在省国资委系统创先争优活动推进会上的讲话——省国资委党委副书记范玉书

在省国资委系统创先争优活动

推进会上的讲话

——省国资委党委副书记范玉书

2010年6月24日

同志们：

今天上午，我们召开了全省国有企业“四创”活动表彰会。唐山钢铁公司等六家企业交流了经验；观看了唐钢贯彻落实科学发展观，发挥党组织的政治优势，推进企业节能减排、提升企业形象的宣传片；观摩了唐钢现代化生产、党建活动、节能减排成果。大家感到受震动，受教育启发。唐钢等企业的经验可学、可信、可做。会议开得使人拓展眼界，鼓舞人心，增强了信心。下午，按照省国资委创先争优活动领导小组研究的意见，召开省国资委系统创先争优活动推进会，刚才，河北钢铁集团党委、开滦（集团）公司党委、冀中能源集团党委、河北港口集团党委、河北建投集团党委、河北省信息产业投资公司党委、河北钢铁集团矿业公司党委、中石油东方地球物理公司党委等八家企业分别介绍了他们开展创先争优活动以来的主要做法和下一步工作打算。下面，我结合前一阶段省国资委系统企业创先争优活动情况，就如何贯彻落实中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议精神和省委创先争优活动领导小组的要求讲点意见。

一、委系统企业创先争优活动的主要特点

深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作。时间跨度长、重要节点多、要求标准高，覆盖面广。国有企业是基层党组织和党员相对集中的地方，深入开展好创先争优活动，不仅有其独特的优势，而且意义非常重大。从目前了解和掌握的情况看，省委创先争优活动动员部署会之后，各企业党委高度重视，行动比较快，能紧密联系实际，丰富活动内容，创新活动载体，有效地推动了创先争优活动的深入开展。主要是做到了“三个坚持”。

（一）高度重视，精心安排，坚持早谋划。主要体现在“五早。一是健全组织机构早动手。省委动员部署会和省国资委动员会后，各企业党委及时召开党委会，传达会议精神，明确分工，成立了创先争优领导小组和办事机构，主要领导亲自担任创先争优活动领导小组组长，为强化活动的领导，奠定了组织基础。二是活动《实施方案》早研究。在深入调查研究，广泛听取各方面意见的基础上，各企业按照中央和省委有关活动实施意见要求，紧密联系实际，精心组织，科学安排，研究提出了深入开展创先争优活动《实施方案》。明确了总体要求、主要内容、方法步骤和组织领导，为活动有序开展提供了标准和依据。三是动员教育早部署。各企业在省委创先争优活动动员部署会议后，迅速研究，制定活动方案，及时召开了动员部署会，提出了明确具体的要求，营造了良好的活动氛围。四是发现典型早宣传。多年来，省国资委系统企业党组织和广大党员在急难险重工作中挑重担、扛大梁，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，涌现出许多先进典型。我们从出资企业中，选出了具有代表性的5名优秀共产党员，组成优秀共产党员巡回报告团，由委领导亲自带队，分别深入机关、事业单位和石家庄、邢台、邯郸、唐山、承德、张家口等省属企业进行巡回报告达12场次，直接听众累计达万余人。他们的先进事迹看得见，摸得着，生动感人，在广大党员干部和职工群众中产生强烈的反响。为推动活动的深入开展发挥了积极的作用。五是适时跟踪早督导。省委动员部署会后，委创先争优活动办公室，采取电话抽查、召开座谈会等形式，多次对委系统企业深入开展创先争优活动进行适时跟踪督导，有效推动了创先争优活动的深入开展。

