以人为本 多措并举 加强纪检监察干部队伍建设

http://www.ctlzw.gov.cn  发布时间:2009年2月17日 16:19  来源:楚天风纪  点击量: 836次
【字体显示：大 中 小】        【纠错】
樊纪干
近年来，襄樊市纪委、监察局按照科学发展观的要求，坚持以人为本，通过抓学习、抓队伍、抓管理、抓监督等环节，加强干部队伍建设，从而极大地调动了纪检监察干部的工作积极性，有力地促进了纪检监察工作，为全市的改革、发展和稳定保驾护航，取得了明显成效。
一、加强学习培训，不断提高纪检监察干部的素质和能力
一是坚持理论学习。年初机关党委制定下发理论学习计划。市纪委常委中心组学习结合形势的发展，及时调整学习内容，制定具体的学习日程。每次常委中心组学习，还分期分批让室主任和正、副县级以上纪检监察员列席参加，并安排几名中心组发言人进行学习引导。同时，坚持星期四学习制度。学习内容主要为时事政治、上级文件和纪检监察业务知识。
二是坚持岗位培训。采取轮岗交流、办培训班、外出培训、以案代训、以会代训等方式全方位提高机关干部的素质。近3年来，先后举办6期纪检监察干部培训班，委局领导和各室主任轮流讲授纪检监察业务知识，机关干部全部参加了培训，在学习中提高了应知应会能力。同时，对本系统183名新任纪检监察干部进行了岗前集中培训；加大了外出学习培训的力度，先后选派78名同志到中央纪委培训中心、省(市)委党校参加脱产培训，系统地学习相关理论和业务知识。
三是开展全员读书活动。在机关大力开展干部读书活动，专门下发了《关于开展机关干部读书活动的意见》。根据机关干部年龄状况，分40岁以下和40岁以上两个年龄段。40岁以下的年轻干部每月读一本书，每月向机关党委交一篇读书心得；40岁以上的干部每两个月读一本书。同时，开展相互推荐图书活动。每个干部根据自己的阅读经历和体验，将读书活动中发现的好书通过局域网向大家推荐，以达到共同提高的目的。
二、优化内部结构，建设富有生机活力的纪检监察干部队伍
一是加强领导班子建设。坚持配齐配强班子，2008年，按照德才兼备的要求，共选拔了4名既懂经济、法律、管理，又熟悉党务工作和纪检监察工作的中青年干部担任县(市)区纪委书记，使全市纪检监察机关的班子成员都具备了大学以上学历，在年龄上也形成了中、青相结合的梯次结构。结合市直班子换届，交流了一名市纪委副书记到市政府任副秘书长，从县(市)区选拔了一名较为年轻的纪委书记担任市纪委副书记。为解决市纪委常委职级待遇问题，积极向市委主要领导汇报，得到了市委大力支持，市纪委常委全部解决了正县级待遇，同时还积极与各县(市)区委主要领导沟通协调，落实解决了县(市)区纪委常委的正科级待遇45人。
二是加强中层干部队伍建设。一方面积极向市委汇报，争取市委重视，另一方面积极加强同市委组织部门的沟通协调，按照干部选拔任用的有关规定要求，把空缺多年的3个室主任、 6个副主任选配到位；为进一步增强机关干部内在活力，建立多岗位锻炼干部流动机制，两年来，在市委关心支持下，干部交流力度不断加大，先后选派3名室主任交流到县(市)区任纪委书记，2007年以来，又选派4名室主任交流到市直部门任纪检组长，通过合理的流动机制，使纪检监察干部既得到了全面锻炼和提高，盘活了队伍，而且还解决了干部青黄不接，结构不合理的问题。
三是选好后备干部。2006年，根据机关缺员较多的情况，报经市委批准，从市直和县(市)区党政机关干部中，抽调14名33岁以下、具有本科学历且实际工作经验较丰富的干部到市纪委、监察局机关各室上挂锻炼，根据选派对象的自身素质和需要锻炼的能力，因人而异地确定岗位，进行为期半年的试用，由干部室负责跟踪考察，试用期满后，采取笔试、面试、体检、考察的办法，确定了9名同志正式调入市纪委。2007年，在征得市委组织部同意的情况下，从省委组织部历届选调生中选拔3名优秀的年轻干部，采取“直通车”的办法，在考核的基础上直接调进市纪委。通过这两种途径，进一步改善了纪检监察干部队伍的年龄、文化和专业知识结构，壮大了中坚力量，增强了机关活力。
