居”和“蚁族”。反映的是大学毕业生走向大城市找工作找居所的艰难,真实再现了他们的生存状况。“蜗居”反映的是名牌大学生毕业后不愿回到小城镇的家乡,决然地走进向往的一线大城市,从结婚到生子,租住在10多平方的亭子间里,而又不甘心地要买套新房子,招致每月需要付出6000元的按揭贷款,而成为伤痕累累、疲惫不堪的“蜗牛”。“蚁族”则是指改革开放出生的低收入大学生群体,聚居在一线大城市的城郊结合部,无固定职业,生存条件恶劣,在边缘化的境地中奋斗。据说北京就有10万之众,西安、武汉、南京等二线城市也有这样的群体。
            这是继中国农民工之后又一高智弱势群体,反映了中国经济的不平衡性,也是经济快速发展社会深刻转型时期的产物。在我看来,还是我们这样三线城市需要加快和谐发展的理由,也是我们面临的重要机遇。
            宿迁没有这样的高智弱势群体,因为我们求之不得这批高智的人,张开双臂欢迎来就业创业、居住发展;宿迁也不会出现这样的高智弱势群体,因为如果生存环境象那样恶劣,一定留不住人。
            诚然,我们一直经历“孔雀东南飞”的人才流失的无奈,连宿迁籍的学子都不愿回来工作,甚至羞于说自己是“宿迁人”,那是因为贫穷、因为落后、因为没有发挥自己作用的舞台。而如今,宿迁在发展在进步,随着一批批企业的落户,很多高智人才到了宿迁,甚至还有科技领军人物、海归学子的加盟,尤其可喜的是连续三年有了837名大学生来到农村当上“村官”。这是人才回归的巨大进步。
             他们在宿迁的工作受到尊敬,得到尊重。在企业,起码在管理岗位或者技术岗位;在农村,有着事业单位的待遇,还有创业基金扶持,引进人才奖励,从事着自主创业的事业,忙碌而充实着,奋斗而成就着。
            他们在宿迁居住不会有太多的烦恼和无奈,因为对于《蜗居》那样的人来说房子还是买得起的,对于刚毕业“蚁族”大学生也不会尴尬地挤住在狭小的空间。政府在为开发区企业工作的大学生建设“白领公寓”,在为大学生“村官”提供可按揭的“经济适用房”,甚至为他们的婚恋张罗着。
            他们在宿迁的发展前程看好。大量的岗位有他们的用武之地、施展之机。我们把他们当作优秀人才使用,后备干部培养,考虑着他们的前程和出路,一旦小有成绩都会量才使用,一部分大学生已经走向上一层次的岗位,发展的机会很多。
            从人才流动的规律看,中小城市的发展一定会占用一部分诸如北京、上海、深圳等一线大城市的机会资源,分流一部分人才,况且现在大学毕业生越来越多。希望更多学有所成的人有长远眼光,“天涯处处有芳草”,越是紧缺人才的地方越是有发展前途,何必扎堆挤独木桥呢?而且早来中小城市机会更多、发展得更快更好。当然,我们要长久地形成尊重人才、尊重知识的社会氛围,更不能有“武大郎开店”的排斥现象,不然这些人很难扎根成长,还会做“飞凤”、“漂族”而去的。
           人才积聚的程度,发挥作用的情况,决定着一个地区的前途,把握现在人才溢出的机遇,争取引进更多的人才很重要。
  • 走进新十年 跨进新阶段

