“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动总结

（2008年12月） 

    根据市纪委、监察局的统一部署和要求，戚墅堰区纪委、监察局在全区纪检监察系统部署开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。全区纪检监察机关以高度的政治责任感和使命感，认真组织，精心部署，狠抓落实，圆满完成了五个阶段的工作任务，初步解决了纪检监察干部在思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的一些突出问题，有力推进了全区反腐倡廉工作的深入开展，主题实践活动取得了实实在在的成效。

一、加强组织领导，在活动部署上高要求

为保证主题实践活动有序开展，成立了由区委副书记、纪委书记孙春伟担任组长的主题实践活动领导小组，制定了《关于在全区纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的实施意见》，明确了主题实践活动的指导思想、总体要求和具体步骤。7月初，召开了全区纪检监察系统“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动动员部署会议，传达学习了全市动员大会上市委书记范燕青和市纪委书记季忠正的重要讲话精神，对全区开展主题实践活动作了专项部署。会后，全区纪检监察机关迅速行动，按照区纪委的统一安排，积极投身到主题实践活动中。通过动员部署，全区纪检监察干部充分认识到，开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，是纪检监察机关学习贯彻党的十七大精神的重要举措，是巩固和发展先进性教育成果、深入学习和实践科学发展观的实际行动，对于进一步加强纪检监察机关自身建设，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，将起到积极的推动作用。在落实“四个对”基本要求的基础上，区纪委结合实际，向全区纪检监察干部进一步提出了争当“四先”干部的要求。一是学习领先。通过学习，进一步加深对党的十七大精神的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的坚定性；通过学习，全面了解大局、自觉围绕大局、主动服务大局；通过学习，完善知识结构、增强业务本领，解决好“知识恐慌”和“本领透支”的问题。二是工作争先。要以改革创新精神推进新时期的反腐倡廉建设，在创新争先中不断取得反腐倡廉工作的新成效。三是思想率先。要真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真正维护群众利益；要大兴求真务实之风，推动本地区、本部门的党风廉政建设取得实实在在的成效；要模范遵纪守法，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。四是形象创先。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的总体要求，带头讲党性、重品行、作表率，努力树立可亲、可信、可敬的形象。由于发动有力、部署到位，全区纪检监察干部的思想认识得到了统一，参与主题实践活动的积极性得到了提高，为主题实践活动的顺利开展奠定了基础。

二、开展学习教育，在提高认识上下功夫

坚持把加强学习教育、提高思想认识放在首位，贯彻始终。在“学习研讨，提高认识”阶段，全体纪检监察干部认真按照区纪委的工作安排，将学习要求逐项落到实处。在通读学习读本的基础上，选择重点篇目精读，特别是重点学习了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。区纪委印制了主题实践活动专用笔记本，全体纪检干部在学习的同时认真记好笔记，学习笔记全部不少于5000字。结合本职工作和自身实际，全区26名纪检监察干部人人动手撰写研讨文章，单独撰写或合作撰写研讨文章共计24篇。区纪委将这些文章汇编成册。在此基础上，召开了全区主题实践活动专题研讨会，全体纪检监察干部在会上交流了学习研讨成果，体现了“真学、真懂、真用”的要求。为巩固扩大学习研讨活动取得的成果，区纪委又在“典型引路，开展教育”阶段开展了多种形式的活动，使纪检监察干部多种途径受教育。一是从学习典型中受教育。组织纪检干部学习百姓书记梁雨润、抗灾英雄李彬等先进典型事迹，深入讨论如何为纪检队伍争光，为纪检工作增效。二是从回顾传统中受教育。在全体纪检监察干部中开展了一次“纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年”知识测试，通过答题回顾优良传统，认清形势任务，进一步增强做好纪检监察工作的光荣感、使命感和责任感。三是从办案实践中受教育。集中全委局力量迅速突破了一起党员领导干部违纪案件，既锻炼提高了自办案件的能力，又使纪检干部在办案一线接受了鲜活的警示教育。四是从结对服务中受教育。确定一个重点企业、一个村和一个社区开展结对服务活动，上门发放《戚墅堰区机关服务承诺汇编》，开展座谈交流，了解当前面临的具体困难，听取优化服务的意见和建议等，切实增强纪检监察机关的服务意识和服务成效。五是从参观活动中受教育。组织全区纪检干部参观了新落成的常州市党风廉政教育基地，瞻仰了瞿秋白故居，进一步坚定政治信仰，增强廉洁从政意识。

