要关注市场失灵更要关注监管失灵

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诺贝尔经济学奖获得者威廉姆森昨在中国之行首场讲演中提出

要关注市场失灵更要关注监管失灵


日期:2010-06-29 作者:田晓玲 来源:文汇报

奥利弗·威廉姆森在“全球融合中国发展”学术活动现场。                           去年诺贝尔经济学奖获得者、被称为“新制度经济学之父”的美国经济学家奥利弗·威廉姆森开始了中国之行。昨天下午,由上海交通大学等主办的“全球融合中国发展”学术活动在北京举行。在为时3个半小时的讲演和现场讨论中,威廉姆森反复解释了他的“交易成本经济学”的基本原理,同时强调:我们既要关注市场失灵,也要关注监管失灵的问题。
    
“金融危机源于监管不到位”
    
    目前仍在持续中的金融危机,仍是经济学家们关注的热点;威廉姆森在讲演中说,自己尽管不是这方面的专家,“但这个问题很重要”,所以愿意花相当时间讨论。在他看来,这次全球金融危机并非因为金融系统前所未有的崩溃所造成,而是由于市场监管不到位。他特别指出,监管当局的“被俘获倾向”非常值得关注,“实际上,监管当局对自己的监管理念所作的调整,可能并不是出于监管的目的、不是出于控制,而仅仅是为了满足所谓的民意”。之所以出现这种情况,他认为,主要是因为“有的人有一阵子从事监管,过一阵子又跑去公司工作。如果一个人很明显地感觉到他将来会到企业去,那他当监管者时就不会监管得很有力——现在的监管就存在这样的缺陷。”
    
    设计的失误、监管的“被俘获”等一系列问题的存在,导致监管机构总在做一些亡羊补牢的事。威廉姆森认为,监管失灵应该像市场失灵一样引起足够重视。
    
“要把政府的作用纳入经济学整体框架”
    
    金融危机以来,对于市场失灵的讨论非常多,很多人倾向于把市场和政府作为对立两方来看待。对此,参加昨天活动的另一位讲演嘉宾、北京大学国家发展研究院院长周其仁教授提出了独到看法:只要有市场,政府这一因素就挥之不去,它界定产权、维持市场交易秩序、决定货币体系形式、收税并发债,甚至实际拥有和交易资产。因此,“我们要在思维和理论框架上,把政府纳入进来。而中心问题是基于经验来研究如何约束政府的力量,同时让它更充分地发挥为市场服务的独特作用”。
    
    威廉姆森教授表达了类似看法,在他看来,“政治是有作用的。”他引用芝加哥学派的说法,认为经济学和政治学不可分割。“我们需要更好的监管;‘交易成本经济学’就提出,要积极负责地处理相关事务,某些政府监管体制现在已经过时,就要改革它,否则我们是在浪费公共资源。”
    
跨学科、重经验,才有真实世界的经济学
    
    威廉姆森回顾了自己在研究和实际部门从事学术的生涯,特别提到:对他而言,经济学研究中有三个因素非常重要,那就是自律、跨学科和开放心态。
    
    在和本报记者  交流时,他坦言,去年的诺贝尔经济学奖之所以颁给他和奥斯特罗姆,是要发出一个信号:现在已经不是“单数的”经济学了,经济学越来越变成了一个“复数”概念。当记者告诉他,去年本报报道他们获诺奖的文章标题,正是“单打独斗的纯经济学已经过时了”,他高兴地说:“你们是对的,尽管有些经济学家对此可能不怎么高兴。”
    
    威廉姆森曾经就读卡内基学院,学院内的多学科氛围,使他受益匪浅。当时他的15个同事中,有4人获得诺奖,另有2名学生也问鼎了这一奖项,足以说明跨学科研究对经济学理论发展所起的作用。
    
    威廉姆森也曾在美国反垄断部门工作,这直接帮助了他在反垄断领域的重大研究突破。“学界人士最好有一定的实际的实践和经验,我曾在政府部门工作,就能了解政府监管是怎样的。经验的组合有助于研究,因为我们要研究的是社会发展,而不只是追求个人研究的发展。”
    
    本报记者  田晓玲