唐代学历与资格 - 文学编年 - 国学论坛

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[隋唐] 唐代学历与资格

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  唐朝官员的等级叫做品位,共有九品,称为流内
  在这九品之下,还有所谓的流外官,主要是所谓的,既办事员。一到三品中又分之上。四品到九品,除去分,还各分,如五品中就有四阶,分别为正五品上正五品下从五品上从五品下。总计起来,共为三十阶,用来区分贵贱、高下、轻重和优劣。
  文武行政官员称为职事官,皇亲国戚和立了大(军)功的有爵位和勋、封。所有这些官员都有相应的品位,这个品位或称本位、或称散位,标志着学历与资格。散位中最高的是从一品的开府仪同三司,最下一等是从九品下的将仕郎,共二十九阶(没有正一品)。职事官中最高的是正一品的三师三公,最下一等是从九品下的内侍省主事等,共三十阶。三品以上,称清望官,四品以下,但职守重要的,称清官。勋官最高的是正二品的上柱国,最下一等是从七品上的武骑尉,共十二阶。爵位有九等,分别为郡王国公郡公县公县候县伯县子县男,从正一品至从五品。
  科举考试及格登第,是获得了品位的一个途径。随着所考的科目难易及成绩优劣不同,所获得的品位也不同。秀才上上第为正八品上,明经上上第为从八品下,而进士考试获甲等的,为从九品上,以下类推。考书学和算学的,则在九品之下。
  考核、选拔有道德、有才能的人担任行政职务称为。参选要有学历和资格。学历,就是科举的结果。资格包括出身门荫前资流外入流内
  所谓出身,主要指有爵位的人。嗣王、郡王的出身为从四品下,以下至公、候、伯、子、男依次类推。五品以上的大官们的孩子有门荫,就是乘爸爸这棵大树的荫凉,借光作官的意思。一品官的孩子,得正七品上的荫,从五品官的孩子得从八品下的荫。但这个荫凉不是家中所有的孩子都能乘得到的:皇帝、皇后的直系亲属,一家荫两个孩子;一、二、三品官家,只能在指定的两个孩子中荫一个;而五品官家,只能荫及一人,而这个人还必须是上边指定好的。既没有爵位,又没有功勋,又没有作大官的爸爸,要参选作官,就得走第三条路:科举。科举是中国知识分子最主要的仕进之门。
  作过官,经过考绩,予以升迁,升迁所达的阶品称为前资流外入流指的是九品以下的流外官也可以通过勤奋和功劳进入九品。其程序与前资类似。可以入流,办事员可以变成行政长官,唐朝的这条仕进道路曾经被很多人批评,认为这些人没有读过圣贤书,为人和品质不高,不应该让他们担任领导职务。所以,宋朝以后,就完全被屏置在领导干部队伍之外了。
  授予职事官必须依照散位。原则上讲,散位六品的,只能授予六品的职事官。假如职事官阶高过散位,叫做,或者;假如职事官阶低于散位,则叫
  靠勋官、门荫和流外入流进入仕途的人,不能作清资官,不授予三品以上官。
  
