神马文学网书记博客21
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贫困的生活态度
2008-02-05 12:28:18
这两天慰问贫困户，看到他们生活困难、家徒四壁、冷锅空灶，总有一种心堵难宁的感觉，但另一种感觉更使人堵的慌。有的家院不扫，杂物乱堆，鸡屎扎脚，屋内也凌乱肮脏，锅碗不洗，衣被不叠，身上的衣服一件一件地套着，但件件都黑不溜秋，油光油亮（并不是不能动的人）。很多贫困户因病致贫返贫也跟卫生习惯有关，如患有比较多的肺气肿与房屋北边不开窗家里肮脏有关，胃癌肝病与嗜咸不洁的饮食习惯有关，后代多痴呆与没有婚检遗传缺陷有关。使人欣慰的是，有的贫困户口家虽简陋但清洁卫生。如有一户三口之家户主70多岁，儿子智力不全长期卧床，妻子脑栓也卧床，家里有窗子都是塑料布蒙的，里间两个卧床人没办法，但睡在外间的老人的床铺则整整齐齐、干干净净。还有一五保户，夫妻两人都70多岁，每月拿300多元的城市低保维持生活，但老人还坚持在街道打扫打扫卫生，家也较干净。随行的人不由得感慨，“干净就一种生活态度”。
对！我对记者说，从贫困户家中卫生状况就可以看出心理志向、生活质量。“贫困加干净是有志的人，贫困加肮脏是懒惰的人”。你们记者电视镜头不能为了衬托强烈对比，制造视觉效果，把家里很脏个人卫生也很差的贫困对象拍出来，我们对他们生活困难很同情，但对他们生活态度不提倡！
贫困与肮脏没有必然的联系。看来我们在建立城乡最低生活保障制度的时候，也要帮助他们建立基本的家庭和个人卫生底线，扶贫先扶志，从改变身边的卫生环境、自己的不良生活习惯做起！
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农村的道路真脏
2008-02-04 07:32:31
昨天，我到宿豫区蔡集镇由甘肃省长徐守盛夫妇至今还资助的一个孤孩小蔡丹家里看望，途经一条这两年修成的通村道路（3.5米宽），只见道路泥土较厚，主要是前段下雪把泥土带上来的，也有是高出路面的路肩土漫过来的（成了“扬灰路”）；一路还有几堆农家烧草垛也堆在路边挤占了15的路面（成了“堆场路”；更不忍看是路面上、沟渠里、路肩旁有废塑料袋、煤渣、菜边、锅灰等垃圾随处可见（成了“垃圾路”）。
“扬灰路”
“堆场路”
“垃圾路”
我就下车问两个妇女，中国人过年有扫尘的习俗，你们家打扫过了吗？她们说，早就打扫过了。我说，你们家门口道路怎么这么脏？她们说，就是的。我说，如果书记叫你们出来扫一扫，愿意不愿意呀？她们说，那当然愿意了。我立即叫人把书记叫来，要求他组织人扫路清沟，我说“从村里道路就可以看出你书记的能力，每天在这里生活不知道搞搞干净吗？”他表示要搞，但我看他回答不是很干脆。上车时一刹那，我留下印象的是，这个村书记衣服不怎么样但擦的呈亮的皮鞋，以及站在村口几处打工回来的人衣服变了样抽烟聊天但对肮脏的环境漠然的表情。
农村的环境确实需要改变，现在日子比以前富裕了，但环境卫生比以前差了，尤其是公益事业做得人少了。但这不能怪农民，关键是我们组织不力。我去年在下乡的路途中曾经留意过宿城区的农村公路的专项整治，实行一条路一个区领导包干组织，修复路肩，浚沟渠、栽植树木，很有成效。沭阳县的从扎下镇、新河镇到颜集镇的农村公路按风景线来整治，使人赏心悦目。这是他们认真抓的结果（分管市长应组织观摩并推广）！
从长远来看，必须有制度和经费作保障。现在省里已经确定，将从征收的养路费中对乡村公路（四级路3.5米宽的）给每年每公里1200元的养护补助。关键要落实责任，明确到人，建立制度，保证质量。不足部分还可以从“一事一议”中解决一些，这本身就是农民直接受益的事。这样的事还抓不好，就是我们工作能力不强，也是一种失责。因为我们投入十几亿元的资金，修了6095公里（现在还在修，今年要新修561公里）的乡村公路，如果不长时间坏了，或者又成了“扬灰路”、“垃圾路”、“堆场路”，我们愧对百姓！
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一月再报捷
2008-02-03 13:29:47
今年一月虽然遭遇寒流、冰冻、雪灾为五十年一遇。但挡不住宿迁铿锵前行、快速发展的步伐。昨天最先统计出来的财政报表显示，一月份全市实现财政总收入81284万元，增长51.2% (去年48.6%)。其中，财政一般预算收入42643万元，增长41.1%(去年59.4%)。按理一般预算收入的增幅应超过总收入5个百分点以上，但大家有意压低了增速，因为税收占比高达90.8%，比去年同期高7 个百分点。我们有理由自豪。去年我曾写过一篇博文《一月传捷报》，今年一月再报捷。特别重大的变化是现在一月的财政收入抵得上96年建市之初一年的财政收入，标志着宿迁的发展进入了一个快速发展的新时期。
这里，我想起前天省委书记梁保华同志来到全省贫困集中的我市泗洪县西南岗地区视察慰问时对我们的嘱咐，宿迁发展最快，可以自豪，但不能自满。当你自己感到满足的时候，就是落后的开始。还讲到省内一些市之间竞争时，当你认为别人不可能赶上自己的时候，别人实际上已经超越了你。确实，我们现在还是全省最后一位，即使增速暂时走在前列，也是脆弱的。我深深在记住连云港一位领导跟我讲的，去年财政收入123亿元，今年要达到200亿元。这就是激烈的竞争，这就是跨越的发展。我们不能有任何自满与懈怠！
报捷也是报喜，全市干部群众可以枕着捷报过个快乐祥和的春节了。不过，大年初七我们就将召开“全市新型工业化暨农村工作会议”，吹响拼搏2008的冲锋号！
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剜却的烂苹果
2008-02-02 12:26:40
电影《苹果》被国家广电总局以制作、传播色情内容叫停了，据说有不少赤裸的做爱和性交易镜头，而我认为不只是这些！
