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树立“三个不吃亏”用人导向
（2010年11月）
宋  浩
2010年11月23日10:54   来源：中国共产党新闻网
树立“三个不吃亏”用人导向--中国共产党新闻
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当前，新疆经济社会发展进入新时期新阶段。要贯彻落实好党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，推进新疆跨越式发展和长治久安，必须要建设一支适应新疆工作需要的高素质领导班子和干部队伍。选人用人，历来关系全局，而导向问题更是至关重要。“用一善人，足以导千万人从善”。自治区党委书记张春贤同志在自治区党委七届九次全委（扩大）会议和最近召开的几次重要会议以及到地州调研时多次强调，要树立不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的用人导向，彰显了自治区党委以正确用人导向推进新疆跨越式发展和长治久安的执政理念，也是新形势下做好选人用人工作的重要指导思想。
“不让老实人吃亏”，就是不能让思想务实、作风扎实、生活朴实、不事张扬、默默奉献的人吃亏。早在延安时期，毛泽东同志就要求全党同志“当老实人，讲老实话，做老实事”。老实人，应当是那种对党忠诚、高度负责，诚实正派、表里如一，不争名利、不计得失，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，专注本职、甘于奉献的人。与老实人相对照，也有一些人不讲党性、不重品行，为了个人私利和仕途升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎，没有把心思和精力全部用在干事创业上。如果干部队伍中这种人多了，就会严重涣散人心，危害党的事业，损害党的形象。不让老实人吃亏，关键是要引导各级干部扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实，积极创造经得起实践、人民和历史检验的政绩，推动事业不断向前发展。
“不让干事的人吃亏”，就是不能让敢闯敢干、勇于创新、大胆管理、敢于负责、实绩突出的人吃亏，不能让想干事、能干事、干成事、能共事的人吃亏。邓小平同志指出，社会主义是干出来的，不干半点马克思主义也没有。干事是党的领导干部最基本的职责，一个干部只有通过干事，才能增长才干、增长智慧，只有多干事、干成事，做到不丧失机遇、不贻误发展、不愧对历史、不辜负重托，才能让组织放心、人民满意。想干事，就要始终保持一种夙夜在公、不懈追求、奋发有为、拼命硬干的精神状态，牢牢把握和用好机遇，集中精力、心无旁骛，全身心投入党的事业；能干事，就要有干事的本领、务实的能力，真抓实干、勇于担当，敢做善成、作出实绩；干成事，就要讲究干事的艺术、干事的方法，把干事的勇气建立在把握规律、尊重科学的基础上，不动摇、不懈怠、不折腾，脚踏实地、务实高效、精准到位；能共事，就要善于团结大多数人一道干事，得到大多数人的拥护和支持。现在，在一些地方和单位，有一种很不好的倾向，就是老好人、和事佬吃香，为求一团和气而放弃原则、正气不彰，这是应当引起警惕的。我们要求干部大胆工作、敢于负责、不怕得罪人。实事求是地讲，要干事，就有可能得罪人，往往干事的人，也容易出一些差错，某种程度上会影响一些人的选票。不让干事的人吃亏，就是要充分调动和激发全区各族干部群众加快发展的积极性，使各级干部敢于坚持原则，敢于大胆管理，敢于认真负责，心往一处想、劲往一处使，调动一切可以调动的力量，营造肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励的良好氛围。
