神马文学网上合组织：“亚洲联盟”雏形？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 02:07:24
可以想象，随着未来的持续发展，上海合作组织可能在地区经济整合方面发挥越来越多的作用。如果这样，那么亚洲地区将首次出现一个集政治、经济和安全等多功能于一身的地区实体，其作为“亚洲联盟”雏形的角色也可能呼之欲出。届时，韩国、日本等国的加入也就不是不可想象的事情，与美国的潜在冲突也就可能更为容易地得到消弭。
6月15日，上海合作组织年度峰会在其发源地上海举行。此次上海合作组织峰会有两个非常亮丽的看点：一、适值该组织成立五周年，若从其前身“上海五国”开始算起，那么正好就是其成立十周年之际；二、伊朗总统内贾德将作为该组织观察员国家的首脑首次赴会，也十分引人关注。
但笔者倒是倾向于认为，这次峰会实际上意味着上海合作组织在作用和功能上的一次微妙转型；若这一转型顺利，那么未来不断发展的上海合作组织可能成为从欧亚接合部开始，继而扩展到亚洲大部分地区的一个政治、经济和安全联盟，从而可能在亚洲地区出现“亚洲联盟”的雏形。
过去五年发生微妙转型
众所周知，上海合作组织成立之初，只是一个针对“三股势力”的反恐准军事组织；后来该组织不断发展，向着政治和安全实体的方向发展。除了现有的六个成员国中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、乌兹别克之外，前年上海合作组织吸纳了蒙古为其观察员，亦即准成员；去年又一下子接纳了伊朗、巴基斯坦和印度三国为其观察员。虽然观察员的责任和义务并不太明确，而且上海合作组织迄今也并无关于观察员责任和义务的法律文件，但随着上述四国的加入，上海合作组织的战略疆域一下子扩展到了南亚、西亚和东北亚等地区；同时，随着上海合作组织在政治和经济实体方面的构造日益完善，该组织越来越多地对美国在亚洲的政治、军事和经济存在形成一种潜在威胁。
一个很明显的例子：目前美国除了日美安保、已经十分松散的美日韩三国联盟，以及美日韩澳等国的军事磋商机制之外，几乎没有实体性质的架构来作为其在亚洲存在的体现；即便是亚太经合组织，充其量也只是一个象征意义大于实际意义的组织。因此，美国对上海合作组织的疑虑和警惕是十分自然的事情。2001年和02年，美国和印度一度曾经组建一个“北大西洋和亚洲联合体”，英文简称为NAATO，中文俗称亚洲北约或小北约；该筹建中的组织一度曾想把印度、东南亚和台湾等国家和地区都纳入进去，以对中国和上海合作组织形成一种事实上的包围圈。这一计划虽然后来没有实现，但美国对上海合作组织的警惕由此可见一斑。
地区经济整合迈出第一步
上海合作组织的出现和存在，对于后冷战时代国际力量平衡和国际秩序民主化的推进具有正面意义。正如笔者在其它评论文章中曾经阐述的那样，人类的民主化至今依然局限在一国范围之内，在国际秩序民主化方面则存在着终极困惑。这一点集中体现在美苏冷战以及当今后冷战时代的美国“一国独大”上。
从这个意义上说，上海合作组织虽不以任何国家为针对对象，但实际上却能给美国一定以压力。当然，“给美国压力”与“反美”是两个不同的概念；就上海合作组织内部而言，除伊朗外的所有国家和准成员国都各自与美国拥有良好关系，因此既无必要也不可能成为反美联盟。在这一点上，美国应该从国际秩序良性互动的角度来看待上海合作组织。
此次上海合作组织峰会签订的协议中，大多数具有经济合作性质，显示该组织正向地区经济整合方向迈出步伐。鉴于其成员国和准成员国已经覆盖中亚、西亚、东亚和南亚等地区，可以想象，随着未来的持续发展，该组织可能在地区经济整合方面发挥越来越多的作用。如果这样，那么亚洲地区将首次出现一个集政治、经济和安全等多功能于一身的地区实体，其作为“亚洲联盟”雏形的角色也可能呼之欲出。届时，韩国、日本等国的加入也就不是不可想象的事情。届时，与美国的潜在冲突也就可能更为容易地得到消弭。
