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朝鲜如意算盘
英国《金融时报》社评 2009-02-09选择字号: 大 中 小
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是你口袋里装着一枚远程导弹,或只是你很高兴见到我?如果粗略的情报报告属实,金正日(Kim Jong-il)正在给即将访问朝鲜的美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)及国务卿希拉里•克林顿(Hillary Clinton)准备一份有分量的见面礼。这个斯大林主义国家“亲爱的领袖”显然正计划试射一枚导弹,射程可达美国西海岸。不过以往的尝试表明,阿拉斯加州的居民们暂时还可以睡个安稳觉。
朝鲜不切实际的专制政权尝试通过释放军事烟火来赢得世界的关注,这不是第一次:2006年10月,朝鲜试爆了一枚核弹。那时,它的目的是吸引美国政府的注意,借此换取在食品、资金和外交方面的让步。现在亦是如此。
朝鲜半岛进一步紧张的局势表明,美国曾得到交口称赞的协定出了多大的偏差。2007年,朝鲜政府承诺对大部分核设施进行去功能化,并提供剩余设施的相关信息。朝鲜政府因此得到回报,尽管其充其量也就是履行了部分诺言——美国政府将其从支持恐怖主义国家的名单上除名。从那以后,整个过程发生了严重偏离。
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现在,奥巴马必须决定,应该把恢复与朝鲜对话放在外交政策要务清单上的什么位置。平壤已经在与中东、阿富汗、印巴紧张局势争夺美国的注意力,更不用说伊朗的核野心。给金正日以关注就是在奖赏朝鲜政府的恐吓。但如果忽视他,就会给平壤提供更多时间来成熟壮大其核能力——假定朝鲜的核能力尚未羽翼丰满。
在这两个糟糕的选择中,对话是上策。为此,奥巴马必须履行他的承诺,为美中韩日俄共同参与的六方会谈重新注入生机。而五位盟友必须在建立统一战线方面更好地握紧拳头。一直以来,他们之间的裂痕暴露得过于频繁。与美国及日本不同,中国有时给人的感觉是,它更惧怕一个不稳定的朝鲜半岛,而不是一个拥有核武器的朝鲜半岛。这传递出了一个糟糕的信号,而且被朝鲜加以利用:在违背协议的同时,朝鲜还对敷衍了事的制裁措施诸多抱怨。
依然有人怀疑,朝鲜政府对于协定并不感兴趣。达成协定将削弱朝鲜自身的力量,并有自取灭亡的危险。但无论如何,华盛顿都应该与平壤对话。只不过,前提是必须依照华盛顿自己的主张。而且首先,华盛顿要就此事和北京彻底谈清楚。
译者/何黎