周庆安:国家发展不能寄望于开明独裁者

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 20:46:59
国家发展不能寄望于开明独裁者
周庆安
91岁的智利前国家领导人皮诺切特孤独辞世,这个在21世纪头6年中几乎无人提及的名字,在20世纪后半叶的世界政治史上,却是一个不可忽略的人物。
熟悉20世纪世界政治史的人都知道,作为武装部队总司令的皮诺切特是通过军事政变,推翻智利前总统阿连德上台的。在执政的17年时间中,皮诺切特被指控杀害数千名反对派人士,以致从他交出政权到辞世,他无休止地受到继任者和外国法庭的法律追究,成为一个一生充满争议的人物。
但皮诺切特领导下的智利,在经济发展上却创造了几乎所有军政府梦想的奇迹。智利经济从1973年到1990年间的发展,创造了一个经济活力十足的国家,甚至今天仍然是拉美和加勒比海地区最具竞争力的国家。这足以担得起皮诺切特在移交政权时说的那句话:“我接手的是一个满目疮痍的国家,而移交的则是一个具有坚实基础、旺盛未来的国家。”难怪《纽约时报》在皮诺切特去世后,以“机巧的独裁者”来形容这位曾经叱咤南美风云20余年的军政府领导人。
当然,皮诺切特和阿连德的争论,不仅仅是智利政权的争夺,也是社会发展模式的争论,甚至是市场经济和计划经济的争论。但不管怎么说,皮诺切特的身前身后,都留下了值得我们思考的历史命题。
一方面,进入21世纪之后,虽然民族独立和解放运动的狂飙已然过去,但民主政治已经成为国际社会的公认法则。任何国家在现代化进程中,都共同选择了人民决定执政的方式。一个只重视目的,而忽略手段正当性的时代已经不复存在。任何现代政权,都是建立在政治合法性的基础之上。重视和保护民权、公正、自由这些基本的普世价值,已经变得和提升社会物质水平同等重要,甚至更加重要。
另一方面,皮诺切特无疑是一个具有高超政治手腕的性格独裁者。但时至今日,已经没有一个国家的人民,愿意将国家命运系于一人之身。渴望所谓的“开明独裁者”,实际上并不能解决国家发展的体制性问题。智利经济依赖于“芝加哥学派年轻人”的高速发展,并没有改变智利人民解决政治问题的信念。甚至军政府自愿交权于民选政府,也是这种信念的产物。这种潜在的矛盾情绪,在皮诺切特离任后统统爆发出来。
尽管弗里德曼、哈耶克都曾经为皮诺切特治下的智利辩护,也告诉我们政治自由和经济自由之间没有必然的因果关系,但从普遍意义上说,军政府政治的基本结构和内在精神是与自由经济不相容的。军政府政治仍然是距离暴力最近,也可能是距离暴政最近的政权形式,也仍然是距离现代化最遥远的政权形式。
我们常常需要过很多年才能客观公正地评价一个历史人物。如今来看,皮诺切特的辞世,不但带走了他所创造的“智利传奇”,也带走了一个时代远去的孤独背影。其实在当今世界上,军政府政权或者隐性的军政府政权仍然没有全部消失。但这些通过政变、武装暴 乱上台的政权,都正在或者即将受到挑战,经历民主政治的转型。大量事实已然说明,健康、良性与合法的国内政治秩序,是一个国家得到世界认可,创造良好外部发展环境的前提。
(作者系国际问题学者)
——南方报业网??2006年12月12日
由 古吟声 发表于  23:55 引用 (0) | 编 辑
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国家,政党的发展和利益不应强加给个人而成为个人的"首要的人权".发展权或生存权是个模糊的概念.因为发展是一个人自为自觉的.务须谁去给予都会存在和发展的.讲权利只有讲具体的才有意义.比如说言论自由权,自由出版的权利,选取权等等.
把发展权和生存权当作人的首要人权等于什么都没说,什么都没做.也意味着可以以此为借口剥夺你的其他权利.
存在的意义就是发展的意义.存在的意义和发展的意义有赖于其他权利才有保障.没有其他权利的保障,存在和发展都无从谈起.
雪锋 ()   发表于   2007-01-03 00:58:48[回复]
吾国云:发展权是最首要的人权
dilemma2005 ()   发表于   2006-12-18 09:27:11[回复]
周庆安的立论,中国另类.可谓,非御用或非迎合的学者见解.
开明独裁者亦是独裁者.经济再发展,亦与绝大多数人无多大关联!30年代希特勒德国的GDP增长,全球第一.
老看老想 ()   发表于   2006-12-17 12:05:16[回复]