国土新规划引三大政策变革 人均财政支出均等化

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2010年06月17日 16:40:59 　来源： 《经济参考报》 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



(资料图片)
近日，国务院常务会议审议并原则通过《全国主体功能区规划》。会议审议通过的《规划》在国家层面将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域，并明确了各自的范围、发展目标、发展方向和开发原则。
有关专家和官员在接受《经济参考报》记者采访时表示，推进形成主体功能区将使区域发展实现三大历史性变革：调整国土空间结构，集约化国民生产与生活；实现地区间人均财政支出水平的均等化；淡化和摈弃GDP政绩考核体系，走向差别化政绩考核。
重整河山：“国土空间”指导区域规划
日前，在“环球夏季论坛”上，国家发改委副秘书长杨伟民表示：“推进形成主体功能区就是要调整空间结构，重整河山，使产业集聚布局，人口集中居住，城镇集中分布。”
据介绍，《规划》的制订基于一个基本事实：我国虽然国土辽阔，但人口众多，真正可供开发利用、适宜人们生活居住和生产的空间有限。几十年来的粗放式发展，一些地区不顾资源环境承载能力的盲目开发，造成水源污染，河湖干涸，环境污染加剧。
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