辽宁双拥工作 1999年 第五期

辽宁省拥军优属拥政爱民

工作领导小组办公室编      1999年6月1日

目             录

朝阳市“爱心献功臣行动”和落实49号文件精     

   神取得新进展

阜新市积极支持部队搞好野外驻训

义诊到山乡  爱民乐万家

    辽阳市驻军201医院为驻地优抚对象巡回义诊

简讯：

   丹东市举办“爱心献功臣行动”宣传服务一条街活动

   北宁市实施“抢救性救助工程”解决在乡老复员军人

   “三难”

朝阳市“爱心献功臣行动”和落实49号文件精神

取得新进展

    为贯彻落实国家和省两级拥军优抚安置工作会议精神及全省双拥办主任工作会议精神，朝阳市委常委会专门研究部署了今年全市双拥优抚工作，提出了1999年全市双拥工作的总体思路。明确一个目标，即争创省级双拥模范城。突出两条主线，即贯彻落实省政府办公厅49号文件精神；积极开展“爱心献功臣行动”。抓好四项工作，即抓好转业、退伍军人、军队离退休干部和随军家属的安置；抓好各项优抚政策的落实；抓好双拥法规建设；抓好形象工程建设。

    一、领导重视，知难而上，努力实现争创目标。

    市委、市政府在争创省级双拥模范城这一问题上的认识是一致的，市委常委会明确提出，目前争创省级双拥模范城的内外部环境都是有史以来最好的时期，尽管困难很大，我们也要知难而上，努力实现争创目标。在4月13日召开的全市双拥工作会议上，市双拥工作领导小组副组长、市委常委、常务副市长周忠轩同志代表市委、市政府向各级党委、政府和各职能部门提出具体要求。并将争创双拥模范城的量化指标进行了分解，落到了部门和单位，明确了责任人。

    二、突出两条主线，为实现争创目标提供保证。

    落实49号文件精神，朝阳市需589．8万元，按省里负担10％的要求，市级财政还要承担185．7万元，县乡财政将承担345万元。朝阳市是经济欠发达的革命老区，在乡优抚对象数量大，地方经济不景气，困难较大，但是市委、市政府已明确表示，再苦再难也不能亏了共和国的功臣，此项经费必保及时到位。目前，市民政、财政已将市县两级财政各自承担的提标经费测算完备，纳入了今年财政预算，即行划拨。

市双拥工作领导小组、市委宣传部、民政局、总工会、共青团、妇联联合下发了《朝阳市开展“爱心献功臣行动”实施方案》，各职能部门根据各自工作的特点，制定了开展活动的《实施细则》和《活动意见》。市直机关工委组织党政机关干部开展了“公仆帮功臣”活动；军分区组织驻军和民兵开展了“新兵帮老兵”活动；总工会组织企事业单位职工开展了“助功臣解难题”活动；市妇联组织各界妇女开展了“动真情助功臣”活动；市工商联组织民营企业家开展了“我为功臣办实事”活动。

为进一步扩大“爱心献功臣行动”的影响范围，首先在“五一”前，在各新闻媒体开设专题、专栏、专访，张贴布幅标语，形成舆论声势。市双拥办又召开新闻发布会，扩大宣传影响的范围。第二步，把5月3日至10日定为宣传周，由主管副市长孙轶同志和军分区司令员许静安大校分别发表电视讲话；5月8日，组织1000余人走上街头；出动了10余辆宣传车，散发了近4万份宣传单。当天在市中心设立了捐赠箱，市领导和驻军首长带头捐赠，仅一上午就收到各界群众捐赠近万元。市委书记张传庆、市长王大操亲自在街头发放宣传单，并带头捐了款。军分区离休干部、今年81岁高龄的两名老红军拄着拐杖来到捐赠地点，向生活贫困的老战友献上爱心。双塔区组织副科级以上领导干部与重点优抚对象结对帮扶；双塔区医院出台了7项优惠政策，保证重点优抚对象享受医疗减免待遇。驻军二三四医院组织专家医疗队上门为重点优抚对象送医送药，提供优质服务。市政府拨出5万元专款为家居凌源农村的抗美援朝特等伤残军人王臣章在市区购买了二室楼房。

