神马文学网刘洪波：这就是车改？(南方都市报 2009-7-28)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/25 05:15:49
版次：AA31 版名：个论 稿源：南方都市报
■无限杂思之刘洪波专栏
辽宁辽阳市弓长岭区今年4月开始实行的车改，干部车补最高每年8万元。这是车改呢，还是从金库里面搬钱呢？
每年8万元，中国任何一个城市，居民人均可支配收入没有达到这个数的，哪怕是在职职工的人均收入也没有达到此数，这却仅仅是一项补贴费用，获得补贴的人，职位不过是一个县级行政区域的党政首长。请问更高级别的车补要补到什么水平，如果再要改点别的什么革，又要补多少？
国家统计局的数字说，2008年全国职工平均工资为29229元。这个数字被很多人怀疑过高，也确实未计入许多有工作但未被列为“职工”的人的收入状况。此外，大家都知道，平均数也不可能看出同是“职工”但工资相差数十倍数百倍的情况。那么，按照弓长岭区的车改，一个区委书记和区长所获得的车补，相当于多少普通工人的工资？
弓长岭区委宣传部未回应8万元车补是高是低，但对新华社记者表示“车改之后确实比以前省钱了。”这与其说让人为车改成果而欣慰，不如说增添了人们对公车现状的愤怒。弓长岭区的补贴除了两人8万元，还有区人大、政协正职6.5万元，区委、区政府副职及区委常委5万元，区人大、政协副职4.5万元，享受副县级待遇者4万元，科级干部2.6万元，科级以下干部不明。这些都是年费，总共有多少人？就是这样来补，还是“比以前省钱”。国民为维持公务车辆使用所付出的血汗，一旦实数公开，我看可让人欲哭无泪。
还有公款旅游、公款招待，这两样，会不会比公车支出少一些？没有数据。而整个公务系统的支出还有哪些项目，其中合理的是哪些，不合理的是哪些，合法的是哪些，非法的是哪些？还有决策不当所流失的财富，还有贪污贿赂所掠夺的财富呢？这个国家并不缺乏财富的创造，而财富的流失却使创造变成了辛酸。
改革要深化，深化到哪里去呢？当改革进入到国家干部的层面时，我们就看到了区长车补8万元的结果。这只是一项，公款旅游要不要改？公款招待要不要改？又要补多少，或者每人划拨指标多少？普通居民的福利，已经在改革中损失太多，他们不得不把自己当包袱背起来，而与之相应的，官员既已享受的不合理待遇却成了分配到人的固定收入。因为以前享受得过多，所以分配到人的数值也很大，这还要因为“省了钱”而被赞颂为进步！
现在车补每年8万元的所谓“公车改革”，可能还有蔓延的趋势。辽阳弓长岭区的“改革”，已经作为经验在全国会议上被交流，而辽阳宏伟区的改革已经出台，比弓长岭区的车补下调5%，区委书记和区长能够拿到7.6万元。如果这样的经验不被及时制止，从而流毒全国，尽管它也许仍然能够达到“省钱”的效果，但整个社会将产生怎样的震荡？
如果车补每年8万元可以叫做“改革”，那么，如果有人因此而对这个一度可让人兴奋莫名的词汇发生不良反应，有什么奇怪的吗？人们已经在此类“改革”中失去了许多保障，现在人们又要因为此类“深化改革”而看着一部分人堂而皇之地获取几无限量的收入，心寒之感、愤懑之情恐怕也会油然而生吧！所以车补每年8万的做法，要么去掉“改革”的名头，以维持人们对改革剩余的信任，要么就承认这是“改革”吧，哪怕人心分离。
还会有多少项目要“深化改革”呢？这样那样的补贴还会有多少会被计入正式收入呢，而每一项又会是多少呢？不知道，也许问题的合适方式应该是，官员们准备通过“深化改革”名正言顺地获得多少倍于普通人的收入，当这样的高薪拿到以后，体制给予官员的权力是否将会缩减，从而变成廉洁的制度呢？天知道。现在，我们只能惊讶地看到，车补每年8万元要付给区委书记和区长，也许下一步我们将对新的补贴也无法惊讶起来。
(编辑注：最新报道，因车改引起巨大争议，辽阳市弓长岭区的各级公务员“车补”从8月份开始暂停发放，何时恢复待定)
(作者系长江日报评论员)
http://gcontent.nddaily.com/a/3e/a3eb043e7bf775de/Blog/5e5/d0a52e.html