辽宁双拥工作 2000年 第三期

辽宁双拥工作

第三期

辽宁省拥军优属拥政爱民

工作领导小组办公室编     2000年4月29日

目             录

按语：在大连市召开的双拥工作表彰大会上，省委常委、大连市市委书记、市长薄熙来发表了重要讲话。讲话中，从双拥工作的重要意义，提高全民国防意识，做好新时期双拥工作的方式方法，以及优抚安置工作的重点都做了详细地产述，对今后一个时期双拥工作有一定的指导作用，值得各单位学习借鉴。

省委常委、大连市市委书记、市长薄熙来

在大连市双拥工作暨“ 爱心献功臣行动”表彰

大会上的讲话（摘要）

近年来，全市各级党委、政府和驻连部队党委紧紧围绕党的中心任务开展工作，取得了显著成绩。我市再次被省和全国授予“全国模范城”称号，这是我市军政军民共同奋斗的结果。江主席为大连建市百年题词：百年风雨洗礼，北方明珠生辉，这是“十五的月亮”，既有地方的一半，也有驻连部队的贡献。驻连各部队，认真履行全心全意为人民服务的宗旨，自觉服从服务于国家建设大局，积极参加我市的各项建设事业。仅去年，先后出动30万人次，车辆机械3000多台次，还出动舰船和飞机支援地方经济建设和公益事业建设，为我市的两个文明建设做出了突出贡献。

下面，我代表市委就今后一个时期全市双拥工作再讲几点意见。

第一、要提高全民国防意识，充分认识新形势下做好双拥工作的重要意义

当前，我们正处在世纪之交的重要历史时期，世界多极化的趋势继续发展，和平与发展依然是当今时代的两大主题。但天下并不太平，霸权主义和强权政治对人类和平与发展构成了严重的威胁，国内极少数别有用心的人与境外敌对势力遥相呼应，企图制造社会动乱，破坏安定团结的大好局面。随着改革开放的不断深入，受利益趋动的影响，各种矛盾也不断出现。我们所面临的改革、发展、稳定的任务还十分繁重。因此，各级党委、政府都要认清形势，进一步提高对新时期双拥工作重要性的认识，增强责任感、紧迫感和使命感。要进一步增强国防观念，支持部队建设，把国防搞得更加强盛。我们从自己身边的很多事例可以充分体会到，部队工作的艰苦，虽然现在没有战争，我们国家必须保持强盛的实力，否则就要受外来侵略势力的干预和欺负。因此，我们要增强国防和军队建设的观念，这是国家安全和现代化建设的基本保证，在广大干部群众中形成热爱子弟兵，支持军队建设的良好社会氛围。要继承和发扬军爱民、民拥军的优良传统，正是这一传统使我们党从小到大，从弱到强，战胜了强大的敌人，推翻三座大山，取得了中国革命的胜利。军民团结是我们党的几十年来重要的政治优势，我们这一代人要继续发扬和继承，要进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面。要牢固树立双拥工作是各级党委、政府义不容辞责任的观念，在思想上保持清醒的认识，在政治上保持高度的自觉性，在工作上给予足够的重视，一如既往地支持部队建设。要牢固树立“国防义务，人人有责”的观念，深刻认识军队和国防建设是全党全国人民的共同事业，强化全民的国防意识，关心优抚安置对象的疾苦，满腔热情地为他们多办实事、多办好事，切实解决实际困难和问题。

