神马文学网刘洪波：政府岂能专为公务员谋福利(南方都市报 2009-12-21)
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刘洪波专栏:政府岂能专为公务员谋福利
类别：时事评论 作者：刘洪波 原创 浏览量：362 发布时间：2009-12-21 手机看新闻版次：SA03 版名：深圳读本 主页 稿源：南方都市报
■无限杂思 之刘洪波专栏
陕西咸阳市政府为公务员解决住房问题，团购一个2600多套房屋的商品房小区，价格低于同地段房价每平方米几百元。被团购的小区不对外发售，人们疑惑这是不是“专卖”。
算不算“专卖”，似乎很模糊。开发商开发一个楼盘，所有房子被一个客户全部买走，不再对别人发售，说是“专供”也可，说是正常交易也可。我看到有开发商介绍经验，专门为政府公务员建房子，说是按揭稳定，风险很小。也许，风险很小，还不只是按揭稳定，例如拿地是不是更方便一点，各种规费是不是可以通融一点，以及房地产公司在一个地方的长期经营是不是因此更有利一点，实在是“尽在不言中”。
前些时，湖南蓝山县政府发文要求公务员团购某楼盘的房子，配套政策有放宽公积金贷款额度，减免税费等等，引起过舆论热议。人们多称政府与开发商绑在一起，主意甚至打到了公务员身上。政府公开解释，这是为公务员谋福利，因为团购房与个人自购相比，优惠幅度达10%至12%。人们多痛驳之，说并非为公务员谋福利，而是为开发商谋利润。
政府团购可能是公务员得福利、开发商得利润的双赢行为。问题是，政府竟然可以把“为公务员谋福利”直接名正言顺地摆上台面，而人们对此也略无疑义，好像这是一件完全正常的事情。而政府则百口莫辩，深感为造福公务员的举动不被理解。
看看，这就是中国式的地方政治。政府为公务员造福，舆论不以之为怪状，而只是怀疑到底是否造福于公务员。柏杨说我们生活在酱缸，政府造福公务员及其引起的舆论反应，可以算经过酱缸浸泡，思维就成为一团浆糊的例证。
前几个月，天津有一家开发商对政府公务员进行了一次内部团购。这个楼盘倒不是“专卖”给公务员了，但公务员可以享受优惠，而非公务员则不享受优惠，开发商对媒体表示，这是“感谢政府修建公路及其他相关配套公共设施”。这样的开发商很乖巧，但倘非政府权力太大，这样的乖巧也是不可能有的。
早在1998年，“福利分房”制度已经作古，“最后的盛宴”之后，据说所有人都要自购商品房，住房不达标不过发放住房补贴而已。随着企业改制，很多人已经失去工作，住房补贴自然无从发放，公务员呢，住房补贴会有财政负担，而现在的情况是，公务员住房的“福利化”进程很难说已经中断。
例如集资建房，如果你是普通市民，想要集资建造住房，那是基本不能成功的；如果是一般单位，“集资建房”那属于歪风邪气，是要坚决制止的；而公务员则可以由行政机关去搞“集资建房、成本价销售”。例如经济适用房，一些地方的行政机关会以建设经济适用房的指标，获得土地和项目审批，建设公务员房，享受各种优惠政策，房价很低，而建筑标准却是绝对配得上“执政地位”的。例如，也有专供公务员的楼盘，开发商主动开发，政府团购亦可，政府委托开发商开发亦可，反正是只对公务员发售。
解决公务员住房问题的办法，实在太多了。这就是说，在“福利分房”制度已经废除后，大多数人确实已不再享有住房福利，而公务员的住房福利仍然是政府考虑的重要问题。理由当然总是有的，很多公务员收入不高，难以买房，所以要解决问题。但政府并非公务员的政府，大量公民的收入同样是不高的，同样是买不起房的，他们的住房困难又是否被特别关注呢？今天，公务员的收入难道低于社会平均收入水平？而住房问题上，为公务员开设后门，从普通市民里面抽取出去，普通市民的购房困难将难以得到政府体恤，这就是为什么一面是房价已经很高，而很多地方的政府仍然觉得没有一个更高的房价，不仅税收要受到影响，而且对“城市发展的形象不利”，从而征收土地、炒卖地皮，热情不可遏制。
政府团购公务员住房，使政府成了公务员的政府，它属于公务员、为着公务员。开发商因为团购而建立与政府的特殊关系。“福利房”的好处，公务员独占。普通人事实上成为政府的弃民，他们的购房困难将很难得到政府的切身体察。
政府为公务员谋福利，已经能够公开坦言。我承认这是特色，但难道它是正确的吗？(作者系长江日报评论员)
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