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中国制造业:西进的挑战
作者:英国《金融时报》记者叶之宇(Andrew Yeh)
2005年11月21日 星期一


年1月,中国大型制鞋企业奥康(Aokang)重庆办事处主任孙彬 (Sun Bin,音译)受上司的派遣,从东部制造业中心温州,来到1500公里外的西部大都市重庆。他的任务很简单:尽可能多的生产并销售鞋子。此后,孙先生却发现这项任务并不简单。
他一直试图通过放映好莱坞大片《珍珠港》(Pearl Harbor)来激励员工。该片中小古巴•古丁(Cuba Gooding Jr)饰演的角色,由厨师变成了美国海军的炮手,他希望员工们相信这种不太可能的英勇事迹。孙先生还常对当地的经商环境感到困惑,他简直不敢相信,当地的老板怎么会马上用赚到的钱购买豪华轿车,他坚信温州的老板会把钱用于再投资。
孙彬在重庆的经历,是个小而生动的例子,反映了国内外制造商在向中国西部迁移时,会遇到的一些挑战。西部虽大,却是个陌生的经商之地。

“我还没有成绩可言,”他说道。之前他花了一上午时间对着手机咆哮。“这比在温州更累,否则他们也不会派我来了。”找熟练工是一大挑战。广阔的西部地区绵延覆盖着中国大陆的大部分土地,却远远落后于中国更为富裕的东部沿海地区,东部沿海地区已发展成全球制造业中心。去年,中国西部人均国内生产总值(GDP)约为7500元人民币,远低于约1.05万元的全国平均水平。
由于担心日益扩大的收入差距,中国政府在5年前启动了“西部大开发”政策。措施包括:为基础设施项目提供大规模资金,鼓励国内外投资者,如可以更轻松获得银行信贷、税收优惠和简化土地审批。此后,中国政府投入了数十亿美元,修建新的大坝、高速公路和铁路,其中许多是在重庆周围,希望这样能吸引私人投资。
之后,家电制造商海尔(Haier)和奥康成了中国大型企业通过西进努力扩大产能的榜样。海尔已承诺,要帮助重庆建一座28亿元人民币的工业园。奥康已带头开发一座10亿元的制鞋园,目标年产1亿双鞋。孙先生在工业园的厂房里工作,目前仍然在建。奥康等制造商西进的一个原因是因为他们相信,虽然当地的消费市场现在很穷,但假以时日定会成长。重庆原隶属四川省,四川是中国人口最多的省份之一,人口8700万。重庆位于长江之滨,是中国最大的城市之一。福特汽车(Ford Motor)在该市有一家生产厂,该市也是摩托车制造基地。英特尔(Intel)在附近的四川省会成都有一间芯片包装厂。该地区不但有政府的鼓励政策,还有丰富的能源资源和土地,以及大量的廉价劳动力。
中国西部发展研究中心(Centre for Development of Western China)主任魏后凯(Wei Houkai)估计,西部的劳动力成本比东部低25%,但工人的劳动生产率和技能却远远落后东部。国际劳工组织(International Labour Organisation)驻北京专家汉斯•范•德•格林德(Hans van de Glind)表示,随着中国沿海地区达到饱和点,西部设法吸引低端劳动密集型制造商是有道理的。
但怀疑人士指出,制造业向西部转移是困难的工作。西部的现代化城市不多,部分城市处在恶劣的自然状态下。与沿海地区不同的是,西部没有产业集群,因此采购零部件不容易,由于远离港口,这会成为让出口商头痛的物流问题。“西部仍比(东部)落后10到15年,但大城市周围的情况则好得多,”魏先生表示。他还补充说,重庆、成都和西安等城市,将比其它地区发展得更快。他说,尽管该地区的基础设施得到了很大改善,但仍有不足,如地方政府效率不高等。虽然中国政府的期望很高,但很难将投资者吸引至该地区。负责“西部大开发”政策的官员李子彬(Li Zibin)估计,外国在中国西部的投资,约占所有对华投资的4%。
在东部省份浙江,奥康是温州最大的一家制造商,但在重庆它仍处在起步阶段。奥康总共约有1万名雇员,每年生产1000万双鞋,出口给美国和欧洲的零售商。奥康在重庆的业务只有600名雇员,年产约100万双鞋。孙先生相信,船到桥头自然直。“制鞋没有那么复杂,”他说。
译者/李裕
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