故事是说的一对年轻的进京打工的夫妻与一对老板夫妻之间发生的事。故事从洗足城的老板嫖娼、赌博开始，漂亮的打工妹刘苹果不幸落入老板林东的魔掌——被强奸了。恰好被她在窗外从事高空洗玻璃的丈夫安坤看见，怒火中烧的安坤冲进去拼命，无奈被保安打了出去。报复不解恨，控告强奸罪又苦于没有证据（苹果有证据，但她不想告发）的安坤转而来实惠的，索要2万元精神损失费，不成的情况下，又报复性地与林东的老婆王梅发生了性关系。
当苹果怀孕时，一切又发生了变化。两个男人之间做起了交易。影片出现几个极其萎琐低劣的镜头：
工地上，老板找到安坤要孩子，安坤鲜廉寡耻地讨价还价，要老板的给10万元“借腹生子”费，并且还要另加2万元老婆衩强奸的“精神损失费”。
孩子生出来以后，安坤为了拿到这笔钱，硬是贿赂医生4000元改血型将原本是自己的孩子改成老板的孩子。在孕妇熟睡时，一个手抱婴儿体贴满足的乐笑，一个手模钞票犹疑复杂的冷漠。
当公安出现的时候，是在安坤终于抑不住亲情把孩子从富豪老板家里抱走时。老板一个电话，警察就从天而降，抓住了“罪犯”，找回了孩子；后来警察又主动上门，到老板正在装修的洗脚城送亲子鉴定书，老板象往常一样问“是到天上人间还是到海鲜城”？当老板知道不是他的亲子情绪失控时，两警察好言相慰，全心全意的可以，全然忘记这孩子中间发生的事（强奸）。
最后，在老板林东的家里，老婆离婚走了，苹果抱着孩子还是走了。临走还不忘给已有情感正在熟睡的老板煎了一个荷包蛋煮了一杯牛奶留在桌上。
即使在片尾打演员字幕时，模糊的画面还出现老板林东与打工仔安坤在繁华的北京大街上一左一右全力推着抛锚的“大奔”车的令人不解而又有暗示的场景。
这些事在当今的社会中有，电影集中了这么多的典型事例裹以温情人性华丽的外衣究竟要表达什么意思？如老板家的豪华、老婆的豁达、苹果在老板家享受着温馨，俨然成了育儿家务的主妇。金钱的交易更是无所不在，钱到处玩的转，强奸可以摆平，乱伦可以交易，一切给人的印象是愿打愿挨的公平。社会的丑恶现象被演绎成顺理成章的平常事。这种故事的演绎会因为不同层次不同年龄的观众而产生不同的理解，甚至会影响成为社会的容忍与认同，扩大成个体的行为方式。这种电影表现的是现代的真实，身边的故事，情节性很强，还不象《卧虎藏龙》、《黄金甲》等类没有什么故事情节虚拟古代的唯美主义影片。因此，社会影响力很大，社会效果穿透力很强。我在这里绝没有死守泛政治化的理解（这也算回应一些网友对我评说其它影片的回帖），但讲多元化也要守住法律、道德、伦理的底线，看它的社会效果！
不能讲只要存在的就是合理的。问题是你把个别的局部的问题堆砌在一起就上升成为典型意义了。这对广大农民工也是极不公平的，虽然他们在漂泊城市的生活中出于无奈和被迫可能做出一些不当的事体，但你不能罗列演绎湊成片子，尽拿农民工来说事。我们应该对农民工心存感激、充满感情，他们为我们国家的富强、我们城市的繁荣、我们日常的生活做出了巨大贡献。这几天南方还在暴雪成灾，千百万的农民工还困在回家的路上，我们为他们揪心；我们还盼望“春晚”的《农民工之歌》能够如期雄壮登台，闪亮出场，一扫社会的岐视与偏见！
为《苹果》被叫停叫好。这下电影制作商亏惨了，因为他们事先造了那么多的势，投了那么多的钱，影院也排出黄金档期跃跃欲试准备大赚一把的。这也给未来的电影电视剧制作敲响警钟，别只顾经济效益忘了社会效益，更别把渣滓当作金子！
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把精细服务做深做透
2008-02-01 23:21:54
1月23日，零下6度，这也是宿迁近几年最冷的一天，我出席会议路过市客运总站想到“春运”，还有一点时间就拐进去看看，刚在候车大厅转了两分钟就有值班的领导（对不起我现在还不知道他的姓名和职务）认出我来，陪同我转，并向我报告春运的准备。我说天这么冷你们怎么防冻的？他说我们开了空调。我又摸摸新换上的航空候车椅的感觉。我问他你看出什么问题了？他没有回答。我说我看出两条。一是大厅开了空调但大门敞开着，没有安装门帘或热风幕，空调开了也没用；二是空港椅装的很漂亮，但是不锈钢的，这个天人能坐吗？我问只有两三个坐着的人屁股下面冷不冷？他们说，冷有什么办法。其实，我没有刻意地去检查春运工作，时间就是10分钟的走马观花。我指出的两个问题只是我的第一感觉，这里无意否定客运站的同志吃的辛苦，做的努力，但客运站是服务业，是以人为服务对象的，就应该精心精细地考虑到人的需求。比如，大厅里大家都冻的搓手缩脖的，就不能找找原因？大门敞开就是最大的冷风源；大厅里安装象航空港一样的不锈钢子椅漂亮是漂亮，也防止了损坏。但放在空港可以（空调足），放在四处通风的汽车站就不适宜，你没看到大厅那么多人在站着或者在转着也不愿坐吗？
我立即联系在宿迁投资的千仞岗羽绒衣公司宗总，请他们用边角料帮助做几百个棉垫子并写上企业广告，一举两得解决问题。
据说，现在垫子已经做上，塑料门帘也已安装。但我与缪市长今天到泗洪县客运站看到与市客运如同一辙的配置，我希望他们改过来，更重要的是希望全市的服务业能从中领悟到“从大而化之向精心精细转变”这一创业文化的要义，要经常琢磨问题，就在自己经营的领域坚持顾客(乘客)至上的理念，想到精细服务。
正好我昨晚看了10分钟的电视剧《闯关东》，有一段朱家老三朱传杰在“皮毛货栈”学徒时，平时就注意偷着学艺(这就是琢磨)，等到第一次收货谈价，对答如流，客人很满意，老板也夸奖，他正在喜滋滋模头时，老板又说，你没听见算帐的掌柜在客人临走时说的一句话吗？“拜托以后在皮货上首先关照我们，老板走好”，这就留住了回头客(这就是精细服务)！如果我们宿迁的服务业都象这么精心精细，那生意自然会更好，我市的第三产业还会发展得更快些！
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被肯定的感觉真好
