面对北韩核威胁:韩国政界“核主权”渐占上风(图)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 23:15:20
面对北韩核威胁:韩国政界“核主权”渐占上风(图)   文章提供 于 2009-5-29 16:24:46 (北京时间: 2009-5-30 4:24:46)
  文章作者: 任敏爀    阅读时出现乱码? 解决办法
  北韩实施核试验后,韩国各界也出现了拥有和平开发核能的“核主权”主张。虽然部分韩国政界人士提出的“核主权”主张在《核不扩散条约》(NPT)框架下缺乏现实性,但他们认为,仍应在国际社会能够承认的范围内,有必要拥有和平目的的浓缩和再处理能力。

  源自韩国政界的“核主权”主张,目前得到专家们的肯定。因为恢复核主权不仅会带来经济利益,而且拥有核能力的象征意义也能对北韩的核开发起到一定的威慑作用。韩国外交部长官柳明桓也在国会上说:“2012年修改《韩美原子能协定》时,应深入讨论有关韩国核主权的问题。”

  围绕“核主权”的国际环境发生巨变

  韩国现在虽然是一个拥有20座核电站的原子能强国,但在核利用权力方面还有相当多的限制。从“开采铀矿→浓缩→制取核燃料→使用→用完后再处理”这一核周期中,韩国没有可能用于制造核武器的浓缩或核燃料再处理两项权利。

  国际社会上没有禁止这两项的管制或规定。但是,美国对韩国的自主核开发非常担忧,考虑到和美国的利害关系,韩国政府1974年签署了《韩美原子能合作协定》。其内容包括:如果要改变燃烧后的核燃料废渣的形态性质,或用将其用于其他用途,先取得美国的同意。再说,韩国自愿制约了自己的权利。

  此外,韩国政府通过《南北无核化共同宣言》也阐明了“不会建浓缩及再处理设施”这一方针。当时有很多人批评说“韩国这样做将失去核主权”,但韩政府对此解释说,这是为了阻止北韩进行核开发的无奈的选择。政府相关人士还说:“当时通过《无核化宣言》确实取得了一定成果,比如,北韩接受了国际原子能机构(IAEA)的核查等。

  然而目前情况完全变了。北韩不仅取消了无核化宣言,甚至撕毁了与美国达成的协议和六方会谈协议,坚持进行核开发。据推测,北韩进行共达两次的核试验后,积累了相当水平的核开发能力。专家认为,在南北关系如此失衡的情况下,我们也有了以和平目的拥有核能力的足够的“理由”。

  还有分析指出,对韩国的核主权约束比同属于无核国日本等还要严格。韩国自由先进党议员朴宣映说:“美日签署的原子能协定赋予日本比较广泛的权利,以使其自主进行实验和研究。2012年修改《韩美原子能协定》,应找回起码达到日本水平的核主权。”


北韩国防委员长金正日(中)在考察位于平安南道安州市的南兴青年化学联合企业所。朝中社未标明拍照日期

  进行再处理经济效益相当可观

  如果韩国获得浓缩和再处理权利,估计其经济效益非常可观。现在韩国核发电所需的核燃料浓缩铀从美国等国家进口,发电后产生的废燃料也数年间放在仓库不能再利用。

  据韩国原子能研究院的资料,韩国年均铀用量为4000吨,在20座发电厂每年产生700吨左右的废燃料。研究院相关人士表示,若进行再处理,废燃料的94.4%可作为能源重新利用,其废弃物也只有5.6%,不仅有利于保护环境还可以低廉的价格进行处理。实际上,就日本而言,在IAEA的严格监视下按上述方式进行浓缩和再处理。

  此外,浓缩和再处理即使不用于核武装,在安保方面也有好处。世宗研究所所长宋大晟说:“若拥有核主权,对北韩就具有威慑作用,在中国对北核持消极态度的情况下,也可以促使中国积极参与使北韩弃核的行动。”

  关键是透明性得到确认

  但韩国能否真正获得这种权利还是不够明朗。因为国际社会对哪怕万一有走向核开发可能性的浓缩和再处理非常敏感。韩国曾有个别研究人员做过尝试性再处理(上世纪80年代初)和浓缩(2000年)实验,此事2004年被发觉后,差点被提交到联合国安理会。

  有分析指出,在韩国社会业已出现“核武装论”的情况下,若推进再处理,很难获得国际社会“以和平目的进行核开发”的承认。高丽大学教授金成汉(音)指出:“和平目的的核主权有朝一日会得到恢复的,但是避免‘韩国是否有意进行核武装’的国际社会的质疑。”ddhw.cn
来源: 朝鲜日报