突出“三个坚持”?树立正确政绩观--中国共产党新闻--人民网

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突出“三个坚持” 树立正确政绩观 湖南泸溪县委组织部  杨子晚 2010年03月10日19:18   来源:人民网-理论频道 突出“三个坚持” 树立正确政绩观--中国共产党新闻
  树立正确的政绩观,是领导干部党性修养的重要体现,是提高领导水平和执政能力的重要方面,是衡量能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。实践中,重在坚持正确认识政绩,坚持务实创造政绩,坚持科学评判政绩。

  一、坚持正确认识政绩

  1、甄别异化政绩。主要警惕八种错误政绩观:一是重个人轻集体、把政绩私有化,以谋取个人名利地位作为工作基本出发点和着眼点的个人主义政绩观;二是重升迁轻事业、把政绩官本化,只要能给本单位带来实际利益就是创了政绩的本位主义政绩观;三是重形式轻实效、把政绩虚假化,喜好做表面文章,贪图表面好看、不讲求实际的形式主义政绩观;四是重对上轻对下、把政绩功利化,奉行一切惟上是从的为官之道,事事做给上级领导看,不考虑本地区本单位的具体情况,也不考虑群众的需要和意见的惟上是从政绩观;五是重眼前轻长远、把政绩快餐化,追求眼前实惠、忽视社会发展的长远利益,喜欢搞那些费力小、见效快、眼前收益明显的急功近利政绩观;六是重一点轻其余、把政绩片面化,作决策、创政绩不追求经济和社会全面发展,而是追求在某一方面出彩的片面主义政绩观;七是重表象轻实质、把政绩泡沫化,一味地追风潮、赶时髦、盲目决策的追风赶潮政绩观;八是重守摊轻创新、把政绩无为化,思想僵硬、墨守成规,不敢大胆开拓,在观望和徘徊中贻误发展大好时机的消极无为政绩观。

  2、准确把握政绩。主要从“五个根本”上去把握:一是形成政绩的根本前提是履行职责。按职责完成任务、做好份内事,是最基本的政绩。不履行职责,就是失职、不作为。二是追求政绩的根本目的是推进发展。要增强责任感和使命感,想方设法把科学发展作为追求政绩的出发点,在推进经济社会又好又快发展中建功立业。三是实现政绩的根本途径是求真务实。作风决定作为。只有坚持求真务实,养成重实干、务实效、求实绩的作风,才能真正有所作为。四是检验政绩的根本标准是人民群众。要坚持“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”的根本标准。五是看待政绩的根本态度是辩证观点。看是否经得起实践、群众和历史这三把尺子检验。

  二、坚持务实创造政绩

  1、执政为民创政绩。要坚持“两个始终”:一始终践行人民宗旨。要增强宗旨观念,做到立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。要树立群众观点,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。二是始终坚持人民满意。领导干部创造的政绩是大是小、是实是虚,群众自有公正的评价。实践证明,“金杯银杯比不上群众的口碑,这奖那奖顶不上群众的夸奖”。领导干部的政绩,人民群众满意不满意是试金石。

  2、科学发展创政绩。主要处理好“四个关系”:一要处理好“唯上与唯实”的关系。要遵循党的思想路线,一切从实际出发,实事求是;要从本地的实际出发,不唯上、不唯书、只唯实,要脚踏实地、遵循规律、尽力而为、量力而行,要增强工作的紧迫感,只争朝夕、把握机遇、加快发展;要防止不顾民力铺摊子、不思进取守摊子;要防止竭泽而渔式地挥霍资源、杀鸡取蛋式地糟蹋环境,超负荷式地举债经营、外科手术式地解决矛盾的做法。二要处理好眼前与长远的关系。近期利益与长远利益都是人民群众的根本利益,要抓好当前,着眼长远。既不能只顾眼前的利益,损害群众的长远利益,又不能借口抓长远发展而忽视解决群众眼前的困难。那种只求眼前政绩,追求短期效益的做法,不是造福,而是造孽;不是政绩,而是包袱。三要处理好局部与整体的关系。坚持局部利益服从整体利益,在整体利益中体现局部利益。四要处理好经济与社会的关系。“单腿跳得再快,不如双腿匀迈”。这一简单的现象昭示了一个深刻的道理,那就是经济快速发展是社会全面进步和人的全面发展的物质基础,而社会全面进步和人的全面发展反过来又为经济发展提供持久的动力。

  3、作风务实创政绩。重在做到“三要”:一要弘扬务实精神踏实创业。坚持从实际出发,克服形式主义、官僚主义,尊重客观规律,坚持辩证唯物主义的认识路线,虚心向人民群众学习,不唯书,不唯上,只唯实。二要强化公仆意识廉洁从政。树立公仆意识,艰苦奋斗,居安思危,克服浮夸之风、奢侈之风,倾听群众呼声,关心群众疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。弘扬艰苦朴素、勤俭创业的精神;保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。三要发扬优良传统艰苦奋斗。树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想,磨练艰苦奋斗的意志,脚踏实地、埋头苦干。

  三、坚持科学评判政绩

  1、建立科学考核标准。坚持“三突出”:一是指标体系突出经济社会和人的全面和谐发展。调整GDP所占的比重,注重考核经济增长的质量和效益,注重对社会保障率、就业率、家庭财产增长率、九年制义务教育实现率、环境指标达标率、重大责任事故发生率、人口自然增长率等指标的考核。加大班子思想政治建设、基层民主政治建设、精神文明建设考核力度。二是政绩评估突出分析成本看“得”与“失”。评判政绩要看绩效,讲成本、重质量、求效益;要既看经济发展的速度、质量与效益的关系,又看济社会发展与保护资源、保护环境的关系,还要看行政效率,进行客观评价。三是参数设置突出环境条件及原有基础的影响。注重前任对现任领导者的政绩所产生的积极或消极的影响,注重考虑外部因素对政绩的影响。既看结果,又看过程;既看显绩,又看潜绩。

  2、建立科学评价机制。要从五个方面着力:一要建立考评队伍。要实行政绩考评人员资格认证制,要建立政绩考核工作责任制,确保考核工作质量。二要加强日常考评。可以采取记载重大工作事项的方式进行,也可以采取定期考察的方式进行,还可以收集新闻媒介、纪检监察等部门的信息和反映。三要交给人民评价。要转换视角,将工作的重心始终围绕人民群众的根本利益而展开,以绝大多数人民群众的认可和赞同作为自己工作的出发点和归宿点;要建立一种让人民群众评价的有效机制,使人民群众掌握有对于政府及其为政者之评价和任用的最终决定权。四要体现群众认同。要按照群众认同度标准科学执政,有效整合不同阶层群体利益。五要把握操作标准。要创新评价主体,要调整考评指标,要完善考评程序,要改进考评方法,全面了解情况,得出科学结论。

  3、建立科学运用机制。坚持“三个作为”:一是作为选拔任用干部的重要依据。干部的升、降、去、留首先要看考核结果,优秀提拔重用的提拔重用,一时不能提拔的适当提高级别待遇;不称职或基本称职的,视情况降、免职或转任非领导职务;对失职、渎职的干部则依照法规处罚。二是作为加强领导班子和领导干部自身建设的重要依据。要分析考评中存在的问题,要研究和落实整改措施。三是作为进行干部日常教育管理的重要依据。注重将考核结果与干部培训工作相结合,有针对性地开展培训教育活动,提高干部的领导素质和执政能力。
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