神马文学网分歧为何难以弥合（国际论坛）
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分歧为何难以弥合（国际论坛）
刘华新《 人民日报 》（ 2010年06月18日 14 版）德法两国首脑6月14日在柏林就应对金融危机展开新一轮协调。这是一段时间以来有关两国协调困难、德法“轴心”卡壳的议论日益增多的情况下，双方首次进行的最高层次协调。从结果看，协调虽有进展，但矛盾与分歧仍然存在。
分歧可以列出一个长长的单子。首先是成立“欧洲经济政府”问题。法国总统萨科齐一直主张建立经济政府，但其倡议只包括欧元区16国，同时成立秘书处与欧洲央行协商制定财政政策。德国认为这实质上是在欧盟内部成立一个新的权力中心，可能导致其他国家干预德国的经济政策。在14日的协调会上，法国同意了德国提出的欧盟27国全部加入，不搞一等成员和二等成员，以免内部市场分裂；德国则同意在必要情况下欧元区16国召开特别会议协调政策。不过，设立经济政府这一协调机制目前仅是粗线条的设想，具体如何运转还存在很多不确定的因素。
其次，关于欧盟《稳定与增长公约》，德法两国虽然都主张对超出赤字标准的成员国进行处罚，但德国提出暂时将重债国家开除出欧元区，并采取“有序国家破产”的最终措施，法国则认为这太过严厉。德国还倾向于修改公约，从法律上确定惩罚机制；法国则拒绝该倡议。在不久前由欧洲理事会常任主席范龙佩主持的专门工作小组会议上，法国的“速效论”获得通过，即不修改任何条约，讨论几项措施马上实行。目前看来，双方只是就“对重债国家临时取消欧盟内表决权”达成一致，德国有关从严治理的建议大部分未被采纳。
在金融监管方面，虽然两国共同主张实行银行税及征收金融交易税，但是针对不久前德国率先进行的禁止“裸空交易”，法国认为操之过急，有碍流动性，并抱怨德国事先未与法国协调。
种种分歧背后，原因究竟何在？德国的两篇评论文章或可作为注脚。一位德国驻法记者写道，法国不少经济学家主张凯恩斯主义，即国家采取扩张性经济政策，通过增加需求来促进经济增长。法国实质上担心如果严格执行《稳定与增长公约》的惩罚机制，最终可能会落到自己头上。德国《莱茵邮报》的评论指出，法国经济实行“国家主义”，如果经济界不能解决问题，国家就进行干预。而德国总理默克尔继承了前总理艾哈德的“市场经济”理论，即国家制定规则并进行监督，但决不成为“问题公司”的“修理工厂”。显然，两国经济治理理念的不同，造成了应对当前危机的方法迥异。
正因为此，德法间的分歧难以在短时间内弥合。法国前总理德维尔潘就表示，德国认为法国并不“尊重良好预算的基本规则”，两国间缺少信任。此外，德国媒体批评政府在援助希腊及稳定欧元的一揽子计划中，基本上是跟着法国走；法国等多数欧盟成员国则认为，德国因内政原因而犹豫不决，错过了出手的最佳机会，使欧盟的援助金额“不必要地”大幅攀升。在这样的大背景下，德法两国的协调可能还会出现新的问题，两国间若不能尽快恢复信任，对欧元稳定和欧洲建设都将产生不利影响。
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