泰州廉政网---关于对落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核的通知

关于对落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核的通知
发布日期：2006-12-12 13:39:23
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泰办发[2006]71号
各市（区）委，各市（区）人民政府，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位：
为认真贯彻党的十六届六中全会精神，进一步强化各级领导班子和领导干部履行党风廉政建设职责，促进和谐泰州的建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法（试行）》（苏办发[2003]1号）的规定，经市委研究决定，于2007年元月中下旬对全市落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。现就有关事项通知如下：
一、检查考核的组织领导
检查考核工作由市落实党风廉政建设责任制领导小组组织实施。届时，由市委、市政府领导同志带队，市落实党风廉政建设责任制领导小组各成员单位派员参加。
二、检查考核的对象
本次检查考核采取自查和重点检查考核相结合的办法进行。重点检查考核的对象为：市检察院，市农委、教育局、民政局、卫生局、水利局、环保局、国土局、粮食局、规划局、外办、体育局、统计局、人防办、安监局、史志办、供销社、总工会、师专、国税局、质监局、海事处、盐务局、电信公司。各市（区）及其他市级机关部门、单位自查并报结果。
三、检查考核的内容
重点对近两年来各级党政领导班子和领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制的情况进行检查考核，具体包括以下内容：
1、贯彻落实中央《实施纲要》、省委《具体意见》和市委《实施办法》情况，开展源头预防和治理腐败问题以及惩防体系构建情况。
2、贯彻执行党风廉政建设责任制，实行责任分解、组织检查考核、实行责任追究和实施报告的情况。
3、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务的进展情况。
4、执行民主集中制的情况。
5、治理党风方面存在的“五个突出问题”和治理商业贿赂、纠风治乱、推进效能建设的情况。
6、领导干部履行职责和执行廉洁自律、廉洁从政各项规定的情况；执行“四大纪律、八项要求”和个人重大事项报告、勤政廉政情况报告等制度的情况。
四、重点检查考核的方法与程序
（一）廉情公示。被检查考核单位在检查考核前一周，按要求对领导干部廉洁从政情况进行公示。公示的主要内容包括：住房情况；家庭收入情况；领导干部本人、配偶、子女经商办企业活动或在企业参股情况；领导干部因公（因私）出国（境）情况、领导干部执行廉洁自律的情况等等（廉情公示表样见附件3）。
（二）检查考核。检查考核组在被检查单位的工作时间为1天（检查考核的具体日程安排见附件1）。具体时间由各检查考核小组确定。
1、召开情况汇报会。汇报会由检查考核组组长主持，被检查考核单位主要负责人汇报本单位落实党风廉政建设责任制及其他相关工作的情况；带队市领导讲话。参加汇报会的人员为被检查考核单位领导班子成员和检查考核组全体同志。
2、个别访谈、召开座谈会和查阅工作资料。参加访谈的对象：被检查单位的领导班子成员、机关干部、下属单位主要负责人。参加座谈的对象：被检查单位的机关干部、离退休干部、政风（行风）监督员代表。参加访谈和座谈人员不交叉。
查阅工作资料的重点是被考核单位近两年来有关构建惩防体系、落实党风廉政建设责任制、纠风工作、效能建设、治理商业贿赂、党政干部下访等方面的工作资料，民主生活会记录等等。
3、召开领导班子述职述廉和民主测评会。参加述职述廉和民主测评会的人员：被检查考核单位的领导班子全体成员、机关干部、下属单位主要负责人、老干部代表。本单位的政风（行风）监督员代表列席会议。
（1）述职述廉。由被考核单位的领导班子集体及其成员分别报告，单位和主要负责人的述职述廉报告由市分管领导审定，班子其他成员的述职述廉报告由单位主要负责人审定。
述职述廉的主要内容为：学习贯彻党的路线、方针、政策，落实科学发展观，构建和谐社会和上级党政组织决议、决定及工作部署情况；贯彻落实中央《实施纲要》、省委《具体意见》和市委《实施办法》情况；坚持依法行政的情况；贯彻落实党风廉政建设责任制有关规定情况；完成年度工作目标的情况；遵守廉洁从政规定情况（含十项指定的内容，见附件2）；检查考核组指定的“点题”回答内容；存在的突出问题和改正措施，其他需要说明的情况。其中，点题“回答”内容，由考核组根据平时掌握情况，在考核前通知。
（2）组织测评。结合市委组织部年度干部考核工作，组织对被检查考核单位贯彻落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律等情况进行民主测评（采取分散涂表，限时收缴形式）。测评工作由被检查考核单位主要负责人主持，检查考核组组长作测评说明。
测评结束后，测评表分别由市纪委和市委组织部封存带回，通过微机进行处理和统计分析。
4、进行综合评定。检查组根据检查、民主测评等情况，对被检查考核单位落实责任制情况进行综合分析、量化考核，对领导班子及其成员作出客观、恰当的评价。
5、情况反馈。对座谈会、个别访谈及测评中收集到的问题，由检查考核组负责人在市检查组离开前进行反馈。对被考核单位的书面考核意见，待检查结束后反馈。对民主测评结果优秀、称职得票率低于80%或不称职票率超过5%以上的领导干部，并针对群众反映的政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题，由市纪委提出诫勉谈话或函询建议，适时组织谈话或函询。
（三）落实整改。被检查考核单位自收到书面考核意见之日起，30日内将整改方案报市廉政办。
未被重点检查的单位按照本次检查考核的内容和程序进行自查，并如实填写《领导班子落实党风廉政建设责任制情况检查考核登记表》（附件4）、《领导干部落实党风廉政建设责任制情况检查考核登记表》（附件5），民主测评会前到市廉政办领取市纪委统一印制的《考廉民主测评表》开展民主测评并封存，于元月底前一并报市廉政办。
五、工作要求
1、切实增强“一岗双责”意识。各地、各部门要高度重视党风廉政建设责任制检查考核工作，并以这次检查考核为契机，进一步强化各级领导班子和领导干部“一岗双责”意识，切实履行反腐倡廉职责，采取有效措施，一着不让地抓好本地、本部门反腐倡廉各项工作的落实。
2、认真做好自查和迎检准备。各地、各部门要对照本次检查规定的程序，认真组织自查，并按规定上报有关材料。重点检查考核单位要按照《通知》要求，扎扎实实做好廉情公示、资料整理、会议组织及迎检的各项准备工作，确保检查考核顺利进行。
3、狠抓整改措施的落实。各地、各部门对检查考核中发现的问题和薄弱环节，要认真落实整改措施，确保整改到位，努力把党风廉政建设责任制各项规定落到实处。
附1：《市级机关部门检查考核日程安排表》；
附2：《领导干部述廉十项规定内容》；
附3：《2006年度泰州市县（处）级领导干部廉政情况公示表》。
附4：《领导班子落实党风廉政建设责任制情况检查考核登记表》。
附5：《领导干部落实党风廉政建设责任制情况检查考核登记表》。
附6：《2006年落实党风廉政建设责任制检查考核表》。
中共泰州市委办公室
泰州市人民政府办公室
2006年11 月29日