    三、抓好四项工作，着力夯实双拥工作基础。

今年，朝阳市安置军转干部、城镇退役士兵、部队离退休干部难度较大，但市委、市政府对此十分重视，主管领导亲自过问。目前安置指标已分配完毕。

全市定补总额已达589．7万元；医疗保障金人均209元以上；农村义务兵家属优待金1000元以上，喀左、双塔两地达1500元。今年，将按省政府办公厅49号文件精神出台新政策，进一步提高抚恤补助标准，并建立起自然增长机制。

    《朝阳市拥军优属若干规定》和《朝阳驻军拥政爱民若干规定》已制定完毕，各县（市）区的双拥法规也在抓紧制定中，6月底前将全部配套出台。

    市委、市政府决定，将结合城区建设建成两处军民共建形象工程，并设立永久性标志。城市出口处正在制作永久性双拥宣传标语。

              （朝阳市双拥办）  

阜新市积极支持部队搞好野外驻训

    驻辽西某集团军，每年都要来到阜新地区进行野外驻训，阜新市委、市政府和驻训地区的领导和群众，把支援部队野外训练当作全市人民政治生中的一件大事，动真情、办实事，象当年拥军支前那样，全力为驻训部队提供了良好的环境和条件，保证了部队圆满完成了驻训任务。

各级领导高度重视，把支援部队演习当作政治任务来抓

去年底，阜新市得知部队要来驻训的消息后，市、县领导非常重视，先后多次召开由宣传、民政、公安和有关乡（镇）参加的协调会，具体研究如何支持部队搞好演习。市委副书记刘志强明确表示，地方各级党委政府要把支持部队搞好演习，作为对全市人引进行生动具体地国防教育，增强国防观念的好机会，同时也是对阜新拥军工作的实际考验。市双拥领导小组及时下发了《关于全力支援部队野外驻训的通知》，同时建立了支援部队野外驻训领导小组，下设办公室。阜新县成立了由县委书记韩景瑞挂帅，有关部门参加的保障部队野外驻训领导小组。随即，县委、县政府专门召开了部队演习涉及的8个乡（镇）场领导和民政助理会议，落实保障任务，要求各单位也要成立以主要领导挂帅的领导小组，指定专人负责，建立责任制，保证在职在位，明确民政助理为联络负，及时沟通军地之间的情况，处理各项具体问题。为了营造浓郁的拥军氛围，各乡（镇）还在主要街路张贴了300多条拥军标语。老河土乡从每村抽调5名基于民兵和派出所干警一起组成巡逻队，日夜站岗放哨巡逻，维护秩序，在演习地区实行戒严，不使闲杂人员干扰演习。市、县新闻单位还派出记者深入部队驻训地区现场采访，并开设专题、专栏节目大力宣传支援部队演习的重大意义和拥军活动中涌现出的新人新事，宣传部队拥政爱民的事迹。市委副书记刘志强率领市五大机关慰问团，到部队驻训地域走访慰问了参加演习的部队官兵，向部队赠送了15台大屏幕彩电，赠送了锦旗。

