王敏奇同志在市纪委监察局深入学习实践科学发展观宣讲会上的讲话

（2009年4月2日）

    根据市委的统一安排，这次学习实践活动，每个市委常委都要在任职单位或联系点作一次学习实践科学发展观的专题宣讲。今天借这个机会，结合这段时间以来自己的学习和思考，着重谈一谈学习实践科学发展观的认识和体会，与大家一起共同探讨交流。主要讲三个问题：一、全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质；二、以科学发展观为统领，扎实推进反腐倡廉建设；三、纪检监察干部要做加强党性修养、树立和弘扬良好作风的表率。

    一、全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质

　　党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观的集中表述和高度概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质，系统地回答了实现什么样的发展，为谁发展，如何发展等一系列重大的理论和实践问题。深入学习实践科学发展观，首先必须全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质。

　　（一）科学发展观第一要义是发展。这包涵了三层含义：

　　一是发展是我们党执政兴国的第一要务。在我们面临的各项任务中，处于首要地位的是发展问题。党的十七大报告指出：“发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。”科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来我们党执政兴国的一条重要经验。邓小平同志强调:“发展才是硬道理”，“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”江泽民同志指出：“能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。”胡锦涛总书记强调：“发展是解决中国所有问题的关键。不发展，就没有中国特色社会主义；不发展，就不可能解决我们面临的这样那样的问题。”改革开放以来，我们党之所以能不断巩固和扩大执政的群众基础，之所以能战胜来自国际国内的各种困难、风险和挑战，取得举世瞩目的历史性成就，都与始终抓住发展这个根本问题密切相关。只有紧紧抓住发展，才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，把握我们党执政兴国的关键。因此，无论在任何情况下，我们加快发展的意识不能淡化，加快发展的热情不能降低，加快发展的力度不能减弱，加快发展的目标不能动摇。

　　二是发展必须坚持以经济建设为中心。发展首先要抓好经济发展。经济建设始终是发展最核心、最基本的内容，必须始终把经济建设放在中心位置，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。当今世界，经济全球化趋势深入发展，综合国力竞争日趋激烈。国际竞争，说到底是经济实力的竞争。经过改革开放30年的发展，我国的经济实力显著提升。2008年国内生产总值已经超过了30万亿元人民币，居世界第三位，但按人均GDP计算仍属于中低收入国家，与发达国家相比，我们还处于相对落后状态。据专家测算，如果美国年增长率为3%，中国年增长率为8%，那么中国需要68年才能实现人均GDP与美国相当；如果美国增长率为4%，中国年增长率为7%，那么中国需要118年才能赶上美国。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能确保实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，才能有效应对各种风险和挑战，才能在国际竞争中占据更加有利的地位。

　　三是科学发展观强调的发展是又好又快发展。好，是注重发展质量；快，是强调发展速度。就是既保持经济平稳较快增长，防止大起大落，更坚持好中求快，注重优化结构，努力提高发展质量和效益。又好又快发展是有机统一的整体。“好”与“快”互为条件，既相互促进又相互制约，不能把二者割裂开来和对立起来。又好又快，要求快以好为前提。忽视增长的质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，势必会造成大起大落，就不能实现真正的发展。只有坚持好字优先，在好的前提下，才能实现长期持续地快速增长。同时，快也是好的必要条件。较快增长本身就是较好发展的重要基础。只有保持较快的增长，才能抓住机遇，不断增强经济实力，使经济增长的潜力充分发挥出来，更好地解决发展中存在的矛盾和问题。我们要正确理解和把握好与快的辩证关系，把加快经济发展建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，促进经济社会又好又快发展。