2008-01-30 09:20:39
昨天，在省十一届人大一次会上，我市提名推荐参选的8名省出席全国人大会议的候选人中有7名被选上，尽管还要经全国人大的资格审查，但足以庆贺了。这是宿迁建市以来历经三届全国人大代表选举，被举人数中选率最高（九届5人，十届4人，只有50—60%）的一届。也是在全省各地中选率最高的代表团，高达87.5%（全省为78%）。这充分反映了社会各界对我市近年来改革发展成就的肯定和认可。缪瑞林、申湘琴、赵风崎、刘庆年、陈立昶、陶海霞、裴昌彩等7人，这些身边平常而熟悉的人将参加每年三月举行的的全国人大会议，走进宏伟的北京人民大会堂，与党和国家领导人一道参政议政、共商国事，宿迁人完全有理由欢欣鼓舞，豪情激扬，再次证明宿迁行、宿迁能、宿迁成功了！
如果盘点去年我市获得在全国有影响的荣誉还有：
荣获“全国双拥模范城”的光荣称号，这也是我市第一次“国字头”的荣誉。
市武警支队一年内荣获总部表彰的“先进党委”、“基层建设先进支队”、“党风廉政建设先进单位”、连续十年“安全无事故先进单位”，所属一中队党支部被武警总部评为“先进基层党支部”等五大奖牌，这在江苏武警系统唯一。
去年3月，我荣获全国绿化委员会颁发的“2006年绿化奖章”，这是全国市委书记唯一。
去年3月，申湘琴同志荣获全国“十佳信访局长”称号，这是江苏唯一。
还有荣获江苏省政府2007年度“财政收入增收表彰单位”，全省唯一； 工商银行在全国290多个地级行综合绩效考核中，名列24位； 宿迁政府网站《网上宿迁》在国务院信息办召开的“第6届（2007年度）全国政府门户网站绩效测评结果发布会”上，名列全国333个地级城市（含计划单列市和省会城市）第58位，一年上升45位，其中“绿都博客”、“网上会议通知系统”全国第一……。
这种被肯定的感觉真好！有为才有位，宿迁正在从弱势走向强势！“世上无难事，只要肯攀登”，没有什么奇迹不能创造！要敢于争先进位，夺旗获奖，不怕做不到，只怕想不到，树立一个远大而坚定的强势心理，奋力冲刺，争它个第一，拿到手奖牌，先进不是梦，梦想才成真！
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树立宿迁人的强势心理
2008-01-29 13:32:57
宿迁经济社会这几年呈现出“后发快进”的强劲态势，不仅发展速度快于以往、快于苏北、快于全省，而且总量也在做大做强。财政总收入05年25.9亿元、06年38.1亿元、07年61.2亿元，增幅超过60%，我们就是这样大踏步地跨越着。
这样的数字是不是有水分，是不是有点“冒”了？
还是数字说话，近几年财政总收入占GDP比重逐年上升，05年占6.7％，06年占8.4％，07年提升11.3％；税收占一般预算收入的比例也在上升，05年占68.4％，06年占71.6％，07年上升为75.9％。尽管这个数字跟其它地区相比还有较大差距，但我们在一点一点进步着。
有人说，我们老是喜欢晒数字，是不是想靠数字当官？老是炫耀自己，是不是有什么目的？
我说，为什么不能展示，不能张扬？
这是我们全市上下艰苦奋斗、顽强拼搏干出来的，数字最具说服力，数字最有目标性，数字最具冲击力！
宿迁现在仍然是全省最后一位的欠发达地区，同口径财政总收入仅占全省总量1.4%(05年占0.8%，06年占1%)。相当长的时间存在“等、靠、要”的思想，根深蒂固地有“我难、我穷、我不行”的弱势心理，底气不旺，信心不足，经济社会的发展速度也因“马太效应”始终处于全省的后进。现在，我们干出来了，我们为什么不能宣扬？我们还要从此弘扬与确立起“我能、我行、我成功”的强势心理，激情燃烧，跃马扬鞭，敢做“出头鸟”，敢当“领头雁”，高扬“快进”的大旗，保持“快进”的追求，瞄准更高的目标定位，敢向高的攀，敢同强的争，敢同快赛，冲破平衡，打破格局，奋勇争先，后发快进。
想当年，由苏州地区“边角料”组成的经济最差的张家港市，自加压力、敢于争先，响亮喊出了“三超一争”，用周边最先进的数字来比、来超，即工业超常熟、外贸超吴江、外资超昆山，各项工作争第一，向苏州其他几个最强的县市公开叫板、明枪交战。“一石激起千层浪”，顿时在苏州县市中挑起了竞争，激活了苏州县级经济的“一池春水”。
现在，苏北的发展也到了这个时候，我们能冲为什么不冲，能上为什么不上，“能快则快”、“过几年登一个台阶”，在苏北各市挑起你追我赶，你能我强的竞争，促进整个苏北的快速崛起。
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惜绿如命
2008-01-28 14:44:18
记得陈毅元帅有一首铮铮傲骨的诗，“大雪压青松，青松挺且直”。前两天我在《大雪中的忙碌》也写道早晨推窗一看，雪松技条披上了雪白的盔甲。这两天在南京参加“两会”，遭遇五十年来第二场大雪，对在雪中的常绿树木景象却没了这种感觉，有的是惋惜与担忧。夜里路过北京东路口看到一左一右两边各有一二棵大碗口粗的雪松干条被雪压断占了整个路道，幸而是夜间，汽车都小心翼翼地绕行。在灯光照射下，我还看到路边有几段被锯掉的雪松树干，心里感到很难过。这些都是伴着我童年成长的绿色记忆，也是南京人的骄傲，生长了几十年的树，夏天我们穿行的绿色的隧道，冬日我们看着苍绿的松针，感觉是那么惬意和谐！
几十年树龄的雪松从此消失
被锯掉的粗大的雪松树干
被大雪压折的雪松枝桠
在忙碌着扫雪的人们
