神马文学网公权力不应介入股权纠纷 - 应笑我的日志 - 网易博客
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 05:14:28
江苏扬州市牧羊集团是一家私人合股的民营企业，在所从事的饲料机械行业中，其销售业务曾经位列全国第一、世界第三的龙头地位。但是，这家公司在发展的过程之中，5位先期合作的创始人之间却发生了股权纠纷，由于公权力的不适当插手，导致这起纠纷呈现出越来越复杂的态势。
在市场经济环境里，企业发生股权纠纷本是寻常之事，只要具备了法律的公正裁决，纠纷并不难解决。但是，透过媒体对这起发生在一个民营企业中的股权纠纷演变的报道，我们却可以发现，公权力在整个纠纷过程中表现得十分活跃，甚至产生了推波助澜的作用，而法律反而“退居二线”。2008年，在牧羊集团的两位股东以协议方式有偿出让自己在集团的经营权后，当他们自己另设企业展开经营时，被集团控告侵犯集团商标，当地的检察机关随即出动，将其中一位被诉侵权的股东刑事拘留。事情发展到这个节点上，其实可以视为当初的经营权转让协议或有不完善之处，检察机关将当事人拘留即使有失当之处，也还是可以理解的司法行为。但是，当地一位检察长在当事人失去人身自由后，随即对其展开“公关”，要求其将所持有的牧羊集团股份全部转让出去，当然，转让价格也是当地的领导说了算。处于羁押之中的当事人在万般无奈之下只得签下了这份“城下之盟”，他也随即被取保候审。令人啼笑皆非的是，在完成了这一笔股权转让变更手续之后，当地公安局马上认为所谓的商标侵权案不成立，不应当追究刑事责任。但是，当事人的股权已经转让，并且难以追回了。
牧羊集团借助于公权力完成股权纠纷的闹剧，并不只是这一桩。2009年，集团的另一位股东被当地纪委找去“谈话”，并被执行了长达37天的“双规”。在其“双规”期间，不断有说客上门劝其转让股份，他对此表示了坚决拒绝。但是，在他和另一位股东由纪委人员陪同参加了一次董事会后，他们尽管仍然股权在手，却已被排除在公司董事会之外。
透过这番“案情”介绍，我们可以清晰地看出，无论是检察院搞的刑事拘留，还是纪委搞的“双规”，其目的都是为了将当事人置于高压之下，然后要求他出让股权。一旦股权转让达成交易，置于刑事拘留和“双规”之下的公民马上就恢复了自由。刑事拘留和“双规”这两个公器，在牧羊集团股权转让这个过程中，已经完全沦落为一部分人的“私器”，动用这些手段，不过是了轻易地得到谈判桌上得不到的东西而已。
很显然，公权力介入这种股权纠纷以后，市场经济的自由交易原则就荡然无存了。面对这一起本不应该发生的股权纠纷，我们需要追问的是，公权力为什么会以如此积极的态度参与到这种纠纷之中，成为利益博弈中某一方的代言人？冠冕堂皇的理由是，牧羊集团在当地是一个利税大户，政府对其发展需要保护。但是，这种赤祼裸的胁迫式股权交易，其实更多地是为了满足政府的私欲。在发展经济的过程中，各地政府对民营企业都采取了大力支持的态度，但这种支持却使政府逐渐养成了民营企业“太上皇”的行事风格，对企业的经营横加干涉。当企业内部发生纠纷时，政府为了满足自己的要求而放弃了中立的立场，积极主动地利用公权力来为有利于自己的一方撑腰。在这种没有监督、为所欲为的公权力的支配之下，每一个公民都会处于不安全的状态之中，合法公民的投资打水漂，股权被剥夺，这种与市场经济原则格格不入的怪事，经常在各地上演。
公权力干预经济活动，实际上是一种假公济私的行为，已经使公权力的形象受到了很大损害，自然，每一个发生这种由公权力一手导演的胁迫式股权交易的地方，其投资环境也无疑是不能让人放心的。因此，对于公权力这种假公济私的行为，我们必须保持高度的警惕。