　　（二）科学发展观的核心是以人为本。这里，我们首先需要明确的是以人为本的具体含义。以人为本的“人”，是指最广大人民群众，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，它全面回答了为谁发展、靠谁发展、发展成果由谁分享等问题。我们绝不能一味把经济增长作为发展的唯一目的，偏重于社会物质财富的增长，而忽视人本身的发展，这种“见物不见人”的倾向，在实践中将会带来严重的危害，最典型的例子就是我们常说的“拉美陷阱”。“拉美陷阱”指的是拉美国家在经济增长过程中由于没有处理好财富增加与收入分配、经济增长与社会公平的关系，出现两极分化而导致贫富差距悬殊、失业大量增加、社会矛盾激化、政局长期动荡的状况。比如阿根廷从1990年开始，经济以年均高于5%的速度增长，到1999年，阿根廷人均GDP达到9000美元，按购买力平价计算已经达到1.2万美元。但与此同时，从1992年到1998年，阿根廷的贫困人口从17%上升到27%，基尼系数从0.436上升至0.467。一边是经济快速增长，一边却是贫困人口大幅上升，有增长无发展，大多数人享受不到现代化的成果，结果导致社会矛盾激化，引发政治动荡。因此，我们坚持以人为本，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民；就是要在坚持在根本利益一致的基础上，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系；就是要切实保障人民群众依法享有各项权益，维护社会公平正义，满足人们的发展愿望和多样性需求，关注人的价值、权益和自由，最终实现人的全面发展。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　（三）科学发展观的基本要求是全面协调可持续。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展，而是全面协调可持续的发展。

　　首先，发展必须是全面的。全面是指发展要有全面性、整体性，不仅经济发展，而且各个方面都要发展。从国际经验来看，人均GDP从1000美元至3000美元这一个发展过程，既是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”。这一时期往往是经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建的关键时期。这是一道坎，这道坎迈得过去，还是迈不过去，对一个国家能否实现现代化，至关重要。如果举措得当，就能促进经济快速发展和社会平稳进步；应对失误，就可能使经济社会发展陷入停滞、徘徊，甚至倒退。像美国、日本等国家比较顺利地跨过了这道坎，进入到相对更高的发展阶段。而印尼、菲律宾等国家曾经长期在人均1000美元左右徘徊，巴西、墨西哥等拉美国家在人均达到3000美元左右的时候，都出现了严重的经济动荡和经济衰退。我们国家2003年人均GDP首次突破1000美元，2008年突破了人均3000美元，目前正处于这一关键时期。世界各国发展的经验教训为我们提供了有益启示，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面发展，我们的发展不能重复其他国家走过的老路，一定要按照“四位一体”的总体布局，在坚持以经济建设为中心的基础上，全面推进经济、政治、文化和社会建设，实现“四个轮子”一起转，从而推动经济社会不断向前发展。

　　其次，发展必须是协调的。协调，是指发展要有协调性、均衡性，各个方面、各个环节的发展要相互适应、相互促进。经济学上有个“木桶理论”，一只木桶装多少水，并不取决于最长的那块木块，而恰恰取决于最短的那块，要提高水桶的整体容量，不是去加长最长的那块木板，而是要下功夫补齐最短的木板。发展也是同样如此，发展的可能与否是由发展系统中最薄弱的那一个环节所决定的，在经济结构不协调状态下的增长，会有相当一部分是无效增长，必须解决发展的“长短腿”问题。目前，我们不协调的因素很多，比如城乡发展不协调问题，城乡收入之比从1984的1.7:1扩大到2007年的3.33∶1，有的专家学者认为，如果将城市居民的一些优惠措施和隐性福利折算成收入的话，城乡居民收入差距将达到5∶1甚至6∶1。城乡发展不协调，已经严重影响到经济的整体发展和社会的全面进步。再比如区域发展不平衡问题，从1978年到2005年，东部地区在全国经济总量的比重从52.41%上升到61.69%，中、西部地区分别从30.67%和16.93%下降为25.41%和12.9%。人均GDP的差距，东部与中、西部分别由1978年的1.49:1和1.75:1扩大到2005年的1.94:1和2.5:1。此外，人与自然、经济发展与社会发展之间的不协调等问题还很多。所以，我们的发展要讲协调，只有努力促进发展的各个环节、各个方面相协调，才能更好地化解制约发展的各种不利因素，更好地推动发展进程，确保实现发展的战略目标。