    2010-01-01 22:25:47

            今天,新一年的晨曦洒满宿迁大地,我们也静悄悄地走进了新世纪的第二个十年。此时此刻,回眸既往,沉思良久,心中升腾的是几分豪迈与激昂。
            当新世纪的曙光初照的时候,宿迁还处于工业化刚刚起步的阶段。人均GDP450美元,第一产业占GDP45%,财政总收入刚过10亿元,一般预算收入仅5.9亿元。城市化率只有15%。经济发展阶段具有从农业经济向工业化初期过渡的典型特征。
            而如今,盘点刚刚过去的2009年,宿迁大鹏振翅一跃,直上蓝天冲顶。预计人均GDP达到2500美元,三次产业结构为18.7:47.6:33.7。财政总收入突破百亿,达到130亿元,同比增长41.3%,财政一般预算收入63亿元,同比增长35.6%。十年分别增长13倍和10倍。如果按经济学家钱纳里用人均GDP将工业化进程划分三个阶段的理论,当人均GDP达2400—4800美元时为工业化中期。宿迁则以新的十年为标志,昂首挺进了工业化中期。如果按美国经济学家西蒙的产业结构比例划分,当一产比重下降到20%以下时为工业化中期,宿迁也理所当然地进入了工业化中期。
             钱纳里还概括了工业化与城市化的一般变动模式,当城市化率在30%—60%之间是工业化中期,宿迁去年城市化率达到37.8%。而根据城市经济学家诺瑟娅“S”型曲线理论,即把城市化分为初始阶段、加速阶段和成熟阶段,城市化率在30%—70%之间是城市化的加速阶段。因此宿迁也进入了城市化的加速期。
            宿迁还进入了国际化的提升期。预计去年进出口总额达到6.2亿美元,逆势上扬地同比增长30%以上。不足的是总量相对江苏其他市进入工业化中期时还显得比较少。
            特别可喜的的是宿迁农业产业化进入扩张期。这两年,成片的高效设施农业拔地而起,铺天盖地,掀起了“绿色革命”旋风,新增设施农业20.5万亩,累计高效农业达到230万亩,高效渔业54万亩。高效农业正在成为新兴的富民产业。
            至所以用工业化发展阶段思考宿迁的未来,主要是工业化具有牵头和引领的作用,工业化的演进导致产业结构的转变,城市人口的集聚和收入水平的提高,带动城市化程度的提高。
            因此新的十年,我们将在工业化的跨越期、城市化的加速期、国际化的提升期、农业产业化的扩张期的道路上一路迅跑。今年就要向实现GDP千亿元,固定资产投资千亿元的“双千”高峰冲击。有了越发雄厚的经济实力,我们有底气和能力安排好人民群众的生活,更多地惠及民生。今年新的民生大礼就有,实行农村新型养老保险全覆盖、提高城乡低保、医保、养老标准,大面积地进行危旧房改造和保障性住房建设等。当我们到2020年再回眸,江苏在那时实现以省为单位总体上建成全面小康社会之时,宿迁那时达到现在苏南的发展的水平时候,全民的生活会更一定会美好。
            光阴新布,天地新晖。我们共同为之奋斗,迎接变化的每一天。
  • 不可忽缺的美学教育

    2009-12-27 19:21:26

             现在学校强调要从“应试教育”转向“素质教育”,但具体理解与执行各不相同,有的理解成限制不同年级作业时间,减轻课余作业负担;还有的做法规定每天锻炼一小时,以班级为单位进行集体跑步等等。我认为对一个正在成长求知的孩子来说,“素质教育”应包涵“德、智、体、美”教育全面发展,缺一不可。
            近期,我到农村一个中学调研,学校展示了最好的学生美术书法作品,随行的美术教师评价,“美术基本上是小学儿童画的水平,书法没有笔划基本功”。去观摩美术课,学生正在临摹静物,画的很随意,缺乏基本训练。音乐方面孩子脱口能唱的是周杰伦、周笔畅的歌词曲。再了解美育的课程,每周只上一节美术和音乐课,而根据我们的推测,这样的课时和质量都很难保证,因为这个学校几十个班级只有二个美术老师。据说全市缺编的美术、音乐教师都在200名左右,特别农村学校更薄弱。
            我感觉加强美育的教学非常重要,对人的一生都是有益的。我终身难忘的是初中第一堂美术课,老师教我们用2B铅笔半悬腕在美术纸上画一道道竖线,画满后反过来再画一道道横线。当时我们都不解,这么干净的厚白纸就用来画这个太可惜了,也太乏味了。现在想来就是这么一堂课,使我今后在画直线时,都保持笔直的线条。我们耳熟能详达芬奇教学生画蛋的故事,这必定是大师对美术教学的理解。学习音乐也一样影响人生,当年我们整天哼唱李谷一、郑绪兰、关牧村等人的歌,始终记住其中优美的旋律和激情的歌词,感觉象这所学校音乐教室那句话一样“音乐是流进心田的一股清泉”。
            黑格乐说:“美是人类最早的老师”,“美的教育具有解放思想的品质”。它不仅足以陶冶情操,而且影响着人的世界观,在提高人的基本素质、建设精神文明方面发挥着很大的能量。发达国家和地区的教育,都把美术、音乐作为重要的课目来安排,悉心指导,严格训练。孩子走向社会后,就会将这些美学理念运用到工作的各个领域,生活的各个方面,潜移默化地影响着整个社会,书写着人生与历史。当我们流连西方文艺复兴时期的建筑,聆听经久奔腾的交响曲,欣赏精美绝伦的中国出土文物时,你不能不说这是人类“大美”的结晶。到了现代,各种美学创造更是各显其能,精彩纷呈地展现在现代建筑、装潢、动漫、广告、舞美等各个方面。国外很多家庭的室内装潢甚至房屋建筑都是主人自己动手的,他们会根据自己的美学视野和感悟进行的艺术创造和制造。近期,我到台湾拜访几个大企业的总部,看到的是舒适、明快、创意十足的空间,据说这还是利用旧厂房由董事长自己动手设计的,在一个著名的电脑企业迎面而立的,是一幅用几千块废弃电路板拼接而成“蒙塔丽莎”画像,如果没有美学的功底和创造力是不可能做到的。而我们住过的几处宾馆,都是风格各异,处处有美的享受,而不像那千篇一律的“标准间”。 正如马克思说,“艺术对象创造出懂得艺术和能够欣赏艺术的大众。”有了全社会美育水平的大提高,大普及,才有美的环境创造,美的生活享受。

