五岳散人:禁酒令的政绩账应该怎么算?(新京报 2007-8-15)

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禁酒令的政绩账应该怎么算?
www.thebeijingnews.com · 2007-8-15 1:26:11 · 来源: 新京报

在一些官员心目里,不做坏事也就是做了好事;不去浪费就是政绩。他们对自己的要求从地下室刚上升到地面,就以为有了拿出来炫耀的资本。
在日常生活里,经常有人可以把一个事情做不同的表述,效果绝对不同。比如说下象棋被人杀得落花流水叫做“丢卒保车”,然后再“丢车保帅”,到最后的时候可以称为“胜故欣然败亦喜”。
在战场上,也有把“溃败”叫做“转进”的。
所以,有些新闻也可以叫做“转进型”新闻。比如说河南信阳的某领导在宣传地方工作的时候,把当地的“午饭禁酒令”拿出来作为主要政绩来说事儿。该领导云,自从他们地区规定了工作日的中午时分公务员不得饮酒之后,半年时间,招待费节约了4300万元。针对这个数字,该领导称:这基本上相当于一个小县的全年财政收入,可以建一个工厂,可以建40所到50所小学,这是不得了的事情。他还介绍,禁酒后有“酒病”的处级干部减少一半,节约了大笔的医药费用,这个和谐账是很了不起的(8月14日《河南商报》)。
事情就怕反过来想。比如说这则“转进”的新闻里,透露出的信息可不止是这个政绩如何可观,而是在如此可观的政绩背后,暴露出一个庞大的财政黑洞。试想一下,公务员只要中午招待费用中少了酒这一项,其节约的资金就可以拿来在贫困地区盖上千所希望小学,或者让二十多万山区的孩子读上一年的书。何况国家早就规定,公务人员工作日的中午是不许喝酒的,本来就是不允许的事情,禁止当然是应该的。把本来就不应该花的钱留下来,怎么倒成为一种政绩了?
我们知道,在现代社会里,公务员的社会角色虽然是管理者,但更是一种服务者,他们提供的是一种公共服务。这种公共服务与古代的官员最大的不同,是古代的官员定位在“牧民”上,“牧民”就是放牧饲养老百姓的意思。而现代的公务人员更像是小区的物业公司,具有管理的权限,但他的角色是被业主雇用来让自己的生活更安全、更方便的。
什么叫“为人民服务”?什么叫做“执政为民”?只有明白自己的社会角色,知道自己应该具有的定位才能做到。
但这件事最气人的倒还不是这些官员们吃喝的可怕程度,而是他们还没有意识到,把这种他们本分应为的事情拿出来作为自己的政绩,低估了老百姓的判断力。
说得更明白一点,就是这些官员根本就没把老百姓当做一回事儿。
由此可以看出来,我们有些官员的政绩观扭曲到了何等的程度。在他们心目里,不做坏事也就是做了好事;不去浪费就是政绩。在这种观念下,他们对自己的要求从地下室刚上升到地面,就以为有了拿出来炫耀的资本。所以,这笔政绩账正确的算法,应该是对这个地区的财政进行严格的审计,看看他们曾经吃喝掉了多少纳税人的钱。
□五岳散人(北京媒体从业者)
http://www.thebeijingnews.com/comment/zonghe/1044/2007/08-15/021@012611.htm
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