如何正确理解、把握和坚持科学发展观

    当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际学习实践科学发展观，作为基层乡镇，应如何正确理解、把握和

坚持科学发展观呢？我们认为： 

    一、要认真组织学习，统一干部思想，正确认识和理解“科学发展观”的内涵 

    作为基层党组织，正确理解和把握科学发展观。必须要认真组织干部学习党中央领导同志关于对“科学发展观”

作出的有关指示、讲话，学习相关文件精神。在学习过程中，还要结合自身实际进行讨论、座谈，以统一干部的思

想，进一步加深对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解，增强干部对新时期树立和贯彻科学发展观重要

性和必要性的认识，激发他们在工作中自觉坚持和落实科学发展观。归纳起来，就是要通过组织学习、讨论、座谈，

务必使广大干部达到四个认识。一是要认识到：科学发展观是中国共产党关于当代中国发展的基本观点和主张。科学

发展观的提出，表明我们党对中国特色社会主义现代化建设规律的认识达到了一个新的高度。它继承和发展了马克思

列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论关于发展的思想，坚持了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，体现

了与时俱进的理论品质。二是要认识到：树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。树

立和落实科学发展观，在这个认识上要使干部把握三个明确：第一，要明确“三个代表”重要思想本身就是以发展这

个主题来贯穿的，“发展”存在于“三个代表”重要思想体系之中；第二，要明确树立和落实科学发展观，就是要把

“三个代表”重要思想落实到现代化建设各个领域，更好地推进“发展”这个我们党执政兴国第一要务的伟大实践；

第三，要明确树立和落实科学发展，就是在发展问题上对邓小平理论和“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践，

是对能否真正做到“三个代表”的最好检验。三是要认识到：树立和落实科学发展观，是实现党的十六大所提出的全

面建设小康社会奋斗目标的具体体现和必然要求。四是要认识到：树立和落实科学发展观，是稳妥应对我国经济发展

的关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，有利于审时度势、妥善解决和处理诸多矛盾和问题。五是要认识

到：树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。 

     二、在工作中贯彻落实科学发展观，必须坚持以抓好经济工作为首要原则 

     以经济建设中心，是我们党的基本路线的中心内容，也是科学发展观的基础。只有坚持以经济建设为中心，不断

解放和发展生产力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能为社会全面进步和人的全面发展提供坚实的物质基础。

只有在经济发展的基础上实现社会和人的全面发展，才能为经济的持续、快速、健康发展提供制度保障、精神动力和

智力支持。作为基层党组织，经济基础薄弱，在坚持科学发展观过程中，应坚持以抓好经济工作为中心，任何时候不

能动摇，不能放松，不能淡化，并要将这一原则作为贯彻落实科学发展观的首要原则，牢固坚持好，切实贯彻好。 

     三、必须把落实上级政策与推进皮石发展相统一，作为贯彻落实科学发展观的重要内容 

    要致力落实好上级政策以促进经济发展；大力推进皮石发展，不断注入新的活力和生机。 一方面，要用好、用

足、用够目前国家已出台的各项惠农政策，切实维护广大群众的合法权益，真正为各类经济实体发展起到推动和促进

作用。另一方面，在落实政策过程中，要注重提高“效率”、减少环节、简化程序，实施“阳光工程”。坚持做到：

该兑现的及时兑现；该办理的及时办理，决不拖延，不推诿，不设卡，不搞暗箱操作。

     四、贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，提高干部素质，为皮石不断发展提供强大的人力资源 

     坚持以人为主是科学发展观的核心和本质，人是发展的实践 主体和价值主体，推动社会的全面协调可持续发展，

必须依靠最广大人民群众。切实加强干部队伍建设，实施“人性化”管理，充分发挥他们主观能动性和聪明才智，最

大限度地调动好整体干部的凝聚力、向心力、创造力，为推动各项事业不断前进、不断发展，提供强大的素质较高的

人力资源。一是要抓好教育培训。要采取措施，积极开展对干部的教育培训工作，使全体干部政治水平、业务能力、

道德水准等综合素质得到进一步提高，以适应新时期工作的新需要、新要求、新形势、新任务。在干部教育培训过程

中，要把握好三个方面：其一，要有针对性开展教育培训，特别要开展“更新知识、适应发展”方面的培训；其二，

要实行全方位教育培训，不留教育培训“盲区”；其三，要注重提高培训效果，防止走过场、流于形式。 二是开展

以人为主的创建活动。要结合实际，深入开展以人为主的各项创建活动，引导干部、职工牢固树立正确的世界观、人

生观、价值观、权力观，激发他们爱岗敬业，乐于奉献，在全系统形成浓厚争先创优的氛围，以良好的形象，取信于

民，赢得社会赞誉，真正让党和政府满意，让人民群众满意。四是实行激励机制，营造良好的成长、发展环境。在推

进“人”的全面进步，不断提升素质和水准的动态“发展”过程中，没有必要的激励机制，是难以达到效果的，难以

实现整体干部队伍的素质稳步提高。因此，务必要建立相应的激励机制，诸如：出台有关“干部学习激励机制”，

“干部竞争机制”等等，以激活人力资源，盘活人力资源，充分发挥各类人才的工作积极性、主动性、创造性，使之

人尽其才。