　　第三，发展必须是可持续的。可持续，是指发展要有持久性、连续性，就是既要考虑经济的发展，又要考虑生态的保护；既要考虑增长的需要，又要考虑资源环境的承载能力；既要考虑发展的收益，又要考虑付出的成本；既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来的发展需要，为子孙后代着想。从现实情况看，随着经济社会的快速发展，我们面临的资源约束越来越明显，“拼资源换增长”这条路已经走不下去了。在资源总量上，我们的石油储量仅占世界1.8%，天然气占0.7%，铁矿石不足9%，铜矿不足5%，铝土矿不足2%。在人均资源量方面，我国人均矿产资源是世界平均水平的1/2，人均耕地、草地资源是世界平均水平的1/3，人均水资源是世界平均水平的1/4，人均森林资源是世界平均水平的1/5，人均能源占有量是世界平均水平的1/7，其中人均石油占有量是世界平均水平的1/10。据预测，由于国内资源不足，到2010年，我国的石油和铁矿石对外依存度将达到57%，铜将达到70%，铝将达到80%。到2020年，石油的进口量将超过5亿吨，天然气将超过1000亿立方米，对外依存度分别将达70%和50%。与此同时，我国的能源综合利用效率仅为34%，单位GDP能耗比世界平均水平高2.4倍。此外，从资源再生化角度看，资源重复利用率也远低于发达国家，比如水资源循环利用率比发达国家低50%以上。在这种情况下，我们讲科学发展，就必须从根本上转变经济增长方式，大力实施可持续发展战略，在制定发展规划、选择发展战略、确定发展道路和实施发展举措时，要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境承受力，正确处理经济发展与人口增长、资源利用、环境保护的关系，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，把推进现代化与建设生态文明有机统一起来，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间，这是关系到国家和民族生存与长远发展的根本大计。

　　（四）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。党的十六大以来，中央提出了“五个统筹”，强调在现代化建设进程中，要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各个方面的发展相适应相协调。党的十七大在“五个统筹”基础上进一步提出统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局，形成了科学发展观关于统筹兼顾的丰富内容。统筹兼顾深刻体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用，深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径，深刻反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。胡锦涛总书记强调：“我们要推动科学发展、促进社会和谐，必须更加自觉地运用统筹兼顾的根本方法，正确反映和兼顾不同方面的利益”。只有坚持统筹兼顾，我们才能真正处理好改革发展稳定问题，真正处理好广大人民的根本利益和各方面具体利益的关系，从而把各方面的积极性充分发挥出来，更好地推进科学发展。

　　二、以科学发展观为统领，扎实推进反腐倡廉建设

　　科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是指导我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。作为纪检监察机关，必须适应新形势、新任务的要求，紧密联系工作实际，坚持以科学发展观为统领，充分发挥纪检监察的职能作用，扎实推进反腐倡廉建设，为实现湖州经济社会又好又快发展提供坚强保障。

　　（一）围绕中心、服从大局，更好地服务保障促进科学发展。科学发展观的第一要义是发展。服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展，是纪检监察工作贯彻落实科学发展观的切入点，也是纪检监察工作落实科学发展观最具体、最有力、最直接的体现。一要服从大局强意识。要主动适应科学发展的新要求，自觉把反腐倡廉工作放到实现湖州经济又好又快发展的大局中去思考和谋划，紧紧围绕服务、保障、促进科学发展来谋划思路、提出任务、部署工作、制订措施，始终做到围绕中心不偏离、服从大局不犹豫、促进发展不动摇，努力实现反腐倡廉建设和经济社会发展良性互动。二要严明纪律强监督。履行监督检查职责，是纪检监察机关贯彻落实科学发展观的内在要求。要把检查党的路线方针政策和决议的执行情况、促进科学发展观贯彻落实作为纪检监察工作的首要任务，严格执行党的纪律特别是政治纪律，加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政策落实、政令畅通。紧紧围绕推动科学发展，坚决纠正重速度、轻效益，重经济、轻社会，重增长、轻环保，重当前、轻长远等违背科学发展观要求的行为，促进经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。三要优化环境强服务。优化经济发展环境是纪检监察工作服务于经济建设的有效形式。要深化干部作风和机关效能建设，加大经济发展环境整治力度，着力解决党风政风方面影响和制约科学发展的突出问题，严肃查处损害经济发展环境的人和事，努力营造公正严明的法制环境、务实高效的政务环境、诚信规范的市场环境、和谐稳定的社会环境。当前，要紧紧围绕市委工作主线，继续深化“企业服务年”活动和“为企业分忧、为发展护航”专项行动，通过访“千家”企业、解“百件”难事、进“百项”工程、纠“三乱”现象、严“六条”禁令等措施，督促落实帮扶企业发展、减轻企业负担的各项政策措施，为企业发展、项目推进和经济增长提供保障。

