王敏奇同志在委局机关“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动动员会上的讲话

同志们：

    为配合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步突出纪检监察实践特色，中央纪委、监察部决定，各级纪检监察机关要在深入学习实践科学发展观活动中，同步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。今天我们召开专题动员会，目的就是要认真学习贯彻中央纪委、省纪委主题实践活动的精神和要求，进一步统一思想，提高认识，动员全市纪检监察干部以严肃的态度、饱满的热情投入到活动中来。刚才，国富同志对全市纪检监察系统开展主题实践活动进行了部署安排，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就开展好主题实践活动，简要讲三点意见。

    一、统一思想，充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性

    在纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是中央纪委提出并经中央批准的重大部署，是中央纪委为适应新形势新任务的要求，加强纪检监察干部队伍建设的一项重要举措。中央对此高度重视，胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志亲自审阅批准了活动方案。在中央纪委监察部机关动员大会上，贺国强同志深刻阐明了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动的基本内涵，对新形势下进一步加强纪检监察干部队伍建设提出了明确要求。4月13日，中央纪委又召开了主题实践活动经验交流电视会议，要求各级纪检监察机关以开展学习实践活动为契机，以主题实践行动为载体，努力把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平。省纪委也十分重视这项活动，近期连续下发了3个文件，对抓好这项活动提出了明确要求。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识、深刻领会开展主题实践活动的重要意义，自觉地把思想和行动统一到中央纪委和省纪委的部署要求上来，进一步增强开展主题实践活动的责任感和使命感。

    （一）开展主题实践活动，是纪检监察机关服从服务经济社会发展大局的现实需要。今年以来，为应对国际金融危机，中央和省、市出台了一系列扩大内需、改善民生、保持经济平稳较快发展的重大措施，中央纪委三次全会和省、市纪委全会在部署今年反腐倡廉工作任务时，都明确提出了纪检监察工作为经济社会发展服务的目标要求。开展主题实践活动，有利于我们进一步理解和把握反腐倡廉服务经济社会发展的目标、任务和要求，更加牢固地树立围绕中心、服务发展、服从大局的意识，紧紧围绕经济社会发展大局来谋划和推进纪检监察工作，以良好的精神状态抓好反腐倡廉各项决策部署的落实，推动我市经济社会又好又快发展。

    （二）开展主题实践活动，是纪检监察机关深入学习实践科学发展观活动的重要载体。根据中央和省、市委的部署要求，今年3月以来，全市各级纪检监察机关认真开展深入学习实践科学发展观活动，取得了初步成效。在学习实践活动中同步开展主题实践活动，充分体现了纪检监察机关学习实践特色，有利于我们更好地把学习实践活动与主题实践活动结合起来，与加强纪检监察机关自身建设结合起来，进一步激发纪检监察干部服务科学发展、推进反腐倡廉建设的内在动力，紧紧抓住影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，从实际出发，坚持边学边改、边查边改，不断提升贯彻落实科学发展观的能力，促进反腐倡廉各项工作的落实。

    （三）开展主题实践活动，是纪检监察机关以改革创新精神加强自身建设的具体举措。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一主题，集中体现了对党负责和对人民负责的一致性，高度概括了纪检监察机关自身建设的工作目标和衡量标准，充分反映了党和人民群众对纪检监察机关、纪检监察干部的期望与要求。抓住这一主题，就抓住了纪检监察机关自身建设的关键和要害，就抓住了纪检监察机关自身建设的永恒主题。我们要通过开展主题实践活动，进一步加强主观世界改造，切实在增强党性、改进作风上下功夫，采取有效措施认真解决自身存在的问题，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。

    二、明确要求，扎扎实实地开展好主题实践活动

    这次主题实践活动，中央纪委、监察部和省纪委、监察厅都提出了明确具体的要求。我们要准确把握主题实践活动的指导思想、目标要求和具体措施，紧密结合全市反腐倡廉工作实际，抓住关键环节，不断把主题实践活动引向深入。

    一要加强学习教育，着力夯实思想基础。要把加强学习、提高认识放在首位，并贯穿活动始终，切实使“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的理念在纪检监察干部心中深深扎根。要坚持正面教育、自我教育为主，认真学习胡锦涛等中央领导同志关于反腐倡廉建设的一系列重要论述，学习中央纪委和省、市纪委全会精神，学习纪检监察工作的理论和业务知识。通过深入有效的学习教育，进一步加深对党的路线方针政策的认识和理解，坚定建设中国特色社会主义的理想信念；进一步明确“三严四对五模范”的具体要求，增强“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的自觉性；进一步强化推进反腐倡廉建设的进取精神和奉献意识，不断拓宽纪检监察工作服务、保障和促进科学发展的有效途径。

