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来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 07:59:10
近日，清华大学社会学系社会发展研究课题组发布了《走向社会重建之路》报告，提出了社会建设的新思路。这是继该课题组提出新“维稳思路”，引起全国性反响之后的第二份专题研究报告。根据课题组报告，我国社会生活的一些领域，正在出现“一种在市场经济基础上重建总体性权力”的趋势。
中国青年报一评
在我国经济领域中，资源正在向国有垄断企业集中。垄断的苗头开始出现在竞争性领域中，而在石油、钢铁、煤炭、交通、通讯等原有的垄断性行业，这一趋势在进一步强化。垄断企业被给予更多的资源，被赋予越来越多的特权。
在社会生活领域，以权代法、以压制社会为代价强化权力的迹象“清晰可见”。“在某些地区，权力的任性、霸道和恣意妄为显露得越来越明显。”报告认为，尤其值得注意的是，一些强化权力的过程甚至是在“社会建设”的名义下推进和展开的。
报告指出，当今社会矛盾中的“权力之恶”和“资本之恶”，根源是由于改革过程中权力、市场和社会三种力量失衡。更危险的是，“权力之恶”与“资本之恶”目前已经叠加在一起，形成了“权力市场经济”。权力和资本结合而形成垄断性的既得利益集团，影响政策的制定和执行，造成严重的社会不公正。
问题是，这种系统性强化权力的趋势由何而来？正是当前我国复杂的经济社会生活，对现实治理结构形成了严峻的挑战，客观上要求更有效的治理能力。而在既缺少自主的社会又缺少自主的市场的情境下，这个需求很容易直接被转换为对更强大权力的呼唤，期望用一种无所不包的权力来应对所有这一切。
现代快报再评
当政府权力向社会所有领域渗透时，社会就没有了自为的空间，这种情况就是这篇文章中提及的“总体性权力”，它又叫“全权主义”。一个社会的正常状态是小政府大社会，亦即社会有很多方面无需政府管，政府也不能管。改革就是由集权向小政府大社会转型。但，现在有的地方有的领域反而出现了逆转，政府又有越来越大的趋势。前两天路过本市一市民广场，那里播放的音乐大得扰民。近前一看，原来是民俗歌舞类的表演。正待转身，却发现一条大横幅，内容较长，有些记不得了，但这样的字样肯定是有的：实施文化惠民，让民众如何如何。我当时即沉思，该内容的主语是谁，不言而喻，是政府。这样的民间娱乐，还要政府组织，还打着惠民旗号。民间自己完全可以做得到啊。转而一想，如果民间自己举行，它给不给你办还是一个问题。网上看到一个网友发帖，某城市一小区自发举行一个小区居民的啤酒节，却被警方制止，因为没有事先申请。假如我们还不懂什么叫全权主义，这个例子就能说明问题。全权主义的特征是，政府可以把社会的一切都管控在手。相反，和集权性的大政府相比，小政府就不是用来控制社会的，而是为社会服务的