    （二）以人为本、执纪为民，更好地维护干部群众的合法权益。以人为本是科学发展观的核心。在纪检监察工作中做到以人为本，就是要牢固树立执纪为民的理念，把关心爱护干部、维护群众利益、保障党员权利放在更加突出的位置来抓。第一要把人本理念落实在从严治党中。坚持把从严治党方针全面贯彻到反腐倡廉建设的各个方面，切实体现到教育、管理、监督的各个环节，对干部既要严格要求、严格管理、严格监督，又要从理解人、关心人、爱护人、帮助人的角度出发，注重人文关怀和心理疏导，对苗头性、倾向性问题及时提醒，早打招呼，防患于未然，使党员干部少犯错误、不犯错误。第二要把人本理念张扬在维护群众利益中。认真受理和处理人民群众的来信来访、控告举报，依法依纪妥善处理解决群众反映的问题，发挥人民群众在反腐倡廉中的积极作用；以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，综合运用行政监察、执法监察、效能监察等手段，加大纠风和专项治理工作力度，严肃查处以权谋私、与民争利的典型案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，力求做到抓一项、成一项、巩固一项，从而把保障和改善民生的各项政策措施落到实处；要强化和完善行政问责，对发生严重责任事故特别是造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位，依法依纪严肃追究有关人员特别是领导干部的责任。第三要把人本理念贯穿于执纪办案中。正确处理严厉惩治腐败与教育保护干部的关系，既要勇于担当、严肃执纪，确保党的肌体健康，又要依纪依法、严格办案，注重保障党员干部的民主权利和合法权益。严格区分工作失误和违纪违法的界限，实事求是地为受到诬告错告的干部澄清是非，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、教育保守者、追究诬告者、严惩腐败者，充分调动和支持保护党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

　　（三）统筹兼顾、协调推进，更好地提升反腐倡廉工作水平。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法，这也是做好纪检监察工作的根本要求和方法。要善于从全局和战略高度来审视党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，寓于各项改革和重要政策措施之中，做到在统筹中协调推进，在兼顾中促进落实。在工作思路上，深入贯彻反腐倡廉战略方针，坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断拓展从源头上预防和治理腐败工作领域。在工作部署上，把阶段性任务和战略性目标结合起来，立足当前、着眼长远，以完善惩治和预防腐败体系为重点，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，增强反腐倡廉建设的科学性、系统性和实效性。在工作措施上，紧紧抓住正确行使权力这个关键、防止谋取非法利益这个重点、加强思想道德教育这个基础、维护群众利益这个根本，以改革的精神推进制度建设，以创新的思路寻求治本办法，健全完善有利于防治腐败、推进科学发展的制度规范，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。在工作方法上，坚持完善落实反腐败领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制，充分发挥组织协调作用，积极调动和依靠各方面力量，共同推进反腐倡廉建设。全面履行纪检监察两项职能，发挥纪检监察机关合署办公的优势，进一步增强党政监督的整体功能。在工作成效上，树立正确的反腐倡廉政绩观，坚持查处案件、惩治腐败是成绩，保护干部、预防腐败也是成绩，严肃纪律不仅要看处分了多少党员，还要看教育、保护了多少干部；查办案件不仅要看惩治了多少腐败分子，挽回多少经济损失，还要看政治、社会和法纪效果的有机统一；纠风治乱不仅要看开展了多少专项治理，还要看群众满意与否，真正以反腐败的实际成效取信于民。