            由此联想,我国的现代化一定是以“人的全面发展”为基础的。包括具有美学基础、审美情操、富有美的创造的人,显然要从孩子抓起!
            至于我市美术、音乐教师缺乏,我们要大力培养和招录。但现有的师资力量要充分发挥好作用。校长要重视“美、音、体”的教学,纳入绩效考核,不能被边缘化,随意压课改课。教师要加强责任心,不能认为反正是副科,可有可无而放松严格的教学。一个老师可能是孩子一辈子的榜样,影响终身。有人向我介绍,我市一著名书画家就是受到他的一位数学老师喜欢书法的影响,而勤学苦练的。我们要求学生做到“才艺多能”,“思维活跃”,则需要有更多老师的“才艺多能”、“兴趣广泛”,那培养出来的孩子,也会不一般。
            我还主张,减轻作业负担学生有更多的业余时间后,应组织起来在校园进行“社团小组”“兴趣小组”活动,不能因为怕出安全事故而早早放学,学生流落在社会上更不安全。同学之间有更多的交流,老师的辅导,可以培养广泛的兴趣,掌握更多的课堂以外的知识,不啻为更好的“素质教育”。真希望我市在美育教学上能够迎头赶上,更进一步。

  • “村部”切忌机关化

    2009-12-21 20:43:46

            农村的行政村“党支部”和“村委会”所在、村民开会议事的场所被农民称之为“村部”,甚至还有年龄大的农民称之为“大队部”的。一般都是一个行政村的中心,也是村民喜欢集聚的地方。一度时期,随着农村生产关系的巨大变化,分田到户了、外出打工了,呈现门前冷落人渐稀,甚至房漏墙损无人问的现象,淡化了在村民中的地位,也削弱了村支部的凝聚力和村委会的作用。
            近几年,我市大力实施“村级组织活动场所”建设,按照中央和省委、省政府的部署,对建筑面积小于200平方米的“村部”进行新建、改建。目前,全市1446个村(居),已有787个面积达标,功能基本符合要求。但还有662个村级组织活动场所未能达到省定标准。需要我们进一步加大投入,在今后的两年内抓紧建设,全部达标。
            在“村部”建设中,也存在着不容忽视的机关化的倾向:
            一是建设模样机关化。有的选址离村民集中居住地几百米,独成小楼,鹤立鸡群,脱离群众;有的模样就象机关衙门,先圈起一个大围墙,平时大铁门一锁,群众不能进去,活动不能开展。有的追求“贪大求洋”,先占好几亩地,攀比谁建的大,甚至有达七、八百平方米的建筑,超过了自身的承受能力。
            二是功能作用机关化。不少“村部”刚建成,上级的各种要求也到了村,条线上工作强调纵向到底,进村入户,最起码也要在村部挂一个牌子。有人说现在“村部”至少要挂20多块牌子,也有说30多块的,领导下去检查,要什么牌子就挂什么牌子。
             三是人员配备机关化。现在的“村部”,书记、村长、几大员人人都有办公桌,有的还有单间办公室。另外还设办事窗口、柜台桌椅一溜排,还要配齐干部坐在那里等办事,记台帐。我曾看过一个窗口摆着“外来人口登记”牌子,不禁哑然问道,我们村里人都是“外出”的,那来“外来”的,他们说这是上级要求的。坐在那里的人从那里来?一问都是退下来的村干部顶替一下,上面视察的领导一走,他们也回家了。
            真是形式主义无所不在!“村部”不是行政机关,应是村党支部的核心堡垒、村民的自治组织的场所,理所当然地最贴近村民,最直接为村民服务,应建在村民最集中居住处,为村民无障碍地运用、享用和使用。最好选址应在规划建设的新农村集中居住点的中心位置。功能应按省里的统一要求,达到“五室两超市一广场”,即综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、及生活用品超市、农资超市,以及一个村民文体活动广场。这就不能拉围墙,让村民直接进入方便地在这里开会议事、活动娱乐、购物消费、学习阅览、健身看病等,达到“服务区域最大化,办公面积最小化、社会效益最优化”。

