环保政策对我国风电行业发展的影响

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 13:38:42
环境能源:我国在新能源产业中相对发展较快的要数风电产业,在政策层面上国家也给与了风电产业一些相关的支持,才使得该产业能够继续发展下来。我国风电设备产业经历了多年的无序发展,目前国内风电设备产业中拥有企业超过70家,但其中拥有自主知识产权的企业不多,拥有自主研发能力的企业更是凤毛麟角。这不仅使得风电产业市场鱼龙混杂,产品质量无法保证,而且使得产能过剩,影响了整个产业的健康发展。 http://www.epun.cn

面对我国风电设备企业之间将出现的剧烈竞争,中国政府当前呈现出重点支持国有大型企业的政策倾向。然而,政府政策资源向特定企业的倾斜极有可能扰乱正常的市场竞争秩序,影响风电企业的积极性,破坏市场合理梯队的建设。在当前阶段,政府应更多地加大行业规范的力度,积极引导市场的理性发展。

自2009年1月1日开始实行的全国增值税转型,造成风电产业对地方政府税收贡献的降低,从而影响地方政府的积极性,或将对风电产业的发展带来一定的消极影响。增值税转型是指由生产型增值税转为消费型增值税,企业购入风电设备的金额允许从销售额中扣除。增值税转型对风电设备企业本身而言,可以抵扣风电企业购买设备的大量投入,极大地降低企业成本,减轻税负。但由于地方财税减少,可能造成地方政府对发展风电项目的积极性降低。

目前我国适合风电发展的地方,大多是边远贫困地区,增值税转型将使得依靠风电产业发展的地方政府财政收入大幅缩水,从而反过来抑制这些地区发展风电的动力。据了解,国家能源局正同有关部门积极协商,拟采取以占地补贴或风能资源补贴等形式,由风电开发企业出资偿付地方政府,以调动地方发展风电的积极性。

展望未来十年,随着化石燃料资源不断减少、成本增加,风电设备具有非常好的市场前景。作为一个前期需要大量投入的新能源领域,中国风电产业在当前环境中一旦脱离政策扶持,新生幼苗就极有可能枯萎倒伏。中国风电能否保持长期健康快速的发展,在当前看来,仍取决于政策东风是否送来暖意。从目前我国风电产业的发展状况来看,政策的倾斜或将催生风电设备市场的垄断局面。
编辑:环保人
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