辩证看待「涨工资效应」

涨工资绝非一涨了之，而应辩证地看待。既要看到涨工资后的积极效应，又要看到可能出现的消极结果。事先做好全方位决策和管理，放大改革后的积极一面，缩小乃至去除其消极一面，从而达到改革的真正目的。
今年应是内地国有单位职工（包括国家公务员、各国有事业单位职工等）欢欣鼓舞的一年，因为要统一加薪了，且增幅不小。政府这次大刀阔斧地改革国家工资制度，尽管复杂而敏感，但其改革的目的相当明确：一是为了使改革开放的成果为国人共享，二是通过工资改革，使收入分配制度更为公平合理和科学，更为秩序和规范，更能适应市场经济发展的要求和市场的需求，三是缩小贫富差距，遏制柯断行业「异常高薪」现象，扩大中等收入阶层，适当增加离退休人员的养老金和对低收入人员的补助，实现社会相对公平和社会和谐，从而推动市场经济健康发展。
工资制度滞后
国有单位的现有工资制度依然沿袭计划体制的那一套，工资低是普遍现象。旧体制与市场经济不相适应，自然催生和助长「以钱为本」思想和各类「灰色收入」的泛滥。这次中央改革工资制度，是国家人事制度改革的重要标志，确实是到了非改不可的时候。造成国有单位的投入与产出不均衡、高成本低效率的原因之一，就在于工资制度的严重滞后，它已构成经济发展的瓶颈之一。
对普通职工来说，涨工资是大好事，而从决策者和管理者的角度讲，涨工资绝非一涨了之，而应辩证地看待涨工资，这样才能避免走极端、生偏见，也就是说，涨工资是手段，决策者尤其要关注涨工资后的效应，既要看到涨工资后的积极效应，又要看到可能出现的消极结果。有了这种预期，改革者就可以事先做好全方位决策和管理，扬改革之长，避改革之短，放大改革后的积极一面，缩小乃至去除其消极一面，从而达到改革的真正目的。
笔者以为，涨工资后，其利包括：
第一，通过涨工资，拉大公务员的工资差距，有利于消灭大锅饭和平均主义，把「干好干坏一个样」变为「干好干坏不一样」，是有效的人员激励机制，对努力工作者更公平，对不好好干者，更有压力感。
有利留住人才
第二，利于吸引和留住人才。公务员工资制度将参照企业的工资水平，使双方的工资差距缩短，有利于国有机构与企业尤其是外企抢夺人才。中国进入全面深入的改革阶段，问题多，变量大，不仅需要支持政府工作的公务员要更加努力，还要有智能，因此政府部门广泛吸纳各类杰出的外来人才，确实刻不容缓。
第三，利于防腐败、遏灰色收入。虽然制度漏洞是腐败之源，涨工资对反腐来说可能治标不治本，但它一定程度上能控制人员的金钱欲、降低腐败的发生率和严重程度。
第四，人员会更珍惜自己的工作，更敬业。
第五，工资改革的理论依据是，按劳取酬，多劳多得，由贡献大小决定收入水平。这是实现公平分配、符合市场经济发展规律的原则，此原则在市场经济社会里一定会产生良性循环。
第六，涨工资的目的，不是要增加成本，而是要通过提高效率来降低成本。具有这种理念，有助于用人单位改变用人观、人才观，使它们更珍惜人的价值和潜力，不会再乱用人、滥用人（因为用人贵了）。它们对个人的素质要求会更高，人员入职门槛也会提高。这有助于提高公务员的整体素质，使他们更有责任感、使命感和进取心，消除公务员是「快乐一族」的误解。在改革的关键时刻，他们应该是「繁忙一族」、「勤奋一族」、「智能一族」、「最具责任感压力感的一族」。
涨工资可能存在之弊端，也不可忽视，包括：
第一，工资改革要有配套举措，否则会顾此失彼。试想，若涨工资后，其它均未变，人员依旧人浮于事、无所作为、不负责任，使投入产出严重失衡，其后效应就是负的，说明改革不成功，没有达到预期效果。
第二，有了公平分配机制，但公平竞争机制尚不健全，依然难以实现真正的优胜劣汰。工资上涨，使不称职的人员离岗难上加难，人员流动依然不畅。那么，涨工资，就等于投入大于产出。因此笔者建议，若人员流动难以畅通，那么就要进一步提高人员入职门槛。只有公务员考试制度还不够。
第三，收入分配要公平合理和科学，对此，既要大胆行事，又要谨慎、周全和理性。为了工资改革的公平合理，中央最近广泛征求党内外人士的意见和建议，此举是明智的，因为，不合理的涨工资，会造成严重的不公，引发一些人员不满，影响社会和谐。
讲究公平合理
第四，重奖轻惩，不足以优胜劣汰，虽然有了一把手问责制、岗位责任制和竞聘上岗制（似乎形式大于内容），但依然无法约束全体人员。
深圳日前全面启动事业单位体制改革，恰巧与国家工资制度改革配套，值得推广。它为了解决「职能错位、政事不分、事企不分」的问题，实施现有机构分类改革，变「养人」为「养事」。它将事业单位分为三类：监督管理类、经营服务类、公共服务类，然后按各自的特点，分别采取回归政府、推向市场、保留和撤销等不同的改革方式，纳入各自的领域。改革后事业单位将政事分开、事企分开，事业单位数量将减少35%。从而明确哪些人由国家「养」，哪些人由企业「养」。
总之，涨工资后效应的好坏，关乎工资改革的成败。只有在涨工资时全方位决策、出台配套性举措，才能扬改革之利，避改革之弊，使涨工资不意味著成本和代价的增加，而是动力、效率和产出的提升，从而达到改革的真正目的，使涨工资成为改革国家人事制度的有效催化剂。
 
 
 
 
 
 
 
作者为企业策划人