“高薪养廉”难以成为防腐反腐的“利剑”

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高薪养廉”难以成为防腐反腐的“利剑”
  • 2010-06-30 20:16:01
  • 作者:网友:武西奇
  • 来源:人民网
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当前,随着腐败形式的日益严峻,面对反腐力度的加强和反腐的深入,“高薪养廉”的呼声一波接着一波,一浪高过一浪。高薪养廉是利用很高的薪酬来防止国家公职人员利用职务之便,用人民赋予的权力为自己谋求利益的一种做法。

  当前,随着腐败形式的日益严峻,面对反腐力度的加强和反腐的深入,“高薪养廉”的呼声一波接着一波,一浪高过一浪。

  高薪养廉是利用很高的薪酬来防止国家公职人员利用职务之便,用人民赋予的权力为自己谋求利益的一种做法。提出高薪养廉的人是想借“高薪”来达到“养廉”和“肃贪”目的。对此,笔者不敢苟同。

  从中国的历史来看,纵观中国历代封建王朝,官员的俸禄相比普通百姓来说,没有一个不是高薪行列的。但搜刮民脂民膏行为大有其人,三年清知府,十万雪花银现象比比皆是。宋朝是封建王朝实行高薪养廉的一个典范,也是现在鼓吹高薪养廉者经常引用的一个论据。而事实上,宋朝的“高薪”制度并没有达到“养廉”的效果,反而倒是养出了像高俅、蔡京、秦桧之流的一大批硕鼠。事实证明:“高薪养廉”也只是宋朝政府一厢情愿罢了。

  从国外的实行情况来看,一些实行高薪养廉制度的国家,其实际效果也差强人意。肯尼亚就是一个实行高薪养廉的国家,肯尼亚议会议员平均年收入近1.7万美元,为国民平均年收入的400多倍。各部门首居要职官员的工薪更高,如肯尼亚防控艾滋病委员会前主席玛格丽特·高卡拉博士月薪达2.6万美元。反腐最高机关的首脑月收入3.2万美元,这个数字还不包括其他补贴费。但在肯尼亚,高薪并没有养出人们所期盼的廉洁,贿赂和欺诈每年都要侵吞掉该国10亿美元的财富。就是有“世界廉洁之都”称号的香港,也不是单靠“高薪”就能打造成今天“世界廉洁之都”形象的。而是通过“打、防、教”三位一体的反贪模式进行防腐反腐,取得了令世界瞩目的成绩。而丹麦、芬兰、新西兰、瑞典等国家的公务员工资水平都大致等于或低于全国就业人员的平均工资,公务员工资最多高出国家法律规定的最低保障工资的一倍,根本不存在“高薪养廉”之说,但他们却是这几年世界上最廉洁的国家。

  事能知足心常泰,人到无求品自高。其实高薪和腐败并无因果关系,我党成立之初,新中国建国伊始,党政干部和国家工作人员也不存在高薪情况,但腐败现象却鲜有发生。因为那时的人们有伟大的理想、坚定的信念、高尚的情操、崇高的境界和正确的世界观、人生观、价值观做为抗体,增强了自身防腐抗腐的免疫力,能够抵抗住腐败病毒的侵袭。随着经济的发展和改革开放的深入,一些党政干部和国家工作人员放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造,宗旨意识淡薄,信念不坚,思想不纯,贪图享乐才是他们不能廉洁从政走上腐化堕落的根本原因。看看贪官们的“数字政绩”,动辄贪污百万千万的,有得甚至鲸吞上亿。试问,这样的胃口,究竟需要多高的“薪”才能把他们养“廉”?上海电气集团原董事长李培英,陕西高速集团原董事长陈双全,重庆市地产集团原董事长王斌等不可谓不高薪,但他们依然深陷腐败泥潭不能自拔。管仲曾说过;盖不廉,则无所不从;盖不耻,则无所不为。人一旦打开欲望大门,恐怕再高的薪酬也难以填满他的欲壑,再高的薪酬也难以拯救他那被欲望吞噬的灵魂。

  扬汤止沸,不如釜底抽薪。高薪养廉,不如防腐反腐体系的健全。拉起高压网,建立防火墙才能预防腐败的疯狂。惟“薪”养廉不靠谱,软实力不如硬规章硬体系。

  【本文选自“中国共产党新闻网·七一社区”,点击查看原帖