公车改革难不在车，难在坐车人

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 14:51:42

    王玉初  作者文集 

    9日，中国上海门户网站在“信息公开”栏中公布了上海市人民政府办公厅关 于转发市发展改革委制订的《2008年下半年本市节能降耗工作安排及部门分工》的通知，该通知指出，要加强公务车使用管理，除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按规定每周少开一天车，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。（9月10日《东方早报》）

    上海市让公车按车牌号尾数每周少开一天车，创意挺好，也符合公众“解决城市拥堵，请先从公车开刀”的意愿；而且无论从节能减排，还是节省公务开支的角度来考虑，这都是值得称道的。更可喜的是，它还让我们看出了上海对公车改革的决心，尽管是一小步，但还算坚实。

    说起公车问题，着实是一个老大难。大量公车不仅造成了城市道路的拥堵，也让我国的行政成本居高不下。这些负效应，成了公众所诟病的焦点之一。各方的讨论不少，也提出了不少奇思妙想，可是公车依然在道路上横冲直撞，让你奈何它不得。

    那么，公车改革到底难在哪？按理说，像冰冻雨灾害、汶川地震这样的大自然灾害我们都能够战胜，一辆公车有什么管不好的，可结果却偏偏管不好。

    原因也简单，公车改革的难点并不在车本身，而在坐车的人。使用公车，已成了有权者的特殊利益，又有几人舍得放弃自己的既得特权？当公车改革会触动一大群人的利益，而且，那群人因利益很容易结成同盟，一致对外的时候，公车改革之难，就难于上青天！

    如今，上海在破除公车改革难题时，终于向前迈出了一小步。但经验告诉我们，好的政策如果没有有效的执行，就很容易沦为一纸空文。要执行这一针对特权的制度，首先要破除特权，从所有部门单位的一把手做起，严格执行。其次，不妨设置一些严厉的惩罚措施，对违反者不能只是口头批评，说句下不为例，要有行政处罚和经济处罚手段跟上。

    如果上海公车按车牌尾数每周少开一天车能成为一种常态，也算是为全国作出表率，可在全国推而广之。

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