    二要突出实践特色，着力推动工作落实。无论是学习实践活动还是主题实践活动，关键是要突出实践特色，注重解决实际问题。因此，我们要以加强纪检监察机关自身建设为主线，以实现“三严四对五模范”为核心内容，坚持学用结合、学以致用，把主题实践活动的要求转化为反腐倡廉的正确思路、服务和保障科学发展的具体措施。当前，国际金融危机对我市经济发展带来的冲击和影响尚未消除，全市经济社会发展的形势仍然十分严峻。我们要紧紧围绕市委“保增长、抓转型、增活力、重民生、促和谐、强保障”工作主线，按照市纪委六届三次全会和4月份全市纪检监察工作会议的部署要求，统筹推进反腐倡廉建设各项工作。在“做党的忠诚卫士”方面，要严格执行党的纪律特别是政治纪律，重点加强对科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，督促机关部门坚决落实中央和省市扩大内需、保持经济平稳较快增长各项政策措施，强化对重大项目和新增投资的监管，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政策落实、政令畅通。要坚决惩治腐败行为，不断加大办案工作力度，集中力量查办有影响的大案要案，切实以反腐倡廉的实际成果取信于民。在“当群众的贴心人”方面，要主动深入基层，倾听群众意见，使各项工作更加贴近实际需要、更加符合群众要求。当前，要继续深化“为企业分忧、为发展护航”专项行动，在前期梳理、分解“百件”难事基础上，集中精力进行破解，督促帮扶企业发展、减轻企业负担的各项政策措施落到实处；要深入开展纠风和专项治理工作，着力解决生态环境、食品药品、安全生产、征地拆迁、教育收费等方面涉及群众利益的突出问题。总之，在主题实践活动中，我们要通过自身的实际工作，全面履行党章赋予的职责，切实维护好人民群众的根本利益，进一步增进同人民群众的深厚感情，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

    三要抓好整改提高，着力加强自身建设。一方面，要通过多种方式，广泛征求社会各界对纪检监察机关的意见建议，主动接受群众的批评和监督。另一方面，要对照“三严四对五模范”的要求，立足于自查自纠，认真查摆分析在思想观念、工作作风、能力素质等方面存在的突出问题，深刻剖析根源，切实落实整改，努力改进不足。同时要把建章立制贯穿于主题实践活动的全过程，着眼于加强对纪检监察干部的教育监督管理，进一步健全并落实纪检监察机关各项规章制度，通过完善教育培训、内部监督、业务工作、干部管理和行政后勤等方面的制度规定，切实形成严格教育、科学管理、有效监督的制度体系，不断提高纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平。

    三、加强领导，确保主题实践活动取得实效

    这次主题实践活动能否取得预期的成效，关键在领导，重点在落实。要切实加强领导，精心组织实施，力求取得实实在在的效果。

    一要落实领导责任。委局领导班子成员要以身作则，既要认真负责地抓好主题实践活动，又要以普通党员的身份参加所在支部的学习和活动，坚持带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改，发挥好表率作用。要立足自身、重抓本级，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，推动活动深入有序开展。

    二要创新活动内容。既要不折不扣地贯彻落实中央纪委和省纪委的部署安排，高标准、严要求地完成好“规定动作”，又要因地制宜地开展活动，努力创新丰富活动的内容和方式，提出符合实际的具体措施，增强活动的针对性和实效性。要加强分类指导，对活动中的好做法、好经验，要及时进行总结提炼，并用制度的形式巩固下来，不断提高纪检监察机关自身建设的能力和水平。

    三要注重统筹兼顾。要妥善处理好主题实践活动与学习实践活动的关系，把主题实践活动内容纳入学习实践活动的具体工作安排之中，切实做到两项活动有机衔接、同步推进。要把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为长期的目标要求，逐步实现主题实践活动的常态化、经常化和制度化。要把开展主题实践活动作为推动各项工作的重要契机，切实找准结合点，通过主题实践活动促进业务工作的开展，以工作的实际成果来检验主题实践活动成效，实现主题实践活动与业务工作“两不误、双促进”。

    最后，希望大家积极投身于“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，以良好的精神状态和扎实的工作作风，抓好主题实践活动各项任务的落实，努力使自身的思想政治素质有明显提高，工作作风有明显改进，自我约束能力有明显增强，队伍整体形象有明显提升，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献！