张鸣:还有多少官员开的是借来的车?(东方早报 2009-12-10)

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还有多少官员开的是借来的车?
2009-12-10 2:53:29

张鸣
内蒙古阿荣旗的女检察长开豪车,被网友曝光。当地纪委调查,说车是检察长从当地一家企业借的。跟许多网民不一样,我认为这个结论有几分可信度。因为在现实生活中,的确有好些官员开的豪车是从企业借来的。
只是这种借,跟企业给也差不了多少。甚至可以说,比企业送给他还要划算。因为这样的借,无论是企业有心,还是官员有意,反正一借,就借成了官员的座驾。而且汽油费由企业出,修理费也由企业负责,一直借到车子旧了或者官员下台为止。如果干脆送给官员,至少油钱和修理费官员得自己掏。
更妙的是,这样的借,一旦被人发现,就像阿荣旗这位检察长一样,马上就可以嗞溜一下开溜,任你怎么查,反正不能说我贪污腐败。官员也是人,怎么说也不能不让我借东西吧。
但是,这样的借,背后肯定有名堂。或者企业和官员之间有利益输送的关系,或者是官员借机勒索。总之,企业不傻,没有道理让官员白占便宜。如果企业如此乐于助人为乐,怎么不把这车借给福利机构,借给普通老百姓?所以说,这种借实际上是一种隐性腐败。其危害,一点都不比企业把车子送给官员要小。之所以采取这样的方式,无非是一些聪明的官员可以借此逃避法律的追究。
最危险的是,这样的隐性腐败相当普遍。不信去查一查跟企业发生关系的部门。不仅车可以这样长期地借,而且人也可以借,东西、房屋设备都可以借。权力机关种种开支,在自己这里报销不了,就到企业去报,等于变相把钱都借了。不仅一些民企跟权力机关有这样的出借关系,很多机关跟国企也有这样的关系。有一阶段,官员用车的豪华程度有级别限制,但某些官员又特别喜欢豪车,于是,就纷纷从企业借,借了就不还。不仅官员私人这样借,机关作为集体也这样借。就这样,一种明明白白的隐性腐败,一种是人都知道的不良行为,这些年,像传染病一样在官场流行。企业不这样做,反而会被视为怪诞,自然,企业也要为这种怪诞付出代价。
这样的做法,是我们某些官员的首创吗?不是。当年狗肉将军张宗昌统治山东的时候,手下的军官看上了商家的东西,或者马车什么,也说是“借”。看上人家的钱,也说是“借”。在这种环境下,好东西被人看上了,不借也得借。只是,借了就肉包子打狗,有去无回。很想问一声:如果不被网民发现,阿荣旗检察长大人所借的豪车,什么时候还呢?
借的背后,是吴思所说的权力机关的“合法伤害权”。漫说给你小鞋,就是紧紧鞋带,也够你喝一壶的。这种“合法伤害权”,本质上其实就是不法行为。之所以能够如此肆无忌惮,不过是因为被伤害的对象没有能力问他们的罪。
(作者系中国人民大学教授)
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node619/userobject1ai201730.shtml
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