6月15日，上海合作组织年度峰会在其发源地上海举行。此次上海合作组织峰会有两个非常亮丽的看点：一、适值该组织成立五周年，若从其前身“上海五国”开始算起，那么正好就是其成立十周年之际；二、伊朗总统内贾德将作为该组织观察员国家的首脑首次赴会，也十分引人关注。
但笔者倒是倾向于认为，这次峰会实际上意味着上海合作组织在作用和功能上的一次微妙转型；若这一转型顺利，那么未来不断发展的上海合作组织可能成为从欧亚接合部开始，继而扩展到亚洲大部分地区的一个政治、经济和安全联盟，从而可能在亚洲地区出现“亚洲联盟”的雏形。
过去五年发生微妙转型
众所周知，上海合作组织成立之初，只是一个针对“三股势力”的反恐准军事组织；后来该组织不断发展，向着政治和安全实体的方向发展。除了现有的六个成员国中国、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、乌兹别克之外，前年上海合作组织吸纳了蒙古为其观察员，亦即准成员；去年又一下子接纳了伊朗、巴基斯坦和印度三国为其观察员。虽然观察员的责任和义务并不太明确，而且上海合作组织迄今也并无关于观察员责任和义务的法律文件，但随着上述四国的加入，上海合作组织的战略疆域一下子扩展到了南亚、西亚和东北亚等地区；同时，随着上海合作组织在政治和经济实体方面的构造日益完善，该组织越来越多地对美国在亚洲的政治、军事和经济存在形成一种潜在威胁。
一个很明显的例子：目前美国除了日美安保、已经十分松散的美日韩三国联盟，以及美日韩澳等国的军事磋商机制之外，几乎没有实体性质的架构来作为其在亚洲存在的体现；即便是亚太经合组织，充其量也只是一个象征意义大于实际意义的组织。因此，美国对上海合作组织的疑虑和警惕是十分自然的事情。2001年和02年，美国和印度一度曾经组建一个“北大西洋和亚洲联合体”，英文简称为NAATO，中文俗称亚洲北约或小北约；该筹建中的组织一度曾想把印度、东南亚和台湾等国家和地区都纳入进去，以对中国和上海合作组织形成一种事实上的包围圈。这一计划虽然后来没有实现，但美国对上海合作组织的警惕由此可见一斑。
地区经济整合迈出第一步
上海合作组织的出现和存在，对于后冷战时代国际力量平衡和国际秩序民主化的推进具有正面意义。正如笔者在其它评论文章中曾经阐述的那样，人类的民主化至今依然局限在一国范围之内，在国际秩序民主化方面则存在着终极困惑。这一点集中体现在美苏冷战以及当今后冷战时代的美国“一国独大”上。
从这个意义上说，上海合作组织虽不以任何国家为针对对象，但实际上却能给美国一定以压力。当然，“给美国压力”与“反美”是两个不同的概念；就上海合作组织内部而言，除伊朗外的所有国家和准成员国都各自与美国拥有良好关系，因此既无必要也不可能成为反美联盟。在这一点上，美国应该从国际秩序良性互动的角度来看待上海合作组织。
此次上海合作组织峰会签订的协议中，大多数具有经济合作性质，显示该组织正向地区经济整合方向迈出步伐。鉴于其成员国和准成员国已经覆盖中亚、西亚、东亚和南亚等地区，可以想象，随着未来的持续发展，该组织可能在地区经济整合方面发挥越来越多的作用。如果这样，那么亚洲地区将首次出现一个集政治、经济和安全等多功能于一身的地区实体，其作为“亚洲联盟”雏形的角色也可能呼之欲出。届时，韩国、日本等国的加入也就不是不可想象的事情。届时，与美国的潜在冲突也就可能更为容易地得到消弭。
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