（二）紧贴实际，突出特色，坚持高起点。创先争优活动的深入开展，为党的基层组织和广大党员充分发挥作用提供了广阔的空间和舞台。活动中，各企业注意紧贴实际，突出特色，坚持高起点。主要体现在“四个紧密结合”。一是紧密结合中心工作确定活动主题。各单位准确把握创先争优活动的总体要求,特别是把握推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求。紧贴本单位实际，坚持把推动企业科学发展作为活动的根本出发点和落脚点，确定了生动鲜活的具体主题。河北钢铁集团围绕“深化整合、精细管理、科技创新”三大任务和“建设国内领先、国际一流的现代化钢铁集团”目标，确立了“应对市场挑战、深化集团整合、加快科学发展”的活动主题；开滦集团坚持把开展创先争优活动放到经济社会发展大局下去谋划、部署和推进，突出重点，确定了“以创先争优活动，推动企业转型发展”活动主题；河北港口集团以深入学习实践科学发展观，做大做强港口产业为主题，深入扎实开展创先争优活动；华药集团以实现在“双三十”和“百亿目标”中建功立业，向集团公司党代会献礼；冀中能源集团紧紧围绕落实今年原煤产量6000万吨、销售收入1000亿元的新目标，将创先争优活动主题确立为“跨越发展、和谐发展、科学发展”；冀东油田以学习实践科学发展观为主题，坚持“融入中心、服务大局、以人为本、继承创新、务求实效”的工作方针，确立了“114555”目标体系，做到了目标明确，主题突出。二是紧密结合实际精心设计活动载体。省国资委党委根据系统企业的实际，提出了以四好领导班子、四强党组织、四优共产党员、四创项目等“四个活动”为载体。各企业也都结合自身的特点设计了活动载体，像机场集团、唐钢公司、河北港口集团、建工集团、建投集团、唐山三友集团、矿业物流、粮产集团、汽车集团等企业把全面创争，设计细化成“党性教育”“岗位奉献”“服务群众、“亮牌示范”、“组织创新”等具体活动；开滦集团为23171名共产党员和5839名入党积极分子制作了“创先争优活动明白卡”；东方地球物理公司把创先归结为“五个好”，争优细化为争当“五个模范”等。从而，使创先争优活动内容更丰富，针对性和操作性更强。三是紧密结合企业党建工作明确活动举措。为充分调动基层党组织和广大党员创先争优的积极性和主动性，委党委提出了五个一批”工作举措。即：选树10个红旗党委，推广100个基层党支部建设的先进典型经验，培育500名政治素质好、懂经营善管理的复合型党务干部，帮促1000个党支部晋档升级，创建10000个党员先锋岗。各企业围绕基层党组织五个好、共产党五个模范”要求，进一步细化活动措施，提出具体要求，通过抓落实，统筹推进创先争优活动深入开展。四是紧密结合省干部作风建设提升活动质量。各单位坚持把创先争优活动与省干部作风建设结合起来，不断巩固和扩大学习实践活动和干部作风建设年活动成果，坚持服务基层、服务群众，努力推动转变经济发展方式和调整优化产业结构，努力提升创先争优活动的内在质量。