也许是南京绿色的熏陶。我到宿迁工作的十二年，也情有独钟地把制造绿色作为工作内容的一部分，包括主政以后也决不懈怠。我们坚持年年都是“杨树产业年”，每年的春秋两季，都要开展挖树塘突击月活动，每年的“植树造林动员大会”不是书记就是市长参加，并与各县区长签订植树目标责任书。每年要进行林木资源普查，凡是可以种树的地方都要种上树。宿迁没有一座山，植树的困难是可想而知的，但是我们只要修了一条新路，马上就会把“绿色通道”同步建设起来；只要新开或者疏浚了一条河道，马上会把河坡堤岸的树木栽起来；我们把一望无际的平原良田营造成绿色的方格，建成标准的一级林网甚至特级林网……。就是靠我们愚公移山式的努力，目前全市拥有林木总株2亿多株、成片林232万亩，农田林网620万亩，活立林蓄积量1000万立方米，森林覆盖率22.66%(剔除水面计算达到25%)。这么多的树，粗略地计算一亩成片林每天可以吸收67公斤二氧化碳，释放49公斤氧气。细致地计算每平方米叶面积年吸收CO2达1569克。专家评估，2005年宿迁的固碳量为424万吨，占全省的16.9%。列全省第二位。如果按固碳密度计算为27.66吨|公顷，居全省第一。因此，我市的所有县区都是“全国平原绿化先进县”，每年都有不少年批次的林业考察团来宿迁调研。
我市的农田林网
平时我们“惜绿如命”，也决不是虚妄此言，或是自我标榜。我就有这样的习惯，到下面检查工作看到沿路林带缺株少行时，就会打电话要县区领导组织人补上；看到新栽树木不符合要求歪歪倒倒时，我会停车下来拔拔看没栽深要求重栽；下乡帮扶结对的贫困户时，我们会购买几十棵树苗帮助种上；看到因房屋拆迁小区开发要动大树时，我会要求一定保留下来或者移植；看到秸杆焚烧烤焦树木时甚至死树时，不仅严厉地批示而且写了博客（去年6月8日《决不能损林毁树》），公安还查处了破坏林木的案子。因此，去年我个人荣获了“全国绿化奖章”，也是当年唯一的市委书记获奖，这不是我个人的荣誉，代表着宿迁，是对宿迁人“生态文明”的理念及行动的褒奖。
大雪还在下着，看到南京的常绿树木的挣扎，更想到宿迁昨天下午也降的一场暴雪，用手机发信息要园林局组织防止常绿树木受灾，他们回信已经安排“抖雪”，少量已经做了支撑，我们在雪后救灾项目中要增加一条，补种压坏缺损的常绿树木，特别要让可爱的雪“松高洁”起来，为实现罗省长在《政府工作报告》上号召的“加快建设青山绿水、蓝天白云、空气清新的绿色江苏”而献出一点绿！
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改善民生是头等大事
2008-01-27 17:33:02
《政府工作报告》提出改善民生的十件实事新举措，项目清晰，数字翔实，一件一件都要掷地有声地落到实处，件件都涉及政府要真金白银地加大投入的。
比如，健全“低保”标准增长机制，今年苏北城市将达到每人每月200元，农村达到110元（我市现在分别为每月160元和80元）；
新型农村合作医疗参合最低标准由每人50元提高到100元；
农村五保户集中供养率达到65%（我市现为47%），集中供养标准每人每年不低于2400元（我市现为1200-1500元），分散供养每人每年不低于1800元；
切实加强住房保障。使低保家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用房，新就业人员租得起房：
城乡义务教育全部免费提供教科书；
继续提高企业退休人员基本养老保险金；
实行临时生活救助制度；
实施农村饮水安全工程；
解决群众出行难问题……
这种雪中送暖的承诺令人欢欣鼓舞，但要一件一件落实起来并非易事，尤其对我们经济欠发达地区压力巨大。记得1 月17日，我到赵克志常务副省长办公室汇报工作，赵省长第一句话就说，我正要找你，罗省长政府工作报告中涉及到城乡“低保”标准的提高，你们宿迁全省最低，这次会上准备宣布城市提高到每月200元，农村每月110元，你们有什么困难呀？还特别加重语气地说，你们不提高，省长报告就没法写上这一条。我说，提高我们当然同意，但省里一定要加大财政转移力度。而且，象高考分数线一样，每提高一分人数就会增加许多，这个因素要考虑。
“不当家不知柴米油盐贵”。目前，我市在全省最低标准“低保”补助下，城市享受的4.6万人，农村11.6万人，每年财政支出1.05亿元，其中大多数是省财政转移支付的，但地方也要拿一块，城市达40%，农村达10—20%。对于宿迁这样的市县财政，一直是吃饭财政，过去所有的财政支出全部用来保吃饭，保开门。财政供养人员（宿迁比例最少）特别是教师工资尚且经常欠发，很难来对困难群众发放财政补助资金。早几年，每年的财政支出预算都没有这一项目。现在，改善民生的政策举措不断出台、不断增长，支出的项目越来越多，直接花在百姓身上的钱越来越多。以07年为例，全市用于改善民生的各类财政支出为36.7亿元，占一般预算支出55.1%，同比增长35.3%。其中，有城乡居民最低生活保障1.06亿元，城镇居民基本医疗保险支出8500万元，投入6127万元用于农村卫生事业，投入1.2亿元改善农村留守儿童的学习生活环境，免收义务教育学杂费1.86亿元，用于农村生活救济和自然灾害救助共1.22亿元，发放各类抚恤金和就业补助分别为1.02亿元和3454万元。
这次增加城乡“低保”补助标准，我市城乡人数将增加20—30%，无疑资金水涨船高也将达到2亿元。钱从那里来？虽然我市的财政虽然增长较快，但还没有到达真正的收获期。我们政府还要继续艰苦奋斗，勒紧财政过苦日子，挤出资金按排好困难群众的生活。省里提高标准对宿迁是难事，更是好事，我们真诚举双手欢迎，只要投向宿迁大地的钱特别是直接用在困难群众身上更是雪中送炭，增加的是社会财富，创造的是公平和谐。
悠悠万事，民生为大。我们一切奋斗和工作都是为了造福人民。这是梁保华书记在省政协开幕会上的铿锵的有力的话语，也是我们贯彻科学发展观要矢志努力做到的“头等大事！”
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输血与造血 强身与赛跑
2008-01-26 09:19:31
“苏北主要经济指标增幅开始超过全省水平，工业化进程明显加快。”这是罗省长在《政府工作报告》中对苏北发展的充分肯定。我们地处苏北而且最后一位的宿迁深知,这一多年企盼的好势头来之不易!