            至于各个部门伸手伸腿到“村部”要求挂牌、配人、干事的,我看到10月23日曾经有“宿迁阳光”的网友提的好,要建立“费随事转”的机制,干事就要给经费,配人就要给报酬。我们应该依法治村,让村级民主、村民自治实行起来,通过“一家两议”即“代表之家和人大代表议事制、群众参与议事制”来决定村里那些应该做,那些不该做,那村级事务一定会精简高效,“村部”的机关化倾向,形式主义的东西一定会少的多。

  • 建得广厦千万间

    2009-12-15 20:43:31

           国务院遏制城市房价过快上涨的措施终于出台,重点是增加普通商品房的有效供给,继续大规模地推进保障性安居工程建设,加大对建筑质量差、设施简陋、居住密度高的棚户区的改造力度。这对半年来火箭般上蹿的房价将是有力的遏制,也让揪心而焦虑的市民略显放松。
            最先掀起房价上涨大浪的是一、二线大城市,前10个月上海、北京、深圳等城市房价上涨都超过50%,一个月涨一、二千元/平方米的楼盘不少。这股浪潮也波及到像宿迁这样的三线城市,继8月房地产销售突然火爆后, 11月全市住宅销售4692套,同比增长1.5倍,当月销售额13亿元,同比增长2.2倍。价格持续上扬,市区商品房平均价格达到2598元/平方米,比年初上涨了398元/平方米(当然具体楼盘有不可比性,感觉会不一样),最高的价格直逼5000元/平方米,也出现了排队、摇号等抢购现象。
            诚然,房价上涨能带动一时的房市繁荣,扩大消费,增加税收,但大多数市民却越发买不起房,也造成了投资、消费、信贷、税收等方面的结构失衡,泡沫泛起。如果一部分人跟风买涨,极易被套住,大起大落也会引发社会的不稳定。
            对此,市委、市政府态度是坚定的。我们这样的城市正处在城市化积累人口阶段,不希望房价过快上涨,高房价加高了进城入居的门槛,把很多人阻挡在城市之外,城市化进程必然缓慢,最终会造成更大的损失。
            因此,宿迁实行的是“低房价战略”,对困难群众还大力推进经济适用房、廉租房等保障性住房建设。从07年始累计住房保障户数达到5226户,对家庭人均月收入低于450元,无住房或人均住房面积低于16平方米以下的城镇住房困难家庭申请住房保障应保尽保。如市区的“阳光华城”小区,总建筑面积10万平方米,定销均价1600元/平方米。今年7月开始,我们又启动市区危旧片区改造工程,10月21日市委、市政府召开了动员大会,成立了改造工程指挥部,下发了正式文件,准备用3年时间,新建危旧片区保障性住房不低于500万平方米,分布在市区8个片区。这500万平方米就是5万户人家,可以聚集20万人。有了人,城市才兴旺。人是发展最宝贵的财富,这是我们最看重的。
            一个城市的房地产市场,应该是有市场化的,也应该有政府主导的。如果完全听任市场化难以遏制不断蹿高的房价,一部分市民对高档商品房或保值增值的需求,这可由市场化商品房发挥作用,涨价你如果认为物有所值你可以买进,也可以投资,政府需要加强政策引导与调控。但政府主导的房地产发展应主要满足中低收入群体和基本改善性住房的需求,这次我市出手建设500万平方米低价房就是为此的具体举措,主要目的就是让中低收入的群众有基本的住房保障。另外对拆迁安置房、城郊集中居住区也要有相应的安排,如市湖滨新城正在建设3个安置小区,规划面积120万平方米,已建成51万平方米,平均价格1100元/平方米;市开发区正在建设7个安置小区,规划面积230万平方米,已建成92万平方米,平均价格1250元/平方米。我对中心城市5个板块的区委书记们说过,你们那个区建的低价房越多,越能集聚人口,房子就是人口争夺战。

