神马文学网陈才：打破职业病患者维权的法律“玻璃门”(东方早报 2009-12-9)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 19:56:31
打破职业病患者维权的法律“玻璃门”
2009-12-9 2:05:59
一群农民工，他们从上世纪90年代开始，便在深圳的各大建筑工地从事孔洞爆破工作，至今已有10多年。由于常期吸入大量粉尘，多人经普通医院检查被疑患有尘肺病，但职业病医院却拒绝给他们做进一步地检查和治疗，原因是这些工人没有劳动合同，用人单位也不给他们出具职业病检查委托书。（中国广播网12月8日）
前段时间，河南新密市农民张海超，为对自己的“尘肺病”进行职业病鉴定而历经曲折和磨难，悲愤无奈之下，不惜“开胸验肺”。但这种悲壮，并没有从根本上推动职业病鉴定程序的完善和进步。近日还有消息称，云南13位民工申请职业病鉴定遭拒，要求“开胸验肺”。随后，深圳又传来类似消息……这样的悲剧会有终点吗？
在某种意义上，张海超是幸运的，因为他的遭遇得到了省委书记批示，并最终获得60多万元的赔偿。然而不是所有人都这么幸运，让人担心的是，“开胸验肺”会不会和“跳楼讨薪”一样，成为一种维权常态。
根据《职业病防治法》的相关规定，职业病诊断应当综合分析病人的职业史、职业病危害接触史和现场危害调查与评价，需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料。用人单位谁愿意“自证其罪”？这一规定的存在，就像给法律安了一道“玻璃门”，劳动者维权时看得见、进不去。
揆诸现实，这样的法律“玻璃门”不在少数。北京市农民工法律援助工作站发的一份研究报告显示，维权程序漫长，已成为当前农民工工伤维权的“拦路虎”。申请工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇索赔——程序完全走一遍，平均需要484天。如此苛刻的条件下，有多少农民工有勇气、有精力走完维权之路？
细细检视下来会发现，不少法律法规对劳动者来说“太苛刻”，而对用工单位“太宽松”——这是造成在我国资方过于强势，劳方权益经常被侵犯的重要原因。最大的不公平是立法的不公平。在此意义上，有必要审视在《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》等法律法规中，还存在哪些阻碍劳动者维权的“玻璃门”？这同时也提醒立法机构，只有让各阶层获得充分的、平等的参与立法的机会，才能让法律“玻璃门”无处遁形。上海 陈才
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node223/userobject1ai201509.shtml
2009-12-9 2:05:59
一群农民工，他们从上世纪90年代开始，便在深圳的各大建筑工地从事孔洞爆破工作，至今已有10多年。由于常期吸入大量粉尘，多人经普通医院检查被疑患有尘肺病，但职业病医院却拒绝给他们做进一步地检查和治疗，原因是这些工人没有劳动合同，用人单位也不给他们出具职业病检查委托书。（中国广播网12月8日）
前段时间，河南新密市农民张海超，为对自己的“尘肺病”进行职业病鉴定而历经曲折和磨难，悲愤无奈之下，不惜“开胸验肺”。但这种悲壮，并没有从根本上推动职业病鉴定程序的完善和进步。近日还有消息称，云南13位民工申请职业病鉴定遭拒，要求“开胸验肺”。随后，深圳又传来类似消息……这样的悲剧会有终点吗？
在某种意义上，张海超是幸运的，因为他的遭遇得到了省委书记批示，并最终获得60多万元的赔偿。然而不是所有人都这么幸运，让人担心的是，“开胸验肺”会不会和“跳楼讨薪”一样，成为一种维权常态。
根据《职业病防治法》的相关规定，职业病诊断应当综合分析病人的职业史、职业病危害接触史和现场危害调查与评价，需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料。用人单位谁愿意“自证其罪”？这一规定的存在，就像给法律安了一道“玻璃门”，劳动者维权时看得见、进不去。
揆诸现实，这样的法律“玻璃门”不在少数。北京市农民工法律援助工作站发的一份研究报告显示，维权程序漫长，已成为当前农民工工伤维权的“拦路虎”。申请工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇索赔——程序完全走一遍，平均需要484天。如此苛刻的条件下，有多少农民工有勇气、有精力走完维权之路？
细细检视下来会发现，不少法律法规对劳动者来说“太苛刻”，而对用工单位“太宽松”——这是造成在我国资方过于强势，劳方权益经常被侵犯的重要原因。最大的不公平是立法的不公平。在此意义上，有必要审视在《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》等法律法规中，还存在哪些阻碍劳动者维权的“玻璃门”？这同时也提醒立法机构，只有让各阶层获得充分的、平等的参与立法的机会，才能让法律“玻璃门”无处遁形。上海 陈才
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node223/userobject1ai201509.shtml
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