在湛江师范学院2010年纪律教育学习月活动动员大会上的讲话

梁  英
（2010年6月12日）
同志们，老师们:
今年是第18个纪律教育学习月活动。从1992年开始，我省坚持每年一个主题开展纪律教育学习月活动，我校也坚持把开展纪律教育学习月活动列为每年工作的重点，常抓常新，坚持不懈。实践证明，纪律教育学习月活动已成为我校狠抓党风廉政宣传教育工作的主阵地和手段，已成为我校反腐倡廉宣传教育工作的核心内容。我们要深刻认识开展纪律教育学习月活动的重要意义，以纪律教育学习月活动为抓手，进一步推动和加强我校党风廉政建设和反腐倡廉建设，确保我校教育事业的科学发展。
一、统一思想，提高认识，增强开展纪律教育学习月活动的自觉性
我们知道，腐败之所以滋生，原因都是大同小异，从根本上讲，有三个方面的原因：一是权力过于集中；二是监督制约机制和管理制度没跟上；三是经不起诱惑的考验。当前，从中央到地方，反腐败斗争从来就没有间断过，对反腐败的部署也在密集展开。最高人民检察院印发《关于进一步加大查办严重行贿犯罪力度的通知》，指出为跑官买官行贿、危害民生的行贿等八类行贿案件，被列为严肃依法查办的重点。5月18日，最高人民检察院和公安部发布了关于刑事案件立案追诉标准的规定，受贿数额在5000元以上的，将被立案追诉。中组部部长李源潮在落实四项干部监督制度视频会议上也放出狠话，要让买官卖官者身败名裂。中纪委在最近组织高校座谈党风廉政建设时也明确了高校比较容易出现腐败的方方面面。所有这些都给我们开展工作指明了方向。
据媒体报道，我国腐败案件似乎又进入一个密集的曝光期。深圳福田区委书记李平因严重违纪遭受组织调查，据说也是涉嫌卖官；中山市市长李启红涉嫌违规被调查；杭州市滨江区区委书记尚国胜被“双规”；北京市地方税务局原局长王纪平涉及经济问题被双规；山西大同市原副市长王雁峰凝因矿难瞒报事件被查；云南大理原市长涉贪被双开。上述案件有着共同的特征：一是发案环节广泛；二是涉案主体多样；三是发案手段比较隐蔽；四是案件涉及的金额比较大。所以我们要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强工作责任感和紧迫感；要充分认识开展纪律教育活动在反腐倡廉工作中的重要作用，进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性；要充分认识开展反腐倡廉教育工作的重要意义，深入开展纪律教育学习月活动，用社会主义核心价值体系和先进文化统领思想，切实维护学校改革发展稳定的大局。
二、紧扣主题，分类指导，增强开展纪律教育学习月活动的针对性
按照广东省委、省纪委2010年开展纪律教育学习月活动的部署，今年全省开展以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动。我们要通过开展教育学习活动，促使学校广大党员干部加强党性修养，强化制度意识，做到廉洁从政、廉洁从教，引导广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进学校建立健全制度、加强管理、强化监督，提高制度执行力，形成用制度管人、靠制度管权、按制度办事的良好氛围，进一步营造风清气正的育人环境。
我们学校今年纪律教育学习月的教育对象是学校全体师生员工，重点是全体党员、各级领导干部、权力集中部门和重点岗位的工作人员。围绕主题，抓好制度教育，突出增强制度意识和制度执行力的教育主题，学校将区别不同对象，有重点、有针对性地抓好纪律教育活动。包括：
（一）抓好党员干部法纪制度教育，强化党员干部的制度意识。将学习贯彻、自觉遵守、切实维护党纪国法和各项制度作为的反腐倡教育的重要内容，教育党员干部牢树立党纪面前没有特权、法律面前人人平等、制度面前不得例外的意识，切实增强党员干部组织观念和遵纪守法、按章办事意识，筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法两道防线。通过法纪制度教育，使广大党员干部领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度的执行力，为促进学校又好又快发展提供坚强的保障。
（二）抓好领导干部廉洁从政教育，加强领导干部作风建设。以党性党风党纪教育为重点，加强领导干部的理想信念教育和从政道德教育，夯实廉洁从政的思想道德基础。加强领导干部廉洁自律教育，认真学习和严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规和“三重一大”集体决策制度，做立党为公、执政为民、廉洁从政的表率。将领导干部廉洁从政教育同理想信念教育结合起来，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向。将领导干部廉洁从政教育同加强作风建设结合起来，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，做到为民、务实、清廉，树立和弘扬新风正气，以优良的作风促教风、学风、校风，保障学校各项工作的落实和各项事业的科学发展。