　　三、纪检监察干部要做加强党性修养、树立和弘扬良好作风的表率

　　加强纪检监察机关自身建设，树立纪检监察干部良好形象，是学习实践科学发展观活动的必然要求。我们要紧紧抓住这次学习实践活动的有利时机，按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上提出的要求，紧密结合当前正在开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，切实在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发挥模范带头作用，以坚强的党性和优良的作风推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

    一要做政治坚定、党性坚强的表率。党性问题从根本上讲，是一个政治问题。讲党性就是要讲政治，讲政治是纪检监察干部党性的集中体现。纪检监察工作是一项政治性很强的工作，如果我们的政治敏感性不强，对一些热点、焦点问题不敏感，该过问的不过问，该查处的不查处，就很可能在工作中犯错误。这就要求我们每个同志都要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，始终保持坚定的政治方向和政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，无论在任何情况下，都要在思想上、政治上、行动上始终同中央和省、市委保持高度一致，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策。要善于从政治上观察和思考问题，从巩固党的执政地位的角度解决和处理问题，真正做到对党忠诚、对人民忠诚，对事业忠诚。政治上的坚定来源于理论上的清醒。当前，我们要通过开展学习实践活动，深入系统地学习科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持理论联系实际，在学以致用，用以促学上下功夫，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观转化为指导实践的基本理念、履行职责的正确思路和促进工作的政策措施，切实提高反腐倡廉建设的能力和水平。

　　二要做践行宗旨、服务群众的表率。密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。作为纪检监察干部，在思想上一定要牢记党的宗旨，牢固树立群众观念，始终坚持党的群众路线，坚持密切联系群众的优良作风，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，做到问需于民、问计于民。在感情上一定要贴近群众，时刻摆正自己的位置，深入实际、深入基层，深入群众，倾听群众意见，了解群众意愿，体察群众疾苦，及时掌握群众之所想、所盼、所求，努力使我们作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际，更加符合群众的愿望和利益。在行动上一定要践行以人为本、执纪为民的要求，把全部心思和精力用在办好顺民意、解民忧、增民利的实事上，用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。特别是在当前受金融危机影响，经济发展和群众生产生活困难增多，各种利益矛盾易发多发的情况下，纪检监察干部更要带着感情和责任，及时了解群众诉求，妥善化解矛盾纠纷，认真查处损害群众切身利益的突出问题，依法维护群众的合法权益。

　　三要做爱岗敬业、恪尽职守的表率。爱岗敬业、恪尽职守既是对工作的态度问题，也反映了一个人的品质。荀子说：“百事之成也，必在敬之；其败也，必在慢之。”一个人只有对自己的事业真诚敬重，才能真心热爱、真正成功。敬业就是要对自己所承担的职位、所分工的岗位尽职尽责，对担负的每一项工作尽心尽力。在这方面，我感到大多数同志是好的，大家兢兢业业、勤勤恳恳工作，但也有个别同志有松劲情绪，工作上按部就班，拨一拨，转一转，缺乏只争朝夕的责任感。纪检监察工作是一项神圣而光荣的事业，每个岗位的工作都涉及到整体，甚至影响到全市工作的大局，没有一点敬业奉献精神，是干不好的。我们每个同志都要经常想一想自己在纪检监察工作岗位干了什么？决不能在其位不谋其政，决不能做一天和尚撞一天钟。从价值观上讲，个人的工作努力，既是为了事业，也是为了实现自身价值。人生最大的幸运是能够充分发挥出自己的才能，最大的快乐是成就了一番事业，最大的满足是实现了自身得到社会承认的价值。我们要自觉把个人追求同纪检监察事业发展需要统一起来，正确对待组织、正确对待同志、正确对待自己，正确处理好职务与责任、权力与义务、做官与做人的关系，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，一门心思抓工作，心无旁骛干事业，真正把人生价值体现在干事创业上。这里，我还要强调一点，在座派驻机构的纪委书记、纪检组长，不仅肩负着本部门反腐倡廉的工作重任，有的还承担着其他很多工作，这些都需要用时间、花精力去做。但是必须明确，我们是纪检监察干部，主要职责是抓好反腐倡廉工作，要分清主次，不能在纪检监察这个岗位失掉了职责与责任。在这个问题上，中央和省、市纪委都有明确的要求，希望大家在把主要精力放在纪检监察工作的前提下，兼顾其他工作，不能因抓其他工作而忽视纪检监察工作，不能让分管工作影响了正常的纪检监察工作。