排忧解难，积极为部队演习创造良好条件

为了进一一步把保障部队野外驻训工作真正落到实处，市、县民政部门领导多次深入阜新县各乡镇检查落实情况，发现问题，及时处理。当闻讯部队向演习地域开进途中，需地方帮助维持交通，市交警部门及时出动2台警车为部队车队开道，在市区通过时，一路绿灯。务欢池镇把机关办公楼百分之八十的房间腾出来供演习指挥部使用，并烧好锅炉，保证取暖、供水，还腾出机关食堂为部队做饭。广大群众象当年支持老八路那样，很快地腾出好房、大房。老河土乡一家洼子村村民徐富、桃花村村民周瑞、扎兰营子乡他本板村村民张子贵等，把给孩子准备结婚已经布置好的新房，腾出来让给战士住。一家洼子村村民王泽民的儿子结婚不几天，就把新房腾了出来。有的农户怕战士冷着、不仅送去新被褥；还把火坑烧了一遍又一遍。战士们住着屋暖炕热的新房子，心里格外高兴，他们说住在这里比住在家里还舒适。老河土乡是演习重点区域，驻军较多，乡里和谷村都杀锗宰羊慰问亲人。五家子村的群众每天地都给战士炒花生、沏茶水。飘花营子村27户住有战士的家庭，在战士们临走的前一天晚上，不约而同的为战士们准备了丰盛的晚餐，共叙军民鱼水之情。敖龙村的小学生还用鼓乐队欢送战士离村。扎兰营子乡他木板村的群众还给战士们包养面饺子，蒸粘糕和豆包。村民组长姜海主家住进一个班的战士，他听说几名战士是不久前从哈尔滨抗洪前线归来的，十分感动，夫妻俩流着热泪听战士讲抗洪救灾的事迹后，毕恭毕敬地向战士们敬酒。对于部队在演习过程中所造成的一些损失，干部群众都毫无怨言。如几十辆坦克车和装甲车从泡子镇经过时，压坏了长达400米的水泥路面；在他木板材，为构建军事掩体，挖掘了几十亩耕地，砍伐了500多棵成材树；烧了老河土乡一片树林等等。干部群众都认为，这些都是不可避免的，都给以充分的谅解，没有提出任何补偿的要求。

                                   （阜新市双拥办）

义诊到山村    爱民乐万家

辽阳市驻军201医院为驻地优抚对象巡回义诊

    201医院发扬军队光荣传统，在保证完成部队医疗任务的同时，不忘为辽阳人民献爱心做好事。全省开展“爱心献功臣行动”以来，他们组成了医疗小分队，行程1300多公路，深入到贫困山区，为荣复转业军人、烈军属和在乡老复员军人巡回义诊，共接诊病人2654人次，做B超1265人次，胸透1321人次，心电图1219人次，检验1347人次，受到人民群众称赞。

    这次下乡义诊，院领导非常重视，制定了周密计划和切实可行的医疗方案。组成了由副院长郭伟为队长，4名经验丰富的科室主任，10名业务熟练的集内、外、妇、儿、五官、辅诊科于一体的医疗小分队，携带X光机、B超仪、心电图机、检验等设备，开始了为期20天的巡回义诊。小分队的每个成员都以饱满的政治热情和高度的责任感积极投身到这次义诊活动之中。他们每天早出晚归，热情地为广大群众看病、治病，还耐心地解答患者提出的问题，向他们宣传医疗保健知识，当地群众都说：“医疗小分队不仅是为群众看病、治病的服务队，还是实实在在的咨询队、宣传队”。他们在临时搭起的简陋工作室中运用高超的医术对待每位患者，灯塔市佟二堡镇伤残军人曲明洲老人逢人就说：“解放军是我的大恩人哪！是他们给我这个残疾人带来了方便。”原来，曲明洲已瘫痪多年，生活难以自理，打自二0一医院推行义珍服务后，改变了他的生活。医护人员每年定期给他治病，使他的病情得以好转，精神面貌焕然一新。这次义诊，医生除为他的病仔细检查外，还为他进行了全面检查，解除了他的病痛。鸡冠山乡地处辽阳东部偏远山区）交通不便，那里的优抚对象迄今还有许多未能走出山门，这次医疗队来到他们家中义诊可帮了他们大忙，他们发自内心地对医生说：“我们不出家门就可以看病，这样的好事太难得了”。