       

    “幸福家园”小区规划图


             当然,“低价房不是低质房”。上周我在观摩城区危旧房改造第一个启动的城北“幸福家园”小区规划图前,看到这个占地1610亩、总建筑面积160万平方米的小区,设计得错落有致,景观不错。我指着效果图说了这样的话,你们一定要按图上的做到位,绿地率要达35.2%,建筑密度要控制24.7%,让市民来监督我们。这同样是我们对人民负责的承诺。

  • 莫“愤青” 要“奋进”

    2009-12-13 17:02:10

            我特别喜欢晚饭后在市府大楼前矗立的“大姆指”雕塑前散步时绕上几圈,灯光下大理石铸就的拳头积蓄着力量,支撑着大姆指直指夜幕星空,挺拔、昂然、向上,座基上“我能 我行 我成功”金色大字,诠释了这个雕塑的全部涵义,代表了宿迁的“精气神”,成为宿迁的“新地标”(是难以衡量的新高度),于是有人将“市府广场”称之为“大姆指”广场、“我能”广场。也时有单位在这里举行励志宣誓、合影留念。还有人将它的位置摆到了心里,说现在每当遇到困难,或者开始新的工作时,就用“大姆指”的手式来自我激励或互相鼓励了。

            这个“大姆指”雕塑是去年为纪念改革开放30年而设计制作的,利用了广场上原有的座基,创意的动因是宿迁改革开放以来,历经探索,几经曲折,多少拼搏,经济和社会进入了快速发展期,人的精神面貌也进入了极大提振期。曾几何时?宿迁经济薄弱,零基财政,在四个县省级重点贫困县基础上组建的地级市面对的是一大堆难题。我们曾有经常欠发教师和公务员工资经历,有122万平方米的农村中小学危旧房屋的落后,有300多万省定的贫困人口难以忘怀的痛楚,经济上贫穷,也形成了精神上的贫困,心态上的弱势,认为“我难 我穷 我不行”,凡事总想到难字当先,或者奋斗也突破不了,重新归于沉寂,精神面貌灰头土脸,对外交往自觉矮人三分。遇到上级领导总是喊困难,要补助,以至有的领导戏说都不敢到宿迁来。弥散着被人看不起,自我也遭践的“坐等靠要”的精神颓势。
            而如今,宿迁经过改革开放的洗礼,特别是经过96年建市以来艰苦创业顽强拼搏的磨练,经过敢闯敢试的社会事业改革考验,经过招商引资工业突破的熏陶,一改精神上的颓势,心态上的弱势。我们团结一心干出来了,这几年全市主要经济指标增幅连续保持全省第一,财政总收入从05年的25亿元到今年可达130亿元,年均增长50%。一般预算收入达到60亿元,在全国333个地级市中从05年的168位有望挺进前90位,每年前进20位,当然我们还有很多方面的差距,但毕竟奋斗小成,取得阶段性的胜利,我们为什么不振奋,为什么不彰显,为什么不弘扬呢?于是“大姆指”雕塑应运而生,切题准确,唤起共鸣,凝聚成大家一致认同的宿迁“精气神”,将成为鼓舞我们继续奋发向上,昂扬前行的不竭动力之源,力量之基。我们确实要为之欢呼、喝彩!
             然而,有些人并不以为然,对宿迁的现实总感不满,“愤青”满腹,在开放的网站上时常有发泄。比如12月10日有匿名“新浪网友”跟贴说,“领导信心十足,百姓悲观至极”,"宿迁发展快是快,给我带来什么好处?。上月中央电视台报道三篇宿迁经济跨越发展的新闻,也被说成是“吹牛”,被“收买”等。还有人给我手机发信息说“我能,我也行,就是不成功,没有人扶持,没有人帮助,不知怎么办”等。出现这样的言论并不足怪,全局的发展并不能解决局部一时的滞后,社会精神的提振并不能保证每个人跟进。不过,时代的进步是必然的,宿迁的发展更是浩荡的,每个人都应乘势而上,勇于弄潮,最起码应该顺应大潮,出力流汗,如果仅是隔岸观潮,不时牢骚,那失去的不仅是你的斗志,还有你的机会。
            与其“愤青”不如“奋进”,如果将“我能 我行 我成功”的雕塑矗立心头,形象永驻,那将进入另一番天地,斩获另一种果实!