三、坚持以人为本，营造干部安心本职的良好环境
一是倾力改善干部的工作、生活和学习条件。市纪委、监察局在经费紧张的情况下，先后投入大量资金，为机关每间办公室安装了空调；10名领导成员和15个室共配备台式微机45台、笔记本电脑14台。去年又投入3万多元购置了一体机，实现了办公自动化；更新购置5辆工作用车；在办公用房较为紧张的情况下，建设了机关文体活动室，建立了藏书3000多册的图书室，购买了文体器械，完善了机关文体设施。
二是关心干部职工的冷暧疾苦。对纪检监察干部职工工作和生活上后顾之忧，委局机关领导尤其是主要领导总是想方设法，全力以赴加以帮助解决。据不完全统计，几年来，由于各级纪检监察机关的共同努力，共解决30余名干部职工子女调动、入学、家属就业、工作安排等实际困难。
三是积极开展健康有益的文体活动。近几年来，委局机关成立了文艺演出小分队、篮球队、乒乓球队，经常组织干部职工利用节假日进行卡拉0K、篮球、乒乓球、书画、摄影等比赛，每年春节都要举办联欢晚会，晚会节目都是干部自编自演。
四、强化内部监督，筑牢干部队伍执纪为民的防线
一是开展主题教育，绷紧思想上的弦。近几年来，围绕“做党的忠诚卫、当群众贴心人”这个主题，结合干部队伍思想状况，先后开展了“执纪执法树形象”、“弘扬新风正气、创建和谐机关”、“讲党性、重品行、作表率、争做优秀纪检监察干部”等主题教育活动，并作为一项惯例工作抓紧抓实，切实从思想源头上绷紧干部自律弦。每次教育活动中，不管是领导班子成员还是一般干部，始终将查找问题放在首位，一律不谈成绩，只谈问题。采取召开民主生活会、发放征求意见表等形式，组织全体纪检监察干部自觉开展批评与自我批评，人人揭短亮丑。活动中还选择一些纪检监察干部因经不住诱惑、气节不保、被腐败分子拉下水的案例，剖析教训，用反面典型警醒教育大家，做到警钟长鸣。
二是从机关行政和日常制度入手，把内部监督工作抓细抓实。近年来，市纪委、监察局建立健全了常委议事规则、民主生活会、重大事项报告、学习、考勤、小车管理、接待、理财、休假等20多项相关的管理制度，用这些制度约束干部，使干部自觉按章办事，使机关内部的管理规范化、制度化。
三是以执纪执法监督为重点，确保纪检监察各项工作规范运行。近年来，针对执纪执法工作制定了各种表、卡和回执单，规范执纪执法的工作程序，努力杜绝执纪执法工作运行中出现弊端。如在办案中的“三卡”制度：检查(调查)告知卡(证人)、廉洁自律卡、回访监督卡，卡上明确了证人的权利和义务，检查(调查)人员工作纪律，并由专门的督查组填报回访、征求意见及汇总，通过这一制度，置干部于经常有序、严格有效的监督之下，提高了干部的执纪执法水平。
四是推进干部监督工作由内转外，加强对干部全方位的监督。近年来，市纪委和各县(市)区纪检监察机关都向社会各界聘请了监督员、巡视员，并在本地报纸、电台开设举报电话，向社会公开承诺，接受群众投诉，适时开展开门评议纪检监察工作活动，形成了覆盖面广、内外联动、有效管用的监督网络，保证了纪检监察干部工作做到哪里，监督工作就延伸到哪里，从而使干部对监督从思想上接受，从行为上自律，并逐步养成一种自觉行动。在抓内部监督的过程中，对内部出现的问题发现一起，查处一起，决不姑息迁就。同时对无中生有的来信反映，及时为被举报的纪检监察干部澄清是非，放下思想包袱。支持纪检监察干部大胆工作，严格执纪执法。