神马文学网FT中文网 - FTChinese.com - 谁来为中国人指点迷津
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 16:58:10
谁来为中国人指点迷津
作者：亚力山德拉·哈尼(Alexandra Harney)、丹·罗伯茨(Dan Roberts)
10月18日 星期二
在
美国各市各州努力吸引中国之际，北京已着手在华盛顿捍卫自己的利益。这种游说刚刚开始，但一些观察人士已质疑，这样做能否有效遏止反华情绪浪潮。
几个月前，中国驻华盛顿大使馆聘请了美国帕顿·伯格斯(Patton Boggs)律师事务所，让它代表自己与美国国会打交道。中国石油集团中海油(CNOOC)则聘请了律师事务所Akin, Gump, Strauss, Hauer & Feld和游说公司“公共战略”(Public Strategies)，在竞购美国对手优尼科(Unocal)期间陈述自己的立场。中国商务部则就美国纺织业说服布什总统对中国纺织品进口设限的企图，向McDermott, Will & Emery征求建议。去年，中国政府聘请了霍金·豪森(Hogan & Hartson)，就世贸组织(WTO)相关问题提供建议。
在美国国会的反华情绪高涨之际，华盛顿的一些人将这些聘用合同视为一种趋势的开始。“在华盛顿既需要游说能力，又需要过硬的法律能力，这已得到更大的重视，”一位为中方工作过的贸易律师表示。
为更好地了解华盛顿的运作方式，中国驻美大使馆一直在邀请学术界人士和其他人士，就美国政治体系举办讲座。
这些努力的成效如何仍有待观察。在美国国会就中海油对优尼科的竞购进行辩论期间，中国外交部指责美国将该交易变成政治问题。“我们要求美国国会改正将经济和贸易问题政治化的错误做法，并停止干涉两国企业间的正常商业交易，”中国外交部表示。这一声明加剧了美国国会的担忧，即该交易由中国政府而非中海油牵头。
一些观察人士认为，美国对中海油竞购优尼科的反应，会给中国人一个教训。他们指出，中美的政治程序存在差异，而且中国的游说经验相对不足。“想在华盛顿找一家律师事务所，买通对相关事务有决定权的人是不可能的，”一位华盛顿律师表示。
中国客户也确实难以应付，一位要求不透露姓名的律师抱怨说，中国企业和政府官员不习惯与西方顾问合作，他们往往不愿与自己聘请的律师事务所共享信息。中国以高度的中央集权闻名，与此多少有些矛盾的是，多个中国政府机构往往都声称对同一事务拥有管辖权，这导致了与外国顾问的沟通被拖延。“要使(游说)对中国有用，那他们必须考虑如何集中决策，”这名律师表示。
其他游说人士抱怨说，中国人不愿支付与其要求相称的费用。据美国司法部的文件显示，中国每月仅向帕顿·伯格斯支付2.2万美元，按华盛顿的游说标准，这个数目微不足道。
同时，与中国政府保持稳定关系显然符合其利益的美国商界，已不愿为中国说话。美国企业在中国投入了大量时间和金钱，面对中美贸易关系逐渐恶化，它们的相对沉默显得令人困惑。已退休的埃克森(Exxon)董事长李·雷蒙德(Lee Raymond)和美国国际集团(AIG)前首席执行官员汉克·格林伯格(Hank Greenberg)，是仅有的几位声援中国竞购优尼科的美国资深高管。(格林伯格先生在《金融时报》发表的评论文章中正是这么做的。)
天生的谨慎，或者是政治上的懦弱，是对这种沉默的一种解释。美国跨国企业不愿在国内政客和消费者面前显得不爱国，尤其是在这个因外包和美国贸易逆差辩论而变得敏感的问题上。
多数企业更喜欢有选择的游说方式。“我们在华盛顿就中国对我们产业的重要性进行了广泛游说，但谈论能源等其它产业是不明智的，尤其是相关企业可能就是我们的客户，”美国最大的运输企业之一表示。
其它企业表示，在美国企业愿意在华盛顿冒政治风险，帮助中国之前，中国需要更多的自助。“中国人可能知道资本主义是怎么回事，但他们还不了解民主和新闻自由，其表现形式就是他们错判了美国的政治情绪。”一家与中国有长期关系的大型制造商的公共事务主管表示，“我们在中国经商时努力了多年，但他们仍未理解。”
那些愿意在美国公开为中国的形象讲话的企业，淡化了这种分歧的严重性，并指出双方的经济将继续互相依赖。
陶氏化学(Dow Chemical)首席执行官利伟诚(Andrew Liveris)，最近刚从对中国官员的经常访问归来，他说，美国政客需要与中国人同样调整他们的行为。“中国对自己的崛起颇为得意，而美国不习惯这种挑战，所以，双方的态度都必须做一些调整，”他表示。