  • 创造城市的绿色财富

    2009-12-09 11:55:09

            过去在“以地生财”的经营城市模式下,城市绿化只是点缀和卖点,一些人千方百计压缩绿地,甚至毁绿开发。这次外出考察使我们眼界大开,思路一变,很多城市已经摈弃旧有急功近利的模式,而不惜辟出中心城市大块土地植树造林、置景增绿,营造城市的一块“绿肺”,一座“氧吧”,为城市固碳洗尘,让市民心旷神怡,这该称之为“以绿生财”,创造的是更佳经济效益与生态效益。
            泰州市今年举办第六届江苏省园艺博览会,他们在新兴的中国医药城中心位置,以占地500多亩的“寿山湖”为水景,以保护原生态为主,堆山植树,掘湖护坡,突出静态休闲、主题公园、绿化景观,成为开放式的大公园。市委书记介绍说,园博园就建在城市的主轴线上,也是新泰州的市中心,现在看似没有回报的投入,提升了城市品位,给市民一块休闲空间,其社会效益是无法估量的。
            无锡市区环太湖有8.87公里长的十八湾公路,原来沿湖居民、企业散落混杂,污水直接排入太湖,“脏、乱、差”较为普遍。2007年他们开始实行了环境整治工程,完成拆迁面积29万平方米,企业全部搬迁,环湖沿山一侧30米完成绿化85.2万平方米。从而,实现了与无锡著名园林梅园接壤,湖山相依,青山绿水,景色峻秀,成为连接无锡城区与马山国家旅游度假区的“金扁担”,江苏最大的免费公园。
            张家港市的暨阳湖生态园距市中心2公里,原是高速公路的取土坑和无序的城郊结合部,一年多前政府下决心进行了改造,利用生态技术手段开挖湖面,堆岛建园,绿化造景,湖水经过湿地净化回流到湖泊,实现生态循环。已建成1。56平方公里的中心景区将带动建设4.41平方公里集休闲、娱乐、居住和渡假为一体,极富现代气息、体现生态园林特色的新城区,绿地率将达到70%。
            苏南的一位领导说,现在我们这里只要一提出要进行城市环境综合整治,大面积地园林绿化,都不要动员的,很快就干起来了。要说工作难不难,肯定难。第一大难是动迁。农民利益要保证,补偿要到位,住房要安置好,特别是他们过去一些“湖景房”,做动员工作难度很大,必须下决心,干成大家都说好;第二大难是资金。这些城市绿地都耗费数亿元甚至数十亿元,建成后成为开放的市民公园,并没有直接的收益,难以平衡资金,政府必须统筹安排好。这也许是一个最重要的观念转变。
            眼下,我市正在进行城区的水环境整治和2011年第七省江苏省园艺会,都是在做城市的绿化园林的建设,为市民留下足够的公益性的绿化空间。能不能做好,需要观念的转变、前瞻的眼光。泰州的同志说,我们把下一届省园博会的旗帜交给你们宿迁了,你们一定要超过我们呀!我说,一定会一届比一届好!
  • 田野里的希望