第二，要顾大局，讲团结，围绕发展生产力和提高战斗力来开展双拥共建工作

在社会主义市场经济新形势下，无论双拥工作的内容和形式如何发展变化，目的只有一个，就是发展社会生产力和提高部队战斗力。围绕这个中心任务开展双拥工作，有利于军地双方从战略的高度，用发展的眼光统筹安排本地区、本部门社会经济发展与部队建设的总体布局，优势互补，共同发展。部队要利用人员集中、思想政治素质高的优势，在地方的公益事业中，承担一些急难险重任务；地方要在资源、设施、物力、政策等方面，为部队建设和优抚安置做好基础性工作。在此我特别强调，安置部队转业干部的任务在大连有特殊的重要性，近些年来大连在安置转业干部方面任务重，沈阳军区跨越面很大，东北三省转业的干部都想到大连，这是我们的光荣，大连军种多、部队全，转业安置的任务也重，有些大连地方部门如公安、工商、税务、司法，部队转业干部比率更高，在这种情况下，市委、市政府要求各个部门能够顾全大局，多安排转业干部，多为部队的发展建设分忧解难，作出自己应有的贡献。在处理某些具体问题时，地方要充分考虑部队建设的客观需要，部队也要体谅地方的实际困难和国家的有关规定，军地双方都要着眼于稳定、团结和发展，顾全大局，讲求奉献，努力实现发展社会生产力、提高部队战斗力的双拥目标。我们的目标是一致的，我们的感情是融合在一起的，只要我们共同努力，为了我们国家的繁荣与富强，我们就能够站到一块儿，想到一块儿，走到一块儿。

第三，要加强对双拥工作的领导，切实抓好拥军优抚各项政策的落实和“爱心献功臣行动”

双拥工作是各级党委和政府一项长期的重要政治任务。加强领导，落实政策，既是多年来做好双拥工作的基本经验，也是今后做好这项工作的重要保证。各级党委和政府要切实把这项工作摆上重要议事日程。无论市场经济如何发展，各级党委、政府和驻军对双拥工作的责任都不会改变，要认真研究，精心组织，狠抓落实；要及时研究解决优抚安置工作的重点、难点问题，重要问题主要领导一定要亲自过问，要认真组织和发动社会力量，履行国防义务，服务于国防和军队现代化建设。有关部门要各司其职，各负其责，形成政府主导、部门协作、社会参与的双拥工作新格局。继续广泛深入开展“爱心献功臣行动”，进一步扩大帮扶范围，彻底解决重点优抚对象的生活、住房、医疗上存在的“ 三难”问题，保障优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平。开展“ 爱心献功臣行动”，这是我们对部队建设的支持，也是我们对人民卫士、人民功臣的感情所在。很多老军人、老功臣参加过解放战争、抗美援朝战争，但实事求是地讲，相当多的同志生活还很困难，我们要切实体会他们的困难，在过去的一年里，我们全市上上下下发动了“ 爱心献功臣行动”，我们看到不少老同志的生活是非常艰苦的，老军人在抗美援朝的战场下来，曾经为我们的国家立下了汗马功劳，付出了心血，有不少伤残军人还自己克服生活上的困难，但是他们忠于党，非常自觉，严格要求自己，很少向组织提出要求，这些是我们党的基本力量。我们对他们应该有发自内心的尊重和同志的感情，为这些同志办什么好事也不过分。今天，市委、市政府再作一次号召，希望大家面向基层、多为这些老功臣做一些实实在在的贡献。应该讲，我们看到有些老功臣的生活心里很不安，本来我们应该为他们安排得更好，但是我们的工作有漏洞、有欠缺，今天应该补上。在经济发展的情况下，应该为他们创造更多更好的条件。

第四，要选准载体，继续把创建双拥模范城活动引向深入

创建双拥模范城（县）活动，是新形势下加强军政军民团结的有效途径和成功经验，已在全社会产生了积极的影响，这个活动一定要坚持下去。但各地区、各单位如何开展好创建活动，需要大家根据自己的实际情况加以研究，选择有益于群众参与的载体，只有人民群众和广大官兵都能积极投身于创建活动中，我市的双拥工作才能迈上一个新台阶。刚才上台领奖的各个单位，创建了很多很好的经验，希望在现实的工作中继续摸索经验，把我们双拥工作搞得更加丰富多彩。在创建活动中要坚持标准，注重质量，讲求实效，充分发挥典型引路和榜样示范作用，要不断研究新形势下双拥工作的新情况、新问题，善于从工作实践中总结经验，探索规律，将有效的办法继续引向深入，做得圆满。大连地区在几年前开始的军嫂就业工作，为部队修建后勤基地工作，街道、居委会和驻军部队共同搞文明建设活动，学校教育部门和驻军共同搞军训、培养下一代工作以及做好优抚对象保障工作，取得了一些经验，这些经验我们要不断深化完善。针对新时期双拥工作的重点、难点、热点问题，要完善相关的政策法规，充分运用法制手段规范社会各方面的关系和行为，确保双拥工作在法制化轨道上健康发展。