（三）创新机制，分类指导，坚持重实效。注重在以下“四个方面下功夫”。一是坚持在创新活动机制上下功夫。建立了相应的活动组织和领导机构。借鉴学习实践活动经验做法，委党委和系统企业均成立了创先争优领导小组和办事机构，明确了职责和分工，做到任务具体明确，工作职责清楚。建立健全了工作制度。坚持周周有计划、月月有督导、每季有小结，确保活动一步一个脚印，扎实有效。建立了领导小组成员联系点制度。按照省委要求，为扎实推进省国资委系统企业创先争优活动，经委党委创先争优活动领导小组研究，确定河北钢铁集团等14家企业为领导小组成员联系点。建立了活动督导检查制度。我们依托监事会办事处，成立了活动督导小组，由厅级领导干部带队适时对各企业创先争优活动开展情况实施督导检查，对活动的顺利展开起到了积极的推动作用。二是坚持在分类指导上下功夫。我们根据委机关、企事业单位的性质不同、任务不同，提出不同的标准和要求。华药集团提出以党建、带团建、带工建；省外贸资产公司组织党员回顾党的光辉历程，进行党性教育，提出“五带头”活动。其他各企业也都建立了党员先锋岗、党员责任区、开展了一招鲜、我为企业献一计等群众喜闻乐见的活动。委机关结合创先争优深入开展了三比三看主题实践活动。三比，即：比奉献、比业绩、比创新。通过比奉献，引导机关党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待个人荣辱得失；通过比业绩，形成扎实工作，追求上进的良好风尚，切实提高机关工作效率；通过比创新，集思广益，创造性地开展工作，提升工作业绩。三看，即：看党性是否明显增强、看能力是否明显提高、看形象是否明显提升。通过三看查摆问题，制定整改方案，推动工作落实，总结经验成果，建立岗位强兵长效机制，指导创先争优活动的深入开展。三是坚持在营造活动氛围上下功夫。我们创建了省国资委创先争优活动简报，及时刊登各企业开展活动的好经验好做法，用以指导委系统活动的深入开展。省国资委系统企业创先争优活动，省多家新闻媒体进行了跟踪报道。我们还利用省国资委网站开设了专题活动网页，及时登载活动有关情况，推广典型经验，为创先争优活动的深入开展创造了良好环境。四是坚持在重实效上下功夫。各企业牢牢把握创先争优活动的实践特色，紧密联系实际，坚持扎实推进，效果比较明显。首先，进一步巩固和扩大了学习实践活动成果。创先争优活动作为学习实践活动的延展和深化，作为夯实科学发展坚实基础的重大举措，已成为广大党员干部和职工群众的共识。通过创先争优活动，加大整改工作力度，一些影响和制约企业科学发展的难题得到化解，有效地促进了企业生产经营方式的转变。其次“四创”活动取得丰硕成果。今天上午，我们对“四创”活动进行大力表彰，无论是数量还是质量都好于往年。

二、下一步抓好创先争优活动的几点意见

5月20日，中央组织部、国务院国资委党委在北京召开了中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议。国务院国资委主任、党委书记、中央企业创先争优活动领导小组组长李荣融同志作了动员讲话，主要讲了三个问题。一是巩固和扩大学习实践活动成果，把中央企业创先争优活动提升到新水平。强调通过创先争优活动，推动学习实践活动整改落实工作；推动企业科学发展战略实施；进一步加强基层党组织建设；进一步调动和激发企业广大党员的积极性、主动性和创造性。二是准确把握中央企业创先争优活动的总体要求和主要内容，强调把创先争优活动与“四好”领导班子创建“四强”党组织“四优”共产党员活动有机结合起来，把创建学习型党组织贯穿于创先争优活动全过程。三是加强组织领导，确保创先争优活动取得实效。强调要加强领导，落实责任。明确了中央企业创先争优活动领导小组既要抓好中央企业的创先争优活动，还要加强对各省市区所属企业创先争优活动的指导；强调把握重点，有序推进；贴近实际，鼓励创新；加强督导，保证方向；坚持两手抓、两不误、两促进。中央组织部副部长、中央企业创先争优活动领导小组副组长王尔乘同志主持会议并作总结讲话。一是中央企业要始终走在创先争优活动的前列，充分发挥表率和带动作用。二是要以创先争优活动为契机，努力提高中央企业党建工作的整体水平。三是要在开展创先争优活动中，努力探索和形成加强中央企业党建工作的新格局。

我们要以中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议精神为指导，紧密结合企业的自身实际，不断创新工作机制，加大工作力度，强化组织领导，以高度的政治责任感，高标准、高质量地抓好创先争优活动，确保活动取得扎实效果。

一是要有一个坚强有力的工作班子。学习实践活动之所以能够取得扎实效果，与有一个坚强有力的领导班子是分不开的。创先争优活动亦如此，要想使创先争优活动取得实实在在的效果，必须要有一个强有力的工作班子。这个工作班子不应是虚设的，要成为实体班子。要组成党委书记挂帅、日常工作副职亲自抓的领导构架。要有足够的工作力量，坚持独立办公。工作人员要有较高的工作能力和素质，做到能独立完成调查研究、总结经验、提出建议和指导工作。