对苏北的发展省委省政府一直高度重视，早在省第八次党代会上就把“区域共同发展”作为三大发展战略，以后一直延续。坚持对苏北“雪中送炭”，实施“振兴苏北”战略，并连续召开苏北协调领导小组会议，实施实质性的政策扶持。
在“输血”帮助苏北解决困难方面，五年省级对苏北的各项各项达到1565亿元，其中省财政转移支付660亿元，年均133亿元。解决了公教人员的国标省标的工资发放，基层政权的运转的经费，农业税减免、种粮补贴，新型医疗保障等改善民生支出和转移支付，使多年困扰我们发展牵扯精力的诸如工资欠公益事业无力投入的老大难问题，使我们集中精力心无旁骛地发展经济。
在“造血”增强内生动力方面，省里大力实施南北合作产业转移，五年“苏北承接500万元以上产业转移项目9729个，总投资3643.9亿元。”苏北各市也以工业化为核心战略，大力招商引资，发展个体私营经济，经济发展驶入了快车道，“区域共同发展进入新阶段。”
今后五年，《报告》指出要“在更高层次上推进区域共同发展。”我理解的更高层次，就是要实现新一轮的苏北大发展大跨越。
从“输血”转向“强身”。省里继续加大推进“四项转移”，而且按江苏建设更高水平小康社会的要求，用3至5年消除人均支出低于1美元（年2500元）的贫困人口,让苏北人民不仅脱贫解决温饱问题，而且过上体面而小康的生活，总体上殷实宽裕，形成一个健康强壮的机体。
从“造血”要转向“赛跑”。《报告》对苏北五市第一次分别提出了导向鲜明的发展重点，“集中力量帮助宿迁实现更大突破，推动徐州老工业基地振兴，重点支持连云港实现更大发展，加快淮安苏北腹地重要中心城市建设，发挥盐城在沿海开发中的重要作用。”目前已经形成你追我赶，你强我更强的大竞争大发展大振兴态势。
我们要紧紧抓住省里提出的“集中力量帮助宿迁”这一新的支持机遇，牢牢把握“好字当头，后发快进，干字为本”的指导思想，以“敢叫日月换新天”的气魄，“不信东风唤不回”的决心，“不达目的不罢休”的干劲，谋求新的更大突破，决不拖全省建成更高水平小康社会的后腿！
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科学发展的号角
2008-01-25 13:19:22
今天上午，我们听了罗志军代省长的《政府工作报告》，感到这个报告内容丰富、主题鲜明、重点突出、目标科学、措施有力，通篇贯彻科学发展观，体现了科学发展、和谐发展和以民为本的执政理念，展现了未来五年把江苏建设的更加美好的蓝图。是一个求实创新、催人奋进、凝聚人心的好报告。报告是求实务实的新典范。报告用近1/3的篇幅，129个数据，从新型工业化、统筹发展、改革开放、富民优先以及政府自身建设等五个方面，对过去五年取得的成绩进行全面总结，这一串串数据充分展现了江苏“两个率先”的风采和成就；分析问题，清醒坦率，指出了在经济结构、资源环境、农民增收、群众切身利益和政府自身建设等五个方面存在的问题。报告语言平实，无大话、空话、套话，言简意赅。
报告是迈向更高水平小康社会的进军号。报告用“五大目标”指明了“更高水平小康社会”的前进方向，即发展方式取得重大进展，经济实现又好又快发展；资源节约和环境保护成效明显，生态文明建设水平显著提高；文化大发展大繁荣，教育卫生等社会事业全面进步；民生得到显著改善，城乡居民生活殷实宽裕；民主法制建设进一步加强，社会更加和谐稳定。这既是美好蓝图，振奋人心，发人奋进；也是责任义务，须靠我们凝神聚力扎实苦干，合心合力奋勇拼搏。
报告是引领江苏“又好又快”发展的方向标。这是贯串《报告》始终的一条“红线”，并用“五个更加”来阐释这条“红线”，充分体现了省委、省政府推进科学发展、协调发展、和谐发展的信心和决心。《报告》把“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境”作为加快经济社会发展的基础，并把“加快结构调整”、‘推进创新性省份建设’放在今年全省十项工作的前两位，充分体现了“好字优先、稳中求进，好中求快、优中求进”的工作主题，这是“红线”在当前工作中的具体要求。
报告是致富全省人民特别是3600万农民的“福音书”。报告“继续把保障和改善民生放在更加突出的位置。”特别令人感动的第一次提出“努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实”。在改善民生的十件实事上提出了35个量化指标，充分体现发展依靠人民、发展为了人民、发展成果让人民共享的执政理念。
报告还按“发展规划、基础设施、公共服务、就业社保、领导体制等‘五个一体化’”的统筹城乡发展的新思路，明确新农村建设十大工程的具体要求，加快实施农村新一轮五件实事，必将使我省“三农”发展质态得到全面提升，必将给广大农民带来更多、更好的实惠。
走出人民大会堂虽是寒冬依旧，但代表们心里暖融融的，在车上你一言我一语讨论起来了。下午，我们将满怀信心地投入更加热烈地讨论中。
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整出春运新面貌
2008-01-24 13:44:47
今年的春运已经悄声无息地提前开始了。每年春运交通公安部门的同志吃了很多辛苦，做了很多的事，但总留下很多问题，甚至留下挥之不去的阴影和惧怕，这还成了许多地方难解的顽症。
最近，网上帖子怨言声起，我下载了十几条，有一条还算客气并且典型的意见是，“ 又是佳节来临时，牵挂家乡的游子又将回到故乡，但每次都是带着满心希望回，带着一丝遗憾走，节假日车辆忙不过来，导致超载、拥挤、混乱现象处处可见，买到票的上不了车，上了车又到处转悠拉上更多的客，车到路上又超载被罚……，不光要考虑在外打工挣钱的游子，也更应该考虑家乡的整体环境和文明形象，在宿迁投资和为宿迁建设发展的人越来越多了，真心希望家乡的明天越来越好！”这两天又有贴子反映农公车太乱，19座车能超载成39人，成了“食人车（大学生村官博客）”；小偷猖獗，“把人的口袋掏几遍”（百姓语言）。
