神马文学网三峡工程已暴诸多问题触目惊心
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 19:56:17
本节选由中国《财经》杂志提供,节选自2009年4月27日出版的《财经》杂志“‘後三峡’：遗痛未去管理争端又至”)
举世瞩目的三峡工程，在连续施工17年後，即将迎来竣工验收，转入运行管理期。“後三峡时代”即由此开始。
目前，包括三峡枢纽工程、输变电工程、移民工程在内的三大部分工程建设，已基本完成，竣工验收的各项前期准备工作，正全面展开。
自1994年12月14日正式开工以来，吞吐滚滚长江的三峡枢纽工程进展顺利。截至2009年4月7日，三峡水电站累计发电3000亿千瓦时，彰显这一世界最大水电工程的巨大经济效益；随着三峡水库去年9月开始首次试验性蓄水173米高程，当初论证三峡工程时的三大功能——防洪、发电、通航，均已初步实现。
然而，三峡工程作为世界上最大规模改造地理景观的人类工程，必然深刻地改变着诸多自然生态、社会生态和人文生态。“高峡出平湖”的转变固然恢弘而神奇，但它所带来的多重困境正在逐步呈现。诸如移民问题、生态破坏问题、地质灾害问题、水污染问题，不仅让三峡库区百姓身受其苦，也困扰着中央和库区各级政府。
三峡库区总面积达5.67万平方公里，库头在位于宜昌三斗坪的三峡大坝，库尾在重庆市，横跨鄂渝两地20个县市区，其中16个县市属重庆管辖，4个县市归湖北管辖。《财经》记者获知，有关三峡问题的诸多争议，正逐步从桌底移到桌面，集中在移民安置、环境保护、地质灾害防治的责任分担，以及水力和电力资源收入分成等方面。湖北和重庆均强调，三峡工程带来的移民、生态、地灾等诸多遗痛，给当地造成巨大压力。
早在两年前，湖北和重庆已开始连续向国务院打报告，要求在三峡工程建设期满後，延续、调整、新定优惠政策，以适应管理运行期的实际需要。2009年全国“两会”上，重庆就上述问题提出的提案、议案和建议多达13个，约占其提案、议案总量的15%；湖北省也提出五个提案、议案，重点要求改变有关三峡工程的现行利益格局。
2008年9月28日三峡水库启动试验性蓄水後，《财经》记者先後三次奔赴库区，对重庆市万州区、开县、云阳县、奉节县、巫山县，湖北省宜昌市夷陵区、兴山县、巴东县、秭归县，以及对国务院三峡工程建设委员会、水利部长江水利委员会、交通部长江航务管理局等，就三峡工程进入运行管理期後存在的挑战进行了深入的现场采访。
在各方利益诉求的背後，三峡工程已经暴露出来的诸多问题仍然触目惊心，有的甚至还在恶化之中——比如移民数量尚在扩大、库区生态环境保护面临重重障碍、库岸地质灾害日渐频繁，等等。
《财经》的报导称，各方的利益诉求能否得到支持和调整，三峡遗痛能否得到抚平，正在出现的新问题能否得到长效、稳妥的解决，不仅直接关系到三峡水库能否健康、安全、持久发挥综合效益，更会对整个长江流域产生直接影响，甚至还会扩大影响到南水北调工程和中国的整个江河格局。理性、客观、务实地直面“後三峡”挑战，已是当务之急。(完)