（三）抓好教职员工职业道德和廉洁教育，促进师德师风建设。把廉洁从教纳入师德建设范畴，切实加强师德师风和教风学风建设，提高教职员工职业道德修养和廉洁自律意识；加大对广大教师特别是学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育引导，规范学术行为，端正学术风气，优化净化教书育人环境，不断提高广大教师廉洁从教、为人师表的自觉性。对广大干部职工尤其是重点部门、关键岗位的干部职工，要加强岗位廉政教育和警示教育，加强廉政风险防范教育，规范岗位履职行为，进一步增强廉洁自律、依法办事的自觉性，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
（四）抓好大学生廉洁修身教育，提高青年学生的廉洁自律意识。认真贯彻落实教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和我省的实施意见，进一步深化《廉洁修身》、《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》等课程的教学改革，把廉洁修身教育与素质教育、社会主义核心价值体系教育结合起来，突出抓好大学生的理想信念教育、诚信教育、考纪考风教育，强化青年大学生的廉洁意识。按照中纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》的要求，通过举办“读廉书、知廉事、重廉行”为主要内容的廉政文化系列活动，把廉政文化建设融入学校文化建设之中，渗透到教育、教学、管理的各个方面，培养学生崇尚真知、文明礼貌、诚实守信、洁身自好的良好道德品质。
三、加强领导，精心组织，确保开展纪律教育学习月活动的实效性
（一）落实责任，加强领导。学校成立了纪律教育学习月活动领导小组，梁英、罗海鸥为组长，黄钢、胡克伟、刘海涛为副组长，成员包括邓妍妍、冯汝智、王列盈、吴华明、林森、李干以及各二级党委（总支）书记。领导小组下设办公室，办公室设在纪委办公室。学校还要印发我校2010年纪律教育学习月活动的实施方案。各单位要根据学校的统一部署制定本单位纪律教育学习月活动方案，成立相应的领导机构，明确责任和分工，切实加强对教育学习月活动的领导。学校纪检监察部门要积极协助党委做好纪律教育学习月活动的组织协调、督促检查工作。学校党政各有关部门、各院系要各负其责、各展所长、互相支持、密切配合，形成纪律教育的强大合力。要广泛发动，充分调动广大党员干部、师生的参与热情，提高纪律教育的覆盖面和影响力。各二级单位党政一把手是本单位反腐倡廉建设的第一责任人，要率先垂范，带头参加学习活动，带头撰写学习体会，带头作辅导报告。各二级单位与学校党委签订廉政建设责任书，以实际行动确保纪律教育学习各项任务的落实，促进党风廉政建设工作深入开展。
（二）创新形式，形成特色。各单位各部门要按照实施方案的详细安排，组织全体教职工坚持自主学习与集中学习相结合，其中自主和集中学习时间不少于5天。除了学习方案中所列出的内容之外，学校党委还将组织专家作辅导报告，组织各单位正职和人财物管理部门人员到雷州市陈瑸故里开展现场教育。经学校党委研究，决定在陈瑸故里设立“湛江师范学院廉政教育基地”，引导广大党员干部和师生员工进行廉政教育，提高教育的吸引力和感染力。
各单位要充分发挥自身优势，创新教育形式和载体，形成自己的特色。要创新纪律教育的手段，既善于运用“三会一课”等传统教育手段，又要善于运用网络信息技术等现代化手段开展纪律教育，要充分利用校园广播、校报校刊、宣传栏等教育载体，开辟纪律教育新平台，拓展纪律教育新渠道。要创新纪律教育的形式，通过编创、演示、竞赛、展览等活动形式，创作一批富有时代特色、主题昂扬向上、体现人文关怀的廉政文化精品，做到寓教于理、寓教于文、寓教于乐，达到润物无声的教育效果。
（三）狠抓落实，确保实效。各单位要认真抓好学校部署的纪律教育学习月活动“规定动作”和本单位“自选动作”的落实，保证教育效果。要坚持集中学习教育和分散学习教育相结合、示范教育和警示教育相结合，组织观看反腐倡廉专题教育片、湛江市机关作风明查暗访片。要把纪律教育专题学习与改进工作、解决实际问题结合起来，达到以学促改、改学促建、以学争优的目的，深化教育效果。要进一步加强制度教育和制度建设，提高监督管理制度体系的科学性、规范性、有效性；要切实提高制度执行力，把各项制度要求落实到工作实处；要通过广泛深入的制度宣传教育，把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。要进行《廉政准则》测试，全校副处以上领导干部要对照准则规定的52个不准进行自我报告。
以上三个方面的内容，是这次教育学习活动的重要工作。除此之外，学校党委还将印发有关详细的实施方案，纪委办也要作具体的工作检查和监督。请各单位认真研究方案的内容和要求，全面贯彻落实。
同志们，开展纪律教育学习月活动，是事关党风廉政建设和反腐败斗争的重要政治任务，我们要解放思想，更新观念，开拓创新，深入扎实地抓好纪律教育学习月活动。要切实增强工作责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为学校的稳定科学发展提供制度和政治保障。