老百姓的强烈呼声就是我们要解决的最大问题！我把这几份帖子在1月12日的市委常委第26次（扩大）会上，念给几十名当家的“一把手”听，并批示有关部门组织每个客运司乘人员阅读与讨论。要求今年春运一定要整顿好客运秩序，决不允许损害我们千辛万苦打造出的宿迁良好形象
软环境建设办公室专门作了研究，决定立即开展“平安创建---春运行动”，组织有关执法人员，经过培训跟车上线，明查暗访，严管重罚。
市精神文明办组织公职人员做义工，轮流到车站、长途客车维护秩序，扶老携幼，清洁卫生。公安机关将全员出警,交通部门将全局出动，轮流上岗,深入线路，重拳出击进行执法整治。他们已经作了这方面的承诺。
更重要的手段还是科技管车、制度治乱。沭阳县县长亲自会办，对全县274辆春运客车采用公安局的GPS|GIS平台进行图像监控，对客车进出，速度轨迹、时间节点、超载甩客等情况的“可视化管理”，并实行查询分析，证据锁定，数据备份。我在18日特地去观看了这个系统的演示，感到这是一个创新，正在组织推广。昨天，我又打电话要求沭阳县制定出管理奖罚的办法，最严厉的手段是在春运最赚钱的时候罚他停运，甚至吊销运营证、驾驶照。
该想的办法都想了，能组织的力量都组织了，我们就不相信整治不好春运秩序，扭转过去的不良印象。
也希望广大乘客特别是返乡民工积极配合，从我做起，监督举报。为了自己的安全，拒绝上超载车，上黑车；为了你的钱物，细心保管、谨防扒手，共同营造安全有序文明祥和的春运秩序。
不过即使这样，也有挂一漏万的地方，治顽症也非一蹴而就。如果你遇到什么不如意的地方，欢迎举报。我呢，希望象有的饭店墙上贴的文字一样，“问题告诉我们，满意告诉朋友”，全力维护大家努力塑造出来的宿迁良好形象！
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反面的醒世警言
2008-01-23 08:16:18
昨天，省委省纪委连续第三年在春节前举办全省领导干部警示教育大会，用曾经发生在我们身边的腐败堕落的人和事进行现身说法。其中，有一个行贿的房地产商拉干部下水时，说了一个“人”与“狗”的新世说，令人震惊与警醒：“当我给他们送钱时，他们不收，他们是人我是狗，我求他们办事他们可以不办；当他们收钱时，他们是狗我是人，我要他们办事他们不敢不办。”
把住这道关口呀，“人”、“狗”在一念之间，别以为有什么天不知人不知就我俩知的毒誓血盟、攻守同盟。“钱”与“权”一旦交易起来就由不得你了，因为它是建立在利益基础上的，一旦事发最先交待并且留有铁证的就是行贿者，他送钱给你的时候就是从“人”“狗”理论出发的，送你到万丈深渊，尽管展现给你的是花环！
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被感动着
2008-01-22 13:36:40
我从省级机关到宿迁任职，工作生活了十二年。时常因为被感动而激发工作热情，化为干事的劲头。
当看到宿迁百姓的生活水平与江苏发达地区，中心城市的繁荣与其他城市之间相比还有较大差距时，就暗暗地铆劲，“我能、我行”，我要为一点一滴地改变这种状态做好每一件事。
当我接触到宿迁质朴而又善良的人民，有情有义，象这两年涌现的感动中国十大人物---朱柱、裴昌彩等英雄群体，至今我的大脑里还回荡着朱柱报警时最后留下的一句话，“我来不及了，我要救人了……”。感动的使人泪花在眼眶里打转转。
当听到外界的人特别是客商说宿迁干部的精神状态好，待人真诚热情，投资环境好，我会感动好一会。直觉告诉我他们的夸赞是由衷的，这是大家努力的结果，改变着外界对宿迁原来的不良形象，或者是某些误读误判误解，就想着我们还要做的更好。
每当进行民主测评，换届选举、述职述廉等检查考核时，由于涉及到对我个人的评价，心里总是忐忑不安的。但事后的结果总是令人感动，我与缪市长都是一致的高票，特别在这次当选人大主任的“两会”投票时只有一票弃权。在宿迁工作这么多年，在正职岗位上七八年还有不得罪人的，还有不犯错的？但宿迁人认可你，也是激励你。
最近又遇到几件事让我感动着，铭记着：
——1月15日上午8点52分，鹅毛般的大雪纷纷扬扬。宿城区箭鹿工业园厂房前矗立着30多个“雪人”。虽然雪花飞舞，寒风凛冽，但每个人的脸上都洋溢着兴奋与喜悦。市委常委、组织部长白云萍亲自带队，边观摩边对大家提出要求：“关注大局，才想了解大局；了解大局，才能服务大局。贯彻落实市委三届三次会议精神，组织部门要做出表率、组工干部要走在前列”。这是《宿迁日报》1 月16日刊登的一则消息，在市委三届三次全体扩大会召开过后，全市各个部门包括条管部门循着观摩点的路线再次组织大家看，我们的干部没有“忙年”，而在干这件事呢，从而感受宿迁发展的强劲势头，激发为经济建设服务的劲头。
——大雪纷飞、银装素裹，连续几天的冰天雪地，使人越发想躲在暖和的空调房间不出来。（星期天在办公室）忙完手中的工作，突然想到大诚纺织工地上有一批刚刚从常州赶来的安装设备的先头“部队”。于是电话与共同服务此项目的市委组织部的分管领导相商，决定前往工地，看看能否为他们做点什么。听说，来了两天的他们住在刚刚建好还没有安装窗子的毛坯房里，还是买点取暖的东西吧，也许能帮上点什么……。这是市经贸委主任郑亚军在20日晚上的博客《感受“一线”》文章中真情的写道。她们到现场了，而且看到的是常州来的二十来人分散在如同“冰窟”的厂房、四处透风的工棚里为安装设备而在仔细地测量、计算、画线……。她们被感动了，认为自己应该来没白来。
