中国小康社会应以什么样的指标体系来评估?

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2010年07月02日 16:06:05  来源: 中国改革网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


内容摘要:引导与评估各地全面小康社会建设的进程,需要建立科学的小康社会指标体系。经济发展、生活水平、社会发展、社会结构、生态环境五大类共36个指标,可以构成中国小康社会指标体系。根据我国国情与党的决定和要求,借鉴发达国家现代化的经验教训,可以界定这些指标的目标值。全国各地全面小康实现程度可分为四个方阵,各地区经济社会发展梯度显著。少数先发地区已经达到全面小康多数指标的目标值,开始向基本现代化迈进。
从实现“总体小康”到“全面小康”建设,是中国人民在党的领导下全面建设小康社会的伟大历程。小康社会的来临极大地改善了人们的生活水平与生活质量,表明中国人关于“小康”的古老梦想正在成为活生生的现实。小康社会的主要目标与内涵,是可以量化与测定的。引导与评估各地全面小康社会建设的进程,需要建立科学的小康社会指标体系。因此,正确选择小康社会的指标与目标值,对于促进各地科学发展具有十分重要的导向意义。

百姓休闲时间增多昭示着生活方式变迁和小康生活的来临。
一、中国小康社会建设评估指标体系
小康社会指标的确定,首先要考虑我国全面建设小康社会的要求与发展趋势,同时也要考虑已有统计数据中的现成指标,或经过简单换算就能得到的指标,以体现指标的权威性与可操作性。
现以《中国统计年鉴》的现成指标为基础,经过筛选、换算合成,确定了经济发展、生活水平、社会发展、社会结构、生态环境五大类共36个指标。
经济发展类指标,包括人均GDP、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、人均城乡居民人民币储蓄存款余额、第三产业比重、R&D经费支出占GDP比重等6项;生活水平类指标,包括城诵居民家庭人均消费性支出、农村居民家庭人均生活消费支出、城镇教育文化娱乐消费比重、农村教育文化娱乐消费比重、城镇恩格尔系数、农村恩格尔系数、城镇常住人口人均住宅建筑面积、农村居民人均住房面积、万人拥有私人汽车量等9项;社会发展类指标,包括教育事业费支出比例、卫生经费支出比例、城镇就业人员社会保险综合覆盖率、平均预期寿命、每万人医生数、百户城镇家庭拥有电脑数、城市每万人拥有公共交通车辆、每万人口刑事案件立案数等8项;社会结构类指标,包括城镇人口比重、大专以上人口比例、15岁及以上文盲半文盲人口比例、第三产业从业人员比重、城镇登记失业率、城乡居民收入比等6项;生态环境类指标包括城市人均公园绿地面积、森林覆盖率、工业废水排放达标率、生活垃圾无害化处理率、污染直接经济损失占GDP的比重、工业固体废物综合利用率、“三废”综合利用产品产值占GDP的比例等7项。见表1。

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