神马文学网政府优质高效服务才是好的投资环境
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 11:23:56
从1994年开始到2009年1月1日，中国先后对内外资企业以及个人统一了增值税、消费税、营业税、城镇土地使用税、车船税、所得税、房产税等税种，仅仅留下了城市维护建设税和教育费附加两个税费尾巴。12月1日以后，这个尾巴将被彻底割去。这种对内外资企业的税费差异，采取逐步统一、平稳过渡的做法非常值得肯定。（新闻回放：今日起内外资税费统一 外企超国民待遇终结）
其引起的波动和影响非常小。就拿这次来说，笔者认为，不会对外资进入中国有实质性影响。因为，相对于所得说来说，城市维护建设税和教育费附加是小税费，而2007年3月统一内外资所得税时就没有带来对中国吸引外资的影响，这次更没有理由出现什么异常。当然，彻底终结外资超国民待遇，一些问题还是需要回答和思考。
很长一段时间实行的“内外有别”的税收制度是否正确，需要回答。笔者认为，是非常必要的。在改革开放初期中国建设资金缺乏，需要采取税收优惠以吸引外资，其实那时对于市场经济本质并不理解。对于市场经济的公平、公正和公开也几乎没有概念。在大发展之急迫与建设资金、管理经营之匮乏的巨大矛盾面前，投资发展饥渴症使得我们已经饥不择食，国门被打开后吸引外资成为促进中国经济发展的一股重要力量。客观公平的说，没有那个阶段外资外企的大举进入，中国经济奇迹可能要大打折扣。而外资外企大举进入，没有税费的“内外有别”政策也是不可能的。
但是，随着中国确立社会主义市场经济体制改革目标以后，市场经济体制自我完善和本质上就要求公平、公正地对待每一个市场经济细胞，包括企业。特别是随着中国企业的发展壮大，税收上内外企业的不平等、不公平问题暴露的越来越严重。甚至出现许多内资企业为了逃避税收而搞假合资、假外企的情况。一段时期，满大街跑的黑色牌照汽车就是一个印记。税收的不平等使得内外资企业在市场经济长跑中的起跑线不一样。特别是涉及普通百姓缴纳的房产税、城市维护建设税和教育费附加，内外籍人员也不一样。这对中国内地百姓是不平等的。可以说，内外资税费彻底统一，彻底终结外资超国民待遇是市场经济体制机理的必然要求，是公平公正公开市场核心环境的呼吁，也是对中国大陆企业和百姓最大的公平公正。
内外有别的税收政策取消了，“割地赔款”式吸引外资终结了，那么，今后应该依靠什么吸引外资呢？吸引世界各方投资者呢？这给各级政府提出了更高要求。从宏观上说，尽快完善市场经济体制，完善市场经济法制是根本。从微观上说，必须提高政府办事效率，提高政府服务质量和水平，特别是政府要竭力创造一个法制、公平、公正、公开的市场大环境，建立一个公开、透明、高效的政府行政软环境。如果相互推诿、拖拖拉拉、效率低下、暗箱操作、腐败横行，那么，“割地赔款”式吸引外资终结后，必然会对吸引外资和外海投资者有所影响。
需要警惕的是，从国家层面内外资税费统一后，一些地方政府在GDP政绩冲动下，在执行力上可能打折扣，同时，会在土地优惠等其他方面造成内外资新的不平等，这就需要加大执行执法力度。
',1)">
云中公子欢迎您
',2)">
您已欣赏本篇
分
秒
其引起的波动和影响非常小。就拿这次来说，笔者认为，不会对外资进入中国有实质性影响。因为，相对于所得说来说，城市维护建设税和教育费附加是小税费，而2007年3月统一内外资所得税时就没有带来对中国吸引外资的影响，这次更没有理由出现什么异常。当然，彻底终结外资超国民待遇，一些问题还是需要回答和思考。
很长一段时间实行的“内外有别”的税收制度是否正确，需要回答。笔者认为，是非常必要的。在改革开放初期中国建设资金缺乏，需要采取税收优惠以吸引外资，其实那时对于市场经济本质并不理解。对于市场经济的公平、公正和公开也几乎没有概念。在大发展之急迫与建设资金、管理经营之匮乏的巨大矛盾面前，投资发展饥渴症使得我们已经饥不择食，国门被打开后吸引外资成为促进中国经济发展的一股重要力量。客观公平的说，没有那个阶段外资外企的大举进入，中国经济奇迹可能要大打折扣。而外资外企大举进入，没有税费的“内外有别”政策也是不可能的。
但是，随着中国确立社会主义市场经济体制改革目标以后，市场经济体制自我完善和本质上就要求公平、公正地对待每一个市场经济细胞，包括企业。特别是随着中国企业的发展壮大，税收上内外企业的不平等、不公平问题暴露的越来越严重。甚至出现许多内资企业为了逃避税收而搞假合资、假外企的情况。一段时期，满大街跑的黑色牌照汽车就是一个印记。税收的不平等使得内外资企业在市场经济长跑中的起跑线不一样。特别是涉及普通百姓缴纳的房产税、城市维护建设税和教育费附加，内外籍人员也不一样。这对中国内地百姓是不平等的。可以说，内外资税费彻底统一，彻底终结外资超国民待遇是市场经济体制机理的必然要求，是公平公正公开市场核心环境的呼吁，也是对中国大陆企业和百姓最大的公平公正。
内外有别的税收政策取消了，“割地赔款”式吸引外资终结了，那么，今后应该依靠什么吸引外资呢？吸引世界各方投资者呢？这给各级政府提出了更高要求。从宏观上说，尽快完善市场经济体制，完善市场经济法制是根本。从微观上说，必须提高政府办事效率，提高政府服务质量和水平，特别是政府要竭力创造一个法制、公平、公正、公开的市场大环境，建立一个公开、透明、高效的政府行政软环境。如果相互推诿、拖拖拉拉、效率低下、暗箱操作、腐败横行，那么，“割地赔款”式吸引外资终结后，必然会对吸引外资和外海投资者有所影响。
需要警惕的是，从国家层面内外资税费统一后，一些地方政府在GDP政绩冲动下，在执行力上可能打折扣，同时，会在土地优惠等其他方面造成内外资新的不平等，这就需要加大执行执法力度。
',1)">
云中公子欢迎您
',2)">
您已欣赏本篇
分秒
政府优质高效服务才是好的投资环境
中共安阳市委 安阳市人民政府关于“政府搞好服务、企业承担责任”全力营造优质高效经济发展环境...
张维为：优质民主才是好东西
服务型政府的
什么才是真正的“高效课堂”
什么才是真正的“高效课堂”
[转载]什么才是真正的“高效课堂”
[转载]什么才是真正的“高效课堂”
什么才是真正的高效课堂1
什么才是真正的“高效课堂”
什么才是真正的“高效课堂”2
南京获服务外包“最佳投资环境奖”
信用社如何做好优质客户的培育、服务和管理工作
高效降压才是“硬道理”
什么才是真正的“高效课堂”我们的课堂主张
告诉你什么才是真正的“高效课堂”
反对政府才是最核心的政治权利
政府才是全民免费医疗的阻碍
政府才是全民免费医疗的阻碍
“以民为本”的公共服务必须高效
“以民为本”的公共服务必须高效2
高中语文教学应开拓优质高效的科学发展之路 张传宗
高中语文教学应开拓优质高效的科学发展之路
政府购买服务：公共服务提供的必然选择