——12月初，市国税局引进的一个企业开始安装进口设备，但报关地却在浙江诸暨，如果不作更改就不能够享受300万元的进口设备退税。由于涉及到省、市发改委、工商等多个部门，手续繁多。这个项目的“大帮办”周浩局长及分局陆胜利局长两人在宿迁和南京之间往返10多趟，眼看最后期限来临，省经办的同志告知还需分管领导审批，而分管领导还在昆山开会，正好赶上大雾，他们就连夜坐火车来到昆山，找到该领导后又匆匆赶回南京，经办人员又因被大雾困在高速公路上，他们焦急地等待，不停地联系。直到12月31日下午5点，企业高兴地拿到300万多元退税款时，距离作废时间仅剩半个小时。客商感动地说：“有了这样的帮办服务，我们怎能不把宿迁当成自己的家。”这是《宿迁日报》1月19日头版报道。我立即要“两办”在网上发出通知，要各个部门、单位利用晨会周会包括现在正在召开的年会上，把这篇〈真情帮办引发招商“磁场”效应〉的2500字的文章念一下，把感动传递到每一个工作人员。
——今天上午，我参加市政协新一届党组和主席会议，忽然收到一个信息，是刚当选市人大副主任现在还兼着宿城区委书记的杨明强发来的，说市人大办通知他回来参加明天的党组会，他今天在苏州明天约好到宁波招商，“利用现在极好机会捞几个大项目安心过年，特请假。”我立即回信“同意”，并在政协会上念给大家听。这就是我们主政一方的领导，连过年安心不安心都想到了，怎不令人动容！
有人说，领导干部是理性的，我说还要感性，多一点感性，就会多一分干劲。这就是我们宿迁的工作环境，也是我们虽苦且乐的原因！
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春节前怎么送温暖
2008-01-21 21:10:53
离春节还有半个月时间。这几天，宿迁的报纸、电视、广播的报道还全是外出招商引资、到企业进行帮办服务，为企业发布免费招工广告等内容。今天还刚刚启动了“2008年度全民创业培训月”活动，五位在外创业的宿迁人进行了事迹报告会，电视调频广播进行了现场直播。这几天，各县区委书记、县区长，有关部门绝大多数不在家，请假到了外地招商引资，与客商进行洽谈，上门进行拜访，正在紧张地奔波着。
这几天，宿迁到处是车水马龙，外地牌照的小车特别多，我们还在接待一批一批的客商进行考察会谈签约。今天我就接待了四批。明天还有客商要运送设备到新建的厂房，要赶在春节前安装到位的。
这与往年有了很大的不同。过去这个时候按惯例已经在忙着走访慰问了，茶话会联欢会总结会年度会评比会一个接一个，访贫问苦到村入户，送温暖献爱心，领导拎着大米菜油慰问金，受助的对象总是说感谢感谢，甚至流下了眼泪。报道的镜头版面总是一张一张领导的脸，渲染着领导联系群众，深入基层的场景。
今年我们对此作了改进，要求近期各级领导的时间和精力还是集中在招商引资上，拜访客商，做好帮办，推进大项目签约落户竣工投产。而把慰问走访活动一律放到31日省人代会结束以后进行，淡化过年气氛，抓住节前机会，集中力量招商。
从近几年宿迁发展的经历与启示使我们越来越清楚地明白，就扶贫抓脱贫，就济困忙解困，是解决不了问题的。根本之策是在发展经济，招商引资兴办更多的企业，提供更多的就业岗位。如果一家有一二个人进厂就业，就能改变一个家庭的贫困，一个人的命运。我们现在抓招商、忙工业、上项目才是最根本的扶贫，最实惠的济困。
况且，扶贫送温暖不在于过年过节一时的行动，而要有个制度性的安排。现在我们已经建立了覆盖城乡的最低生活保障制度，今年还要提高补助标准。即使到了过年过节，还有面对近期的食品、燃料涨价，可以增加一些临时性的补助，使困难群众能普惠性经常性地享受着政府的关心社会的关爱。但这一切，还是靠财富的积累财政的增加，主渠道还是来自企业的税收。
我们进一步要求，即使到31日以后集中慰问送温暖的宣传报道，也要少出现大大小小领导的竞相出镜。我们送的钱送的物还不是公共财政的钱，也不是你口袋掏的钱，看着别人感谢你，你心里能安吗？还是实实在在做些提供岗位的事心理踏实些
当然，春节扶贫慰问还是要搞的，我们的通知已经发了，对困难群众，病残家庭，特困群体，我们要登门看望，送去爱心。只是该抓好工作的时候，不要因为过节而冲谈我们发展的主题，放松了我们的重点工作。
我无意拿我们现在的做法否定过去的惯例，更无意类比别的地区的现时的做法，只是希望宿迁能够发展的更快一些，脱贫（消除人均生活支出低于1美元的绝对贫困）的步子迈得更大一些，我们要抓紧每一天！
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大雪中的忙碌
2008-01-20 12:13:10
飘飘扬扬的雪花飞洒了两天，好大的雪，这是宿迁近几年少见的瑞雪，打开窗，远处的农田盖上了厚厚的白被子，挺拔的意杨树杆象卫兵一样地排列在道路田埂之间，指引着人们出行的路径；推开门，近处的雪松披挂上白色的盔甲，海棠球罩上冰雪的华盖，桂花树上三两片叶子托起的雪花象一朵朵绽开的棉桃。这样的天气下又是双休日人们在干什么呢？
走到城市，看到马路上井然有秩，交警在雪中指挥着交通傲然成为雪人，唯一的区别在于手在不断地挥动着。我们的机关事业单位出动了不少人扫雪，但最为醒目坚持时间最长的是穿着鲜艳反光马甲的环卫、绿化工人，他们不停的扫，昨天傍晚，我从农村回来看到的是他们。今天起床，推窗看到的是他们。
去了乡镇，看到乡镇干部还坚守在工作岗位上，我们一道去看了农村大户的养鸡场，农民生着炉子给鸡舍保持温暖。一道去看了乡镇工业小区，缫丝女工在热气腾腾的水中用泡白的双手灵巧地翻动着，织布机在飞快地运转着，缝纫机的哒哒哒地响着，挂面机上链条正把丝丝白玉送入烘干机……。我们去了新建的乡镇卫生院和计划生育指导站（他们简称“卫计中心”），他们仍在工作，近期正是返乡民工计生检查的大忙时期。
走到村头，看到田野上仍有农民在雪中撒化肥，据说这时撒下的化肥会随着雪水融化而更好地滋润禾苗，而且也不会挥发。有的农民在给杨树间枝，因为这时是最佳时机，也有用电锯伐下粗壮已成材的树木，这时生长停止且水份最少，家中的旋切机正等着这个原料呢，并且给开春新植杨树留下树塘茬口。
