加强党建工作 促进机关和谐

南京市计生协  邢永根
2004年7月
构建和谐社会，关键在党；构建和谐机关，关键在党组织。从现实看，机关干部中共产党员人数多，比例大，能力强，素质高，是构建和谐机关不可或缺的重要力量。只有加强机关党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，才能发挥机关党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，才能形成机关内部思想统一、公平公正、充满正气、诚信友爱、管理有序、团结向上的和谐氛围。
构建和谐机关是一个系统工程，涉及机关方方面面工作。为此，要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本理论、基本经验，贯彻落实科学发展观，推动机关思想建设、政治建设、作风建设、组织建设、制度建设、文化建设、业务建设、队伍建设的协调发展。
从实践来看，营造学习团结、公正廉洁、务实创新的浓郁氛围，是机关党建工作的重要任务，也是构建和谐机关的基本内容。
一、着力打造学习创新型的机关。学则明，创则活。毛泽东同志作为一个伟大的读书者，是机关干部加强学习勇于创新的不朽楷模。周恩来同志也说，“活到老，学到老。正是由于党的领袖们不断地学习、不断地创新，我党的事业才能从无到有，从小到大，从弱到强，才能领导全国人民推翻旧社会，建设新中国。学习是创新的基础，创新是学习的动力，两者互为依存，互相促进。因此，加强学习，鼓励创新，是机关党建工作的重要任务。不学习无以明心，不学习难以齐心。机关党组织要积极组织理论学习、党课教育，认真开展组织生活和经常性思想政治工作，大力弘扬为民服务，无私奉献的精神，积极引导党员干部不断提高政治觉悟和统一思想认识，不断解放思想、更新观念、规范行为，努力教育党员干部科学行政、依法行政、民主行政，切实履行好职责，树立为民、务实、廉洁的形象，把建设和谐机关转化成每个党员干部的自觉行动。不创新便无动力，不创新难有活力。机关党组织应结合各种争先创优活动，把党建工作渗透入各种业务工作中去，大力倡导党员干部带头创新，把思想和精力引导到比干劲，做实事，想新意、出成果上来，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，为建设和谐机关构筑坚实的思想基础。
二、着力打造公正廉洁型的机关。古人说，公生明，廉生威。俗话说，风正心自顺，气清人自和。风正气清的和谐氛围，关键在领导带头，率先垂范。一要大力推行党风廉政责任制，建立反腐败惩防体系。党组织要通过各种党的会议，活动，经常提醒领导干部公正处事，廉洁自律，做和谐机关建设的责任人和带头人，以自己的先进性、公信力和人格魅力，来影响、带动、感召机关干部。二要加强民主集中制度建设，充分倾听机关干部的意见，真实把握机关干部的需求，合理决策、科学决策。三是始终坚持公平公正公开原则，特别是在提拔、奖励、表彰等方面真正做好用贤用能，不论亲疏好恶，一视同仁，形成既公平竞争又和谐相处的机关风气。四是大力开展“八荣八耻”教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在整个机关形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚，特别要教育机关干部在处理公务、指导基层、对外交往中坚持依法办事、按章办事，做好公正无私，廉洁自律。事事公正，人人廉洁，建设和谐机关就有了良好的道德基础和作风保障。
三、着力打造务实团结型机关。务实者勤，团结者强。能否做到一心为民办实事，团结一致干工作，是机关和谐与否的准绳，也是机关党建好坏的标尺。首先要积极开展作风建设，教育党员干部带头实干，团结共事，做和谐机关建设的积极实践者。二要配合机关领导抓好机关效能建设，实行工作目标责任制和考评奖惩制度，做到人人有目标，人人有责任，促使个个想干事，个个会干事，形成慕贤者、追能者、比勤者的生动局面。三要抓好党内制度建设，通过贯彻落实理论学习制度、组织制度、党内监督制度，为党内和谐提供重要保障。四要切实保护党员民主权利，严格落实《中国共产党党员权利保证条例》、《党内监督条例》等党内法规，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，创造党内和谐环境。五要注重保障机关广大干部职工在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，关心干部的学习、工作、生活，不断改善工作条件，提高福利待遇，开展文化娱乐活动，增加相互沟通交流的机会，有利于创造一个心情舒畅、团结共事的工作环境。六是建立处理和化解矛盾问题的新机制，运用更加人性化而且细微规范的工作方式方法，关注干部职工的精神需求，尽可能把预防矛盾的关口向前移，避免矛盾向对抗性方面转化，以达到和谐的目的。