 60岁的烧伤整形科主任陈天球主动请求参加义诊，期间为群众治病70余种，2000多人次。消化血液科主任张淑英，下乡期间家中被盗，但她没有因此而耽误义诊，这两位主任每天常常是刚刚走下义诊的汽车，一脚又跨入病房的大门，科里的重患使他们一忙就是深夜，次日又照常踏上义诊的旅途。

    下乡期间，需医诊的优抚对象较多，为不让他们长时间等待，医护人员几乎每天都要在下午2点以后吃饭，但没有一人叫苦，叫累。这次下乡携带调X光机比较笨重，共6个大箱，总重量达2000多斤，每到一地都进行一次安装和拆卸，同时，还需做蔽光处理，放射技师郭震和助手一忙就是一身汗。20天义诊，他们一路艰辛、爬山涉水、顶凤冒雪、不畏严寒，为优抚对象献出了一片爱心。

                           （辽阳市双拥办）

丹东市举办“爱心献功臣行动”宣传服务一条街活动

    4月29日在最繁华的新柳商业城步行街组织举办了“爱心献功臣行动”推向了高潮。市民政局、丹东市军分区、市妇联、市总工会、团市委、城市两个区及14个街道办事处的干部、职工和驻丹各部队官兵共一千余人走上街头，打出横额标语和宣传板，并通过政策咨询、义诊、家电修理、服装裁剪、理发等活动，向革命功臣献上一片爱心。市委副书记单志赢、军分区政委刘大囤、副市长曲仁田及城市两区五大班子成员参加了一条街活。

    在这次活动中，市（区）民政局积极开展政策咨询和宣传工作；驻军230医院派出了老专家义诊服务小分队，为革命功臣检查身体；省下岗军官家属再就业标兵、丹东市爱霜服装学校校长李爱霜现场为革命功巨免费裁剪服装；81818部队组织的40余人威风锣鼓队和城市两区组织的4支秧歌队，为这次活动增添了热烈欢快的气氛。这次活动共组织医疗、理发、缝纫、裁剪、家电修理等服务队30余支，为革命功臣直接服务上百余人，同时发放宣传阜5万份，过往行人受教育6 万余人。受到革命功臣的欢迎和过往群众的称赞。

    当天，市党政军领导单志赢、刘大囤、曲仁田，走访慰问了三户革命伤残军人，并给每户送去500元慰问金

                                    （丹东市拥办）

北宁市实施“抢救性救助工程”解决在乡

老复员军人“三难”

北宁市实施“抢救性救助工程”措施得力，方法得当，努力解决在乡老复员军人生活难、住房难、医疗难问题，取得明显效果。

北宁市民政局把开展“爱心献功臣行动”实施“抢救性救助工程”作为双拥工作的重要内容。他们在广泛深入调研基础上，确定400户特殊困难的优抚对象，并落实400名市直机关、部门及乡镇在内的干部对其包扶。市里还下发了通知，落实责任制，对包扶户的工作提出了具体目标：要求每年走访慰问不少干5次；捐赠资金不少于100元；提供生产致富信息10条以上；至少解决生产或生活难题5件；所包扶户当年人均收入达到或突破1000元。中安镇在乡老复员军人柴国英今年70岁，家中只有他和一个丧失劳动能力的儿子，镇党委书记陶祥德包扶他家后，自掏腰包拿出300元首先帮他们解决了生活中的燃眉之急，然后又协调民政部门给解决口粮100公斤，还为其捐赠了棉被、衣物等。陶书记还四处奔波筹集资金1．2万元，为柴国英家盖起了两间“北京平”，解决了他的住房难问题。

据不完全统计，实施“抢救性救助工程”以来，北宁市共为在乡老复员军人修、建屋159间；筹措资金36万元，解决医疗补助费46万元，用于衣食等方面补助20万元；为58人找到了致富项目，上门传递致富信息800多条；解决生产、生活难题720件（次）以上，使全市在乡复员军人的“三难”问题基本得到解决。

                             （北宁市民政局）