“不让长期在一线埋头苦干的人吃亏”，就是不能让那些长期扎根基层、默默无闻、埋头苦干实干，在艰苦地区和复杂环境做出政绩的人吃亏，让安心基层、安心做事、不事张扬、勤政廉洁、不跑不要的干部有奔头、有前途。“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。经过30多年的改革与发展，新疆发生了历史性变化。但是，相对而言，基层尤其是许多农村、边远山区，工作、生活环境还比较艰苦。我们必须牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，更加注重面向基层一线培养选拔干部。“艰难困苦，玉汝于成”，越是条件艰苦、困难较多，越能磨练人的意志，越能培养吃苦耐劳、坚韧不拔的品格和作风，越能增进对各族人民的热爱。古今中外，历朝历代，莫不如此。现在，干部成长的环境和条件与过去相比发生了很大变化。但是，到基层特别是艰苦环境中去经受实践锻炼，仍然是干部健康成长的现实需要和必由之路。不让长期在一线埋头苦干的人吃亏，就是要进一步树立重视基层、加强基层、服务基层的导向，坚持“好人好马上一线”，把机关干部选派下去，让他们在基层实践中锻炼成长，把优秀基层干部选拔上来，激励更多干部立足基层建功立业，使基层一线真正成为干部磨练摔打、成长进步、干事创业的基础阵地和广阔舞台。
树立“三个不吃亏”的用人导向，关键在于拓宽选人用人的视野。胡锦涛总书记在中央新疆工作座谈会上指出，要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部充实进各级领导班子，注意选拔那些贯彻落实科学发展观态度坚决、能力突出的干部，那些长期扎根基层、埋头苦干实干的干部，那些能够驾驭复杂局面，经得起风浪考验的干部。这就要求我们要树立更加开放的用人观，不断拓宽选人用人渠道，让更多的优秀干部进入组织视野，切实把那些适应新时期新阶段的“新疆效率”、敢于解决问题、勇于变革创新、经得起考验、做出了实绩、得到群众公认的干部选拔出来。老实人、干事的人、在基层一线埋头苦干的人，往往只注重埋头做事，不善声张“造势”，不好拉拉扯扯、吃吃喝喝，不跑不送，不找不要，不善奉迎，辛苦和业绩往往不广为人知，“人脉”也往往不广，有时还容易得罪人。对于这几种人，应当积极主动地发现他们，满腔热情地关心他们，旗帜鲜明地支持他们，大张旗鼓地宣传他们，不拘一格地重用他们，让他们在工作中有干劲、有地位，在群众中有口碑、有威信，在事业上有奔头、有前途。
树立“三个不吃亏”的用人导向， 根本在于形成科学的选人用人机制。制度是管根本、管方向、管长远的。要坚持德才兼备、以德为先，大力选拔那些热爱各族人民、埋头做事、清正廉洁、造福于民的优秀干部，在干部队伍中形成老实人、干事的人、在基层一线埋头苦干的人受尊敬、受重用的良好导向。要进一步完善民主推荐制度，坚持民主、公开、竞争、择优，努力提高干部工作的透明度，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，真正把符合“三个不吃亏”要求的人推荐出来。要以促进科学发展、维护社会稳定为重点，进一步完善干部考核评价机制，客观公正地看待干部，科学准确地识别干部，真正使符合“三个不吃亏”要求的人得到公正评价，进入选任视野。要建立公平的竞争机制，加大竞争性选拔干部力度，坚持在公平竞争中分高下、定取舍，让符合“三个不吃亏”要求的人有脱颖而出的机会和动力。要健全完善用人决策机制，进一步规范集体讨论决定干部的程序，依靠集体的智慧把符合“三个不吃亏”要求的人选拔上来。
树立“三个不吃亏”的用人导向，保障在于整治选人用人上的不正之风。党的十七届四中全会强调，要“匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题”。自治区党委明确要求，要从严抓好干部队伍建设，严防腐败，严格管理，严明纪律，转变作风。如果选人用人风气不正，让搞不正之风的人得利，老实人、干事的人、在基层一线埋头苦干的人就难有机会，也难免吃亏，更会挫伤干部干事创业的积极性。这就要求我们，必须进一步完善监督机制，实行组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督相结合，畅通选人用人问题举报渠道；认真落实干部选拔任用工作“一报告两评议”制度、干部选拔任用工作离任检查办法，规范各级党委（党组）选人用人行为等，切实把严格监督、严肃纪律、严明奖惩贯穿选人用人始终。要完善干部管理监督机制，加大干部问责力度，让作风不正、无所作为者及时退出，让不学无术、滥竽充数者没有舞台，让弄虚作假、投机钻营者没有机会，以铁的纪律保证“三个不吃亏”用人导向落到实处，形成用人讲公道、不搞小圈子，风清气正、政通人和的官场作风，更好地为推进新疆跨越式发展和长治久安营造环境、提供保障。
（责任编辑：常雪梅）
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