    2009-12-07 22:11:17

            星期天走进附近农村的田野,见到成片的大棚,看到忙碌的人们,我就随意地与他们交谈起来,从他们朴实、真实的话语中,我也萌生由衷的希望。
            我听农民说,现在蔬菜价格出奇地好。茄子收购价都达到2元多一斤,可惜现在生长的来不及供应。我看到眼下几个连片日光大棚都上千亩,投入几千万,但产出的才只有1/3面积。我希望宿迁农民大棚的蔬菜尽快生长,赶上价格好时光,元旦春节能大赚一把。
            我听农民说,投入的钱是合资入股合作社湊的。一个农民说,我打工积蓄了十几万元,听人家说搞大棚赚钱,我投进去了,回来干了。我希望宿迁农民血汗钱安全,真正增值,同时要增强风险意识,抱团发展。
            我听农民说,大棚的苗是自己育的。我问为什么不用宿迁荷兰瑞克斯旺育苗基地的苗。他们说,我们自己从寿光买荷兰的种子育苗便宜,一个大棚能省近千元。我希望宿迁农民能算算比较成本的账,还是专业育苗公司保险,尤其不要买到假劣种子耽误时节遭受损失。
            我听农民说,我们今年刚搞最缺的是技术。他们请来山东寿光师傅包吃包住开4000多元工资,农民跟着学。我看到大棚里烧木炭留下的盆子,农民说这是前两天天气突然冷下来,草簾子不够用临时烧木炭加温的。农民还说,现在知道大棚里有二氧化碳是肥料,烧炭形成的一氧化碳是毒害,叶片周边会枯死。我希望宿迁农民尽快向寿光农民学会种植技术,将来也可以出去当“菜师傅”。政府要组织农业技术下乡,为农服务。
            我听农民说,这一带大棚蔬菜发展起来了,钢架、卷簾机制作都兴旺起来了,前几天突然寒冷,草簾到处买不到,秸草从一毛几涨到二毛几还没有什么人送,一台机器一天只能打80条,来不及供应。我希望宿迁农民要珍惜稻草,不要一烧了之。政府要加强组织,多发展为高效农业配套产业。
            我听农民说,现在蔬菜销路不成问题,大棚的菜还在长着都给订出去了,电话打爆了催货。去年南方雪灾,今年山西、湖北一带雪灾,那里的人带着自己的包装箱来地头包装。我希望市场行情一直这样红火,也希望宿迁农民未雨绸缪建立自己的销售渠道,不能仅仅依靠别人的上门收购。
            希望的田野大有希望,我们共同成就希望。
  • 为“三农”鼓与呼

    2009-12-05 19:08:07

            农业、农村、农民关系全局稳定,也是民生之基,始终是全党工作的重中之重。改革开放以来,不管宏观形势发生怎样变化,国家始终把“三农”放在突出的位置,抓的紧而又紧,支持农业、惠及农民政策不断出台,力度不断加大。但一些深层次的问题并没解决,很多政策、措施还有渐行渐远感觉,实有不平之感:
            一则,对农村的投入相对在减少。国家拉动内需4万亿元的“大单”,属农村民生工程和农村基础设施建设3700亿元,仅占9.25%。这与扩大内需最大的潜力在农村这一基本判断不符。拉动农村消费最大的支出不在“家电下乡”而是农村建房,农民一辈子都想建个好房子。如果我们顺势而为,把推进农村集中居住点建设与“万顷良田工程”结合起来,财政补贴新村建设的公共基础设施和宅基地置换,如同韩国当年的“新村运动”政府投入一样,既可以改善农民的生活,又可以节省土地,还拉动了几万亿元的内需市场,一举多得。
             二则,为农服务金融体系残缺破碎。现在国有商业银行都进了城,农业发展银行也主要提供农副产品收购资金和涉农企业贷款。近几年也发展农村合作银行、乡镇银行,但毕竟数量少,贷款小,且成本很高,往往杯水车薪。日本对农业支持最高明的杠杆是农业金融,由政策性金融和合作性金融(农协金融)构成,连农民搞农田水利设施建设都可以贷款,并且不要利息。相比较我国对农业的支持主要靠财政上的项目补助和定额补贴,不如给予更多的政策性金融支持,可以发挥“杠杆”和“酵母”作用。
             三则,支农工业及社会化服务体系十分薄弱。我国发达的制造业著称于世,实用型研发水平也不俗,但真正服务农业的研发与制造却不多,现有的播种、喷溉、收割、灭茬、除虫等机械还很陈旧,性能不良,品质低劣,农民用不起也不愿用。为农服务体系还极不完备,农产品的流通处于自产自销状况,信息不对称造成农民的巨大损失,与荷兰、以色列等国完备的现代农业服务体系相差甚远,很多方面基本没有做起来,缺乏政府的规划指导和政策扶持。
             四则,农业技术推广体系严重缺位。很怪的现象是农业科研院所、大专院所院校都集中在城市,真正农村基层的农技人员年龄老化、知识老化。农村迫切需要大学生,但农业院校的毕业生纷纷改行。农业第一生产力落实不到位,如果农业院所都象袁隆平这样以田作科研基地,或者免费培养农业院校学生并回到农业中去,我们的农业才有希望,才有长远的人才支撑。
             现有问题不下决心解决,就可能扩大城乡差距,延缓农业的现代化,就会拖住整个国家现代化的步伐。
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