三、坚持边查边改，在联系实际上出真招

切实将联系实际、解决突出问题作为开展主题实践活动的根本要求和取得实效的关键。在“征求意见，查找差距”阶段，委局机关充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求了社会各界的意见和建议，深入查找自身在“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”方面存在的差距。为提高征求意见的广泛性和实效性，排出了九类征求意见对象，即：市纪委各处室，区委、区人大、区政府、区政协领导，部分区人大代表、政协委员，部分区级机关部门负责人，基层纪检干部，部分村和社区党组织负责人，区纪检信访联络员，原在区纪委工作过的老同志，以及区离退休干部代表。围绕这九类对象，区纪委召开了5个座谈会，个别走访了65名干部群众，发放了132份征求意见表，广泛征求社会各界的意见、建议。征求到的意见和建议共有77条，整合类同的意见后，主要包括16条综合意见。与此同时，委局机关全体同志认真开展了相互谈心活动，交换个人看法，查摆各自问题，彼此勉励提醒。大家还结合征求的意见和建议、谈心活动中的情况以及自身查找，人人撰写了党性分析材料，找出了差距，分析了原因，制定了个人整改措施。在此基础上，委局机关召开了主题实践活动民主生活会，全体工作人员认真开展了批评与自我批评，达到了自我教育、帮助同志、增进团结、促进工作的目的。会议还深入剖析了针对委局机关的16条综合意见，研究确定了初步的整改方向，为下一步整改提高打好了基础。在“总结经验，整改提高”阶段，全体纪检干部梳理了个人参加主题实践活动的收获，进一步明确了今后的努力方向。区纪委、监察局则针对当前工作中存在的突出问题，制定了整改措施，主要包括六个方面：一是进一步增强党风廉政宣传教育的针对性，二是进一步加强对领导干部行使权力的有效监督，三是进一步提高敢于善于查处违纪违法案件的能力，四是进一步高度重视行政监察工作，五是进一步深化机关作风建设，六是进一步加强全区纪检干部队伍建设。对于能够整改的问题，坚持立即整改到位；对于需要逐步解决的问题，创造条件抓紧整改；对于需要多方面协商解决的，则主动沟通、全力整改，以整改的实际行动取信于民。

四、两不误两促进，在推动工作上见成效

全区纪检监察机关紧紧围绕本职工作，统筹兼顾、合理安排，找准主题实践活动与各项工作的结合点，妥善处理工学关系，既保证了学习时间和覆盖面，又认真抓好了反腐倡廉各项工作任务的落实，做到了“两不误、两促进”。区纪委制定印发了《贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉责任分解表》，对全区贯彻落实中央《工作规划》进行了责任分解，全面规划了今后五年的反腐倡廉工作。深入开展“机关作风建设年”活动，加大对全区重点项目推进情况的督查力度，开展8次明查暗访活动，对4人次进行了责任追究，促进了全区机关增强服务意识，提高服务水平。查办案件工作稳步推进，已立案查处5起党员干部违纪违法案件，净化了党风政风。维护民生力度加大，积极参与三级便民服务平台建设，继续会同有关部门对损害群众利益的突出问题开展专项治理和监督检查，维护人民群众的合法权益。继续开展“党风廉政集中宣传教育月”活动，成功组织了全区领导干部警示教育活动，争创了一批省、市级“廉政文化示范点”。制度建设工作迈出新步，对反腐倡廉制度建设实施了责任分解，召开农村党风廉政制度建设推进会，加快了全区反腐倡廉制度体系的构建步伐。主题实践活动开展以来，全区党风廉政建设和反腐败工作迈出了新的步伐，取得了新的成效，从总体上看，实现了主题实践活动和纪检监察工作相互促进、相得益彰。

通过开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，全区纪检监察干部的思想政治素质有了进一步提高，对“四个对”基本要求的认识进一步加深，投身反腐倡廉建设的责任感和使命感进一步增强，机关自身建设进一步加强。下一步，全区纪检监察机关还将通过深入学习实践科学发展观活动，巩固扩大主题实践活动取得的成果，不断提高纪检监察机关服务科学发展、保障科学发展的本领，不断研究解决干部队伍建设中存在的突出问题，不断健全纪检监察机关自身建设的长效机制，努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的高素质纪检监察干部队伍，为开创全区党风廉政建设和反腐败工作新局面，实现经济社会更好更快发展作出新的贡献。