译者/李裕
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作者：亚力山德拉·哈尼(Alexandra Harney)、丹·罗伯茨(Dan Roberts)
10月18日 星期二
在
美国各市各州努力吸引中国之际，北京已着手在华盛顿捍卫自己的利益。这种游说刚刚开始，但一些观察人士已质疑，这样做能否有效遏止反华情绪浪潮。
几个月前，中国驻华盛顿大使馆聘请了美国帕顿·伯格斯(Patton Boggs)律师事务所，让它代表自己与美国国会打交道。中国石油集团中海油(CNOOC)则聘请了律师事务所Akin, Gump, Strauss, Hauer & Feld和游说公司“公共战略”(Public Strategies)，在竞购美国对手优尼科(Unocal)期间陈述自己的立场。中国商务部则就美国纺织业说服布什总统对中国纺织品进口设限的企图，向McDermott, Will & Emery征求建议。去年，中国政府聘请了霍金·豪森(Hogan & Hartson)，就世贸组织(WTO)相关问题提供建议。
在美国国会的反华情绪高涨之际，华盛顿的一些人将这些聘用合同视为一种趋势的开始。“在华盛顿既需要游说能力，又需要过硬的法律能力，这已得到更大的重视，”一位为中方工作过的贸易律师表示。
为更好地了解华盛顿的运作方式，中国驻美大使馆一直在邀请学术界人士和其他人士，就美国政治体系举办讲座。
这些努力的成效如何仍有待观察。在美国国会就中海油对优尼科的竞购进行辩论期间，中国外交部指责美国将该交易变成政治问题。“我们要求美国国会改正将经济和贸易问题政治化的错误做法，并停止干涉两国企业间的正常商业交易，”中国外交部表示。这一声明加剧了美国国会的担忧，即该交易由中国政府而非中海油牵头。
一些观察人士认为，美国对中海油竞购优尼科的反应，会给中国人一个教训。他们指出，中美的政治程序存在差异，而且中国的游说经验相对不足。“想在华盛顿找一家律师事务所，买通对相关事务有决定权的人是不可能的，”一位华盛顿律师表示。
中国客户也确实难以应付，一位要求不透露姓名的律师抱怨说，中国企业和政府官员不习惯与西方顾问合作，他们往往不愿与自己聘请的律师事务所共享信息。中国以高度的中央集权闻名，与此多少有些矛盾的是，多个中国政府机构往往都声称对同一事务拥有管辖权，这导致了与外国顾问的沟通被拖延。“要使(游说)对中国有用，那他们必须考虑如何集中决策，”这名律师表示。
其他游说人士抱怨说，中国人不愿支付与其要求相称的费用。据美国司法部的文件显示，中国每月仅向帕顿·伯格斯支付2.2万美元，按华盛顿的游说标准，这个数目微不足道。
同时，与中国政府保持稳定关系显然符合其利益的美国商界，已不愿为中国说话。美国企业在中国投入了大量时间和金钱，面对中美贸易关系逐渐恶化，它们的相对沉默显得令人困惑。已退休的埃克森(Exxon)董事长李·雷蒙德(Lee Raymond)和美国国际集团(AIG)前首席执行官员汉克·格林伯格(Hank Greenberg)，是仅有的几位声援中国竞购优尼科的美国资深高管。(格林伯格先生在《金融时报》发表的评论文章中正是这么做的。)
天生的谨慎，或者是政治上的懦弱，是对这种沉默的一种解释。美国跨国企业不愿在国内政客和消费者面前显得不爱国，尤其是在这个因外包和美国贸易逆差辩论而变得敏感的问题上。
多数企业更喜欢有选择的游说方式。“我们在华盛顿就中国对我们产业的重要性进行了广泛游说，但谈论能源等其它产业是不明智的，尤其是相关企业可能就是我们的客户，”美国最大的运输企业之一表示。
其它企业表示，在美国企业愿意在华盛顿冒政治风险，帮助中国之前，中国需要更多的自助。“中国人可能知道资本主义是怎么回事，但他们还不了解民主和新闻自由，其表现形式就是他们错判了美国的政治情绪。”一家与中国有长期关系的大型制造商的公共事务主管表示，“我们在中国经商时努力了多年，但他们仍未理解。”
那些愿意在美国公开为中国的形象讲话的企业，淡化了这种分歧的严重性，并指出双方的经济将继续互相依赖。
陶氏化学(Dow Chemical)首席执行官利伟诚(Andrew Liveris)，最近刚从对中国官员的经常访问归来，他说，美国政客需要与中国人同样调整他们的行为。“中国对自己的崛起颇为得意，而美国不习惯这种挑战，所以，双方的态度都必须做一些调整，”他表示。
译者/李裕
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