坐在机关，上午宿豫区召开领导干部大会，大雪纷飞没有一人缺席，两个小时的大会是宣布领导班子的调整，下午新任书记就到农村乡镇去调研了。我打电话给宿城区委书记第一句话问他为什么不接电话，他说开了一天会。市委宣传部正在为星期一开启的“创业文化培训月”而准备着，与五位创业明星的现身报告会进行推敲与排练，他们中有在北京上海创业成功的宿迁人，还有一名被上海杨浦区、一名被苏州市选为人大代表的。市经贸委主任等正在准备资料，因为联系的一个上市公司老总星期一要来看几家企业准备合资合作，还要选择几千亩地作为种植基地，因为有的企业还有难度请我出面，我直接把电话拨通了正在宁波的港商，解决了这一问题。晚上，我们几个吃食堂的市领导又到客商的工厂食堂与因大雪封路回不了苏州的客商聚了餐，又在他们的“职工之家”吼了几嗓子OK，蹦了几曲迪斯科。
回到宿舍，打开电视的晚间新闻看到泗洪县在办公楼前举行80名专职招商引资人员出征仪式，冰天雪地身上沾满了雪，唯有胸前的花是红的，心是热的。接到一个电话，一县委书记说明天到苏州与一老板约好的时间去谈项目。收到一个短信，一县长说我明天带队到浙江象山去招商。
好了，写到这里恰好雪停了，太阳也露了一会儿脸，自然的现象、自然的人群、自然的忙碌，就是这样轮回运转着！
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工作用语（十八）
2008-01-19 23:38:54
宿城区： 工业化是城市化的“助推剂”，大项目是工业化的“加速器”
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工作用语(十七)
2008-01-18 13:25:46
宿豫区：
把跨越争先作为第一追求，
把工业强区作为第一方略，
把敢闯敢拼作为第一动力，
把发展本领作为第一本领，
把风清气正作为第一环境。
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《集结号》的震撼
2008-01-16 22:52:28
“看了《集结号》不相信组织”。这是时下网上帖子、手机短信、坊间段子流传的一句话，这种观点影响之广恐怕非我们能估计到，这也是主流媒体没有介入而又实际流行的一种舆论。在我看来，所谓“不相信组织”的流行之说正是《集结号》摄人心魂的过人之处。
谷子地带领九连执行牵制敌人的任务，依托废坑道，坚守阵地，打退敌人连续几次的黑压压的进攻，血流成河，脑袋被削、胳膊上天……，让人看到战争的惨烈。但团长从布置任务起就没有打算给他们吹响撤退的集结号。这是坊间段子要人们“不相信组织”的依据。而实际上，战争就是这样的无情，在敌众我寡的困难时刻，需要局部作出牺牲包括鲜活生命作为代价时，有时也不得不作出的痛苦决择。谷子地也明白这一点，以至在向团长要什么给什么，要不到补充战斗员时要了一个懦弱的“指导员”王金存。
战争结束后，谷子地回到浴血的战场故地，寻找烈士的遗骸，战友的亲属，却遭遇了不给这些牺牲的人以烈士名义的不公正的待遇，无视他们牺牲的价值。谷子地悲天长啸而又无能为力，只得把满腔的怒火与悲怆化为在别人看来是不可理喻的行动，在煤矸石山上刨呀刨，他要挖出烈士的遗骸来证明“组织不相信”的事实。这里，我们看到的一个硬汉内心怒火中烧而又无可奈何的内心世界，看到的是对战友深情和连长责任的准确描述。我们的心也被一镐一镐的声音所震痛。
在几次对谷子地进行身份甄别时，谷子地都满怀巨大的委曲，压制着冲天的火气。明明是从死人堆里爬出来的战将功臣，在医院治疗时却被怀疑是敌军临时换的服装而冒充的；好不容易忍辱负重到抗美援朝第一线、到新疆戍边干农活，还逃脱不了政治上“组织的不相信”。面对毛头干部的居高临下的审查，这是比战争摧残生命还要痛苦的煎熬，谷子地这个死过好几回的人，终于爆发了，举起椅子怒砸戴着有色眼镜审查自己的人。我们观众的情绪也由憋屈向着叫好转变，同时也暗暗地为之着一把汗。
这是特定年代什么都可能发生的事。好在结局是大圆满的，经过那么多番曲折反复，跌宕起伏，终于找到了九连这个番号，承认了烈士与谷子地的历史。这个悬念一直留到最后。
我坐在电影院里，看几百名观众屏住气在看，没有声响，没有走动，这是我近几年看电影秩序最好的场景，相信大家都被深深地震撼、深深地感动了。然而出了影院，民间却流行起“不相信组织”说法。如果戏言成真，影响成共识，延伸下去又涉及对党的领导，组织的信任，同志的关系等更为复杂的问题。
我总觉得现在的影视宣传上存在着偏向，充斥在大众媒体上《娱乐版》《影视版》的基调是露不露、露多少，拍摄花絮，演员绯闻，生活隐私，得奖情况，票房排行等内容，很少看到有一些思想内涵（不是老套套）、文艺风格、内心世界、美学观念的评论，以至象“不相信组织”一类段子大行其道，主流媒体没有回应，甚至连争鸣也没有。我并不否认现代社会受众感觉、也不反对影评的多元化，并希望丰富多彩的影视造势（我就喜欢看这类文章作休闲放松），但也要有些空间与容量来进行“思想主题”方面的探讨与宣传，莫要在喜闻乐见、票房价值等俘虏下变成“一边倒”、“一言堂”了！
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工作用语（十六）
2008-01-15 13:43:44
宿豫区皂河镇：善于招商，能招大商者是能人，乐于奉献，真诚服务者是高尚的人，
敢于创新，开拓进取者是勇敢的人，
勤于创业，创成大业者是最可爱的人。
这是我在宿豫区皂河镇办公楼二楼转角处看到的一幅小标语，肯定一些评论说，乡镇工作不关心困难群众弱势群体，不以民生为本，不抓农业生产……，但我认为，我们说任何话都不可能面面俱到穷尽所有，这句话反映了他们现阶段所认识的工作重点，集中力量抓的主要工作，无可厚非，顶！
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