  官员的选用
  选人授官,在唐朝是很严重的事情。每年五月,中央向各衙门颁发空缺出的名额和选官的条件。而应选的人要把籍贯,父亲、祖父的官职,近亲的姓名、籍贯,自己的履历和身体健康情况,历年考核的结果,有没有受过行政和刑事处罚等,附上申请,一并通过本单位或原单位,上交到吏部。还要有京官担保。父亲当警察、监狱看守、皂吏的,经营工商的,冒名顶替的,都不许参选。有揭发假冒的,授官时从优。选考的当天,考场周围,戒备森严,不许闲杂人出入。
  选人作官,有四个标准:一是,看人的体格相貌;二是,听人的语言对答;三是,看人字写得如何;四是,看人文章是否通顺。四个标准都符合,要先看德行,德行相同,则看才能,才能相同,则看功劳。是笔试,为口试。口试又叫做。因为分别由吏部尚书和两位侍郎主持,分为尚书铨中铨东铨,所以又称三铨。选完还有空缺名额,落选的人考三篇文章,叫做宏辞,考处理三件公务,叫做拔萃
  六品以下,由吏部按照资格和空缺,拟定官职,上报宰相。再经由宰相反复核查后,请示皇帝,下旨授官。五品以上,则不由吏部拟官,而要直接上报宰相,由他们考量拟定。
  授五品以上的官,为了郑重其事,皇帝使用特别的委任状,叫做。三品以上,则更加隆重。皇帝亲临,宰相为辅,到太庙举行授官仪式,委任状是刻在竹子上的,所以叫做临轩册授
  唐朝入仕作官,有三个大门坎儿。一是要入流,流内为官,流外为吏;二是要进五品;三是要进三品。六品以下的散位都叫,所以,又称为郎官。原则上讲,作官谨慎无误,没有超人的政绩,正六品就算是到头儿了。五品以上为大夫。五品以上的官,没有在外作过州、县官的人和很多其它的人,根本就不许作。又有严格的人数限制,而且,要出类拔萃,考核优异,皇帝特别恩眷、器重,才能授予。至于三品以上的官,因为地位高,声望远,不轻易授人。除了宰相和各部门长官以外,剩下的差不多都是名誉官,而没有实权,常常授给历朝元老,以示恩宠。
  七十岁以上,或者衰老、有慢性病,不能胜任公务的,允许退休。在唐朝,退休叫做致仕。五品以上官致仕之后,拿一半俸禄。唐朝官员的履历常常开始于某年进士,终于以某官致仕
  
  官员的考绩
  作官每年都要考绩,每个官至少要经历四次考绩。由尚书省(国务院)吏部(人事部)主持。
  凡应考的官员,由秘书写出当年的功过、品德,本单位长官对众宣读,大家评议优劣,定为上上上中上下中上中中中下下上下中下下九等,核实过,送到吏部以备升迁。
  考核的方法有所谓的四善二十七最四善是用来考查为官的一般行为,有德义有闻,即德高望重:清慎明著,即清廉、谨慎:公平可称,即断事公平:各勤匪懈,即勤劳不懈。二十七最是按照不同的专业分工,分别选出实际工作中最优秀的。比如,铨衡人物,擢尽才良,为选司之最;赏罚严明,攻战必胜,为将军之最等等。
  有一最、四善以上的为上上;有一最、三善的为上中;有一最、二善的为上下;没有最、而有二善的为中上;没有最,而仅有一善的为中中。工作能够敷衍了事,即没有最,也没有善的,为中下;凭着自己的爱憎好恶,处理问题不合法律、情理的,为下上;因私废公,业务怠懈的为下中;奸诈,贪婪、品行恶劣的,为下下。
  考绩中得了上下的,进升二阶;中上,进升一阶;中中,不升不降;中下以下,每等降一阶;考绩得了下下的,则立即解除官职。连考四次都得中中的,没有功劳,却有苦劳,也进一阶。凡考绩得上中以上的,或者历年考绩累计达到五品以上的,单列出来,上报宰相,另行处理。
  唐朝以中书、门下和尚书三省的长官为宰相,帮助皇帝,协理天下。中书省主管皇帝下达的各种命令和颁布国家的法律、政策。其长官为中书令,正三品;门下省主管处理文武官员及百姓官上达天听的文书,同时,规谏皇帝,预备顾问。其长官为侍中,也是正三品;尚书省则总领百官,是行政的枢纽。其长官本来是尚书令,正二品。但因太宗曾经作过尚书令,以后的臣子,都不敢作这个官,所以,尚书省的实际长官是尚书令的两个副手,从二品的尚书左、右仆射。所有天下大事,三省长官共同参议。