神马文学网温总理发出公务接待、公车改革的进军令－直话直说 －反腐战线老兵的博客－强国博客－人民网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 18:32:59
公务消费改革杂谈（五）
温总理发出公务接待、公车改革的进军令
3月5日，温总理在政府工作报告中强调，要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设，禁止高档装修办公楼，加快公务接待、公车使用等制度改革，从严控制公费出国出境。
在笔者的印象中，中央领导人在工作报告中公开强调公务接待、公车使用制度改革只有两次。第一次是2003年2月，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在中纪委二次全会工作报告中明确提出：“积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题”，“鼓励支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作”。第二次便是今年温总理的政府工作报告。如果说，吴官正同志是代表中央纪委从廉政建设的角度提出这个问题，那么这次温总理则是代表国务院从政府管理的角度作出工作部署。当时，吴官正同志提出的是“积极探索”、“鼓励支持”、“积极稳妥”地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作。从用辞上看，改革还是处于探索、试点阶段，而且没有提出改革的时间表。这次温总理则把“加快公务接待、公车使用等制度改革”，作为今年要重点抓好的工作任务之一，显示了对改革的紧迫感和进度要求。
回顾我国公车改革的历程，自广东省东莞市沙田镇1993年“第一个吃螃蟹”以来，已经走过了17个年头。期间可以分为两个阶段：1993-2002年为第一阶段，当时的公车改革完全是基层工作实践中的创举。犹如当年农村的“包产到户”，刚开始既无“红头文件”作依据，也不是上级部署的统一行动，而且没有任何先例可供借鉴，一切都是自我革命、自担风险。
笔者认为，温总理关于“加快公务接待、公车使用等制度改革”的报告，正是在新的形势下向全国发出加快推进“公务接待、公车使用等制度改革”的进军令，从而给已经完成公车改革的地方吃了一粒“定心丸”，给正在进行公车改革的地方下了一场“及时雨”，给仍在犹豫观望的地方刮了一阵驱散迷雾的东风，给极力抵制、拖延改革的地方敲响了警钟。因此，我们相信，温总理的政府工作报告必将启动公车改革的第三阶段，乃至开创整个公务消费改革的新局面。