二是要有一个系统的推进方案。创先争优活动具有很强的实践特色，要按照活动总体要求，本着可操作性的原则，明确具体活动时间、任务和目标，分段设计一个“路线图，切不可脱离实际搞争创。要把握结合、突出节点，变无形为有形，做到虚功实做，实功真做，努力克服图形式、走过场的现象，力戒形式主义。

三是要有一系列的活动载体。创先争优活动时间跨度长、节点多、要求高、覆盖面广，而且各单位工作性质、任务和特点均不相同，要保证活动取得实效，就要有一系列的活动载体来支撑。各单位要注意按照不同阶段的任务和目标要求，设计党员干部和群众喜闻乐见的系列活动载体，比如结合“七一”纪念建党89周年，进行“七月红色主题教育”，重温入党誓词、讲党课、讲党性、保持先进性教育、岗位奉献等活动，把大家的思想和行动凝聚起来，统一到中央和省委的部署要求上来，推动活动的扎实开展。

四是要有一些切合实际的创新举措。始终围绕党的中心任务开展工作，是党的建设的根本要求。因此，创先争优活动一定要同当前贯彻落实科学发展观、促进转变经济发展方式、调整经济结构有机结合起来；同学习实践活动整改工作有机结合起来；同人民群众得实惠有机结合起来；同创建学习型党组织、创建“四好”领导班子“四强”基层党组织“四优”共产党员“四创”项目等活动有机结合起来。努力创新工作新举措，以党建带团建、带工建，把党员干部和职工群众的积极性充分调动起来，推动活动的深入开展。要坚持分类指导的原则，按照工作岗位和任务的不同，分别提出不同的目标和要求，确保活动的针对性、有效性和可操作性。

五是要有一批过硬的先进典型。要善于把先进典型树起来、亮出来，形成学先进、赶先进的浓厚氛围。要在宣传老典型的同时，注意发现、培养和宣传新典型，通过身边先进典型的示范带动作用，不断掀起创先争优活动的热潮。

六是要形成一个浓厚的舆论宣传氛围。各单位要注意发挥各类新闻媒体的宣传导向作用，加强与中央和省内外各类新闻媒体的联系，把本单位创先争优活动中的好典型、好经验和好做法宣传出去，营造创先争优活动良好的外部环境。

七是要有一套深入的督导制度。实施督导制度是学习实践活动的一个成功做法。创先争优活动也要坚持好适时督导制度。要坚持专项督导与专题督导相结合，不定期督导与阶段性督导相结合，保证督导的效果。督导不能搞捎带脚或是大呼隆，防止和克服形式主义。要通过督导，及时发现和解决活动中存在的问题，给与具体的帮助和指导，确保活动的正确方向。

八是要有一个上下贯通的领导工作机制。中央规定，这次创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。经中央创先争优活动领导小组批准，在中央创先争优活动领导小组领导下，由中央组织部、国务院国资委党委成立中央企业创先争优活动领导小组，负责具体领导和指导中央企业的创先争优活动，并加强对地方所属国有企业创先争优活动的指导。党组织关系在地方党委的中央企业开展创先争优活动，以地方党委领导为主。为此，省委组织部会同省国资委党委专门成立了省属企业创先争优活动领导小组，具体负责对省属企业创先争优活动的领导和指导。下一步，就如何贯彻中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议精神，搞好我省国有企业创先争优活动，7月上旬，省委创先争优活动领导小组还要专门召开会议进行传达部署，听取汇报，进行活动调度，请各市国资委、各企业对开展活动以来的情况进行认真总结，对下一步的工作认真进行谋划，并做好参加会议的有关准备工作。今天，各市国资委党委书记和负责创先争优活动的部门负责同志参加会议，先做个初步传达学习，希望我们大家上下沟通联系，建立健全工作机制，通过共同努力，把创先争优活动抓好抓实，抓出成效。

同志们，今天的会议，既是一次创先争优活动的推进会，也是一次督导会，更是一次沟通联系、建立机制的促进会。希望大家要以此次会议为契机，进一步振作精神，开拓创新，扎实工作，把委系统企业创先争优活动推向一个新的高潮，为富民强省、推动我省经济社会稳定快速发展做出我们的贡献。