　　四要做求真务实、真抓实干的表率。能不能求真务实，是不是真抓实干，是衡量党员干部党性观念是否坚强的一个重要标志，也是我们做好各项工作的关键所在。学习实践科学发展观，最终要落实到一件一件具体的事情上，最终都要体现在能干事、会干事，也能干成事的工作实效上。同样一项工作，不同的人会干出不同的工作效果，这中间除了能力和水平的差距外，很重要的一点区别就在于“真”、“实”这两个字上。有的人不认真，做事标准低，差不多就行，工作可想而知；有的人却十分认真，干事高标准，唯恐干不好，工作自然有起色。毛泽东同志曾经指出：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”纪检监察工作涉及到方方面面，涉及到对人和事的处理，来不得半点虚假和马虎。从大处讲，关系党委政府的形象，关系党和人民的切身利益，关系一个地方的经济社会发展；从小处讲，关系党员干部的成长进步，甚至是一个人的政治生命。因此，我们要大力倡导说实话、办实事、求实效的良好风气，不论大事小事，都要以高度负责的精神，一丝不苟地抓好落实。特别是在纠风治乱、执法监察和案件查处等工作中，更要本着对党的事业负责、对干部群众切身利益负责的态度，坚持实事求是，全身心地投入，以求实的精神，务实的作风，高标准严要求地认真做好，努力在平凡的岗位上创造经得起时间、历史和实践检验的工作业绩。

　　五要做严守纪律、清正廉洁的表率。严守纪律、清正廉洁是对纪检监察干部的一项基本要求，纪检监察干部处在反腐倡廉的第一线，平时接触违纪违法的社会阴暗面较多，看到负面影响的东西也比较多，在这种情况下，如果自律能力失控，把握不住自己，就很容易出问题。纪检监察干部犯错误，影响很坏，在这方面我们有过深刻的教训。我们一定要警钟长鸣，在各种利益、诱惑面前，头脑一定要清醒，要有一种“如履薄冰”、“如临深渊”的危机意识，珍惜党和人民的信任与重托，珍惜自己的政治生命，以更高的标准、更高的要求来约束自己，始终不松廉洁自律这根弦，始终保持崇高的精神追求，稳得住心神，挡得住诱惑，经得住考验，自觉拒腐防变，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要把党性修养和人格锤炼结合起来，严格遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行纪检监察机关的各项制度规定，自觉接受党组织和群众的监督，在日常工作和社会生活中，做到台上台下一个样，人前人后一个样，说的做的一个样。要坚持原则，秉公执纪，依法办事，对于歪风邪气和不良倾向，要敢于批评，敢于抵制，敢于揭露，敢于碰硬，敢于查处，坚决同消极腐败现象和违纪违法行为作斗争，坚决维护党纪国法的严肃性。各级纪检监察机关要坚持从实际出发，认真研究加强队伍建设的措施和办法，针对纪检监察干部容易出现问题的薄弱环节，建立健全各项管理制度，强化内部监督制约，对反映纪检监察干部的问题，要“小题大作”，认真及时调查核实，对不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离；对严重违纪违法的害群之马，要依纪依法严肃处理，决不姑息迁就。

　　今天借这个机会讲以上几点，主要是和大家交流了一下思想，与同志们共勉。希望大家按照市委的要求，紧密结合思想和工作实际，认认真真抓好学习实践活动，扎扎实实推进反腐倡廉建设，为全面落实科学发展观、促进我市经济社会持续平稳较快发展提供坚强有力的保障。