美国金融监管改革首战初捷
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 04:20:26
美国金融监管改革首战初捷
12月11日,美国国会众议院通过了由民主党提出的美国金融监管改革法案。虽然民主党在金融战役上首战告捷,但223票赞成对202票反对的微弱优势也让民主党清醒地认识到,若想让这份法案获得参议院的通过绝非易事。
面对金融危机,美国政府为稳定经济,第一步便是对部分银行资产实现国有化。站稳脚跟以后,政府于6月17日公布了金融监管改革白皮书,启动美国自上个世纪30年代经济大萧条以来最大规模的改革。
但这份法案饱受争议。
首先是美联储是否应当成为“超级监管者”。美国财长盖特纳认为,如果一家金融机构在整个体系中扮演“大到不能倒”的角色,那它不但要对股东负责,也应对纳税人负责,因而监管是必要的。
反对方则指责美联储权力的扩张,将改变目前金融业务的竞争格局,并可能造成潜在的不平等竞争环境,甚至会将美联储自身设计成为“大到不能倒”。
其次是美国是否要增加金融监管层级。鉴于美国银行业混业经营的现实,美国金融监管存在诸多盲点,因而该法案认为要成立一个跨部门委员会,负责监管经济中的系统风险;设立新的金融消费者监察机构;对金融衍生产品、对冲基金和评级机构严加监管。
反对者则认为,这一举措会增加不必要的层级官僚,使金融业活力受损。另外,对冲基金方面认为,纳入监管并被要求披露相关信息,将降低美国金融业的竞争力。
为此,奥巴马也不得不乘胜追击,对银行业恩威并济。甚至将包括美国银行、摩根大通在内的13家美国最大金融机构的首席执行官招至白宫,以“寻求银行业对金融监管改革法案的支持”。
这份1279页的法案预计于明年上半年最终获得参议院通过,民主党会自裁部分提议,以保障核心部分获批,进而为2010年中期选举造势。
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