在烟草局深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

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在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
同志们：
根据市委、省局（公司）党组的统一部署， 市局（公司）党委研究决定，今年3月至8月，在枣庄烟草市局（公司）系统开展深入学习实践科学发展观活动。今天会议的主要任务就是认真学习贯彻市委、省局（公司）党组有关精神，对开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。市委指导检查组孙金海组长一行三位领导也出席大会。刚才，周磊同志宣读了《枣庄烟草系统深入学习实践科学发展观活动实施方案》，我们全体党员要抓好贯彻落实。
下面，根据市局（公司）党委集体讨论的意见，我就开展深入学习实践科学发展观活动作动员。
一、 统一思想认识，深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强责任感和使命感
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。去年9月19日，在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛、温家宝、习近平等中央领导同志发表了重要讲话，对在全党深入开展学习实践科学发展观活动进行了全面部署。今年3月6日，市委举行深入开展学习实践科学发展观活动动员大会，刘玉祥同志作动员讲话，对全市开展学习实践活动提出了具体要求，并将活动主题确定为"科学发展、富民强市"，实践载体是"解放思想抓机遇、凝心聚力谋发展、建设富强文明和谐新枣庄"。3月10日，省局（公司）召开深入学习科学发展观活动动员大会，党组书记、局长孙公准作了动员报告。我们要按照市委和省局（公司）的指示精神，紧密联系枣烟实际，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，自觉地把思想和行动统一到中央、省市和国家局、省局（公司）党组的决策部署上来。
首先，开展深入学习实践科学发展观活动，是中央用建设中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持发展党的先进性的必然要求。联系枣庄烟草实际，仍有个别党员、干部对科学发展观学习得还不够深入，树立得还不够牢固，贯彻落实得还不够坚决，个别单位的发展还存在一些不符合科学发展观要求的问题。中央开展这次学习实践活动，就是要把全党上下的思想高度统一到科学发展观上来，从而集中解决这些不符合科学发展观的突出问题，坚定不移地把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。我们要深刻理解开展学习实践活动的重大意义和紧迫性，切实把思想认识统一到市委市政府和省局（公司）党组的部署和要求上来，进一步增强开展学习实践活动的自觉性和积极性。
第二，开展深入学习实践科学发展观活动，是我们当前积极应对经济环境变化、推动经济社会又好又快发展的迫切需要。联系枣烟实际，就是要看到国际金融危机对烟草行业的影响，采取积极的应对措施，求真务实、积极作为，科学务实，以为化危、以为求机，着力做好各项工作，争取效益稳步增长。
第三，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持以人为本、满足人民群众对改善民生愿望的集中体现。我们要紧密联系实际，通过用工分配制度改革，解决工作和生活中的实际问题，努力创造团结和谐的工作和生活环境。
第四，开展深入学习实践科学发展观活动，是加强党的建设的有效途径。不断强化党的建设，是我们推进事业发展的根本保证。深入学习实践科学发展观，也是加强枣烟系统党组织和干部队伍建设的必然要求。前一阶段，通过开展思想作风纪律三整顿活动，我们的党员干部队伍的思想作风纪律得到了很好的加强。但是，党员干部队伍的素质还有待进一步提高，以更好地适应新形势、新任务的要求。
第五，开展深入学习实践活动，是全面建设"严格规范、富有效率、充满活力"的山东烟草、努力实现"走在全国前列"目标的重要保障。近年来，在市委、市政府和省局（公司）党组的正确领导下，在市直机关党工委的关心支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，牢固树立"国家利益至上、消费者利益至上"行业共同价值观，不断解放思想、明确发展定位，理清发展思路，转变发展方向，破解发展难题，推动各项工作不断迈上新的台阶，保持了持续稳健发展。同时，我们也要清醒地认识到，随着行业发展环境的变化，特别是当前严峻的国内外经济形势对烟草行业的影响已开始显现并不断加深，我们在思想观念、工作作风、能力素质、体制机制等方面还存在一些不适应、不符合科学发展要求的突出问题。当前，全系统改革发展已经站在新的起点上，进入又好又快发展的关键时期。面对新形势新任务，深入开展学习实践活动，是我们应对挑战、解决问题、谋划发展、提高水平的重要契机，是全面建设"严格规范、富有效率、充满活力"的山东烟草，努力实现"走在全国前列"目标的重要保障。全体党员干部一定要从政治、全局和战略的高度，充分认识开展学习实践活动的中重要性、必要性和紧迫性，切实把思想统一到上级部署要求上来，把学习实践活动抓紧抓好、抓出成效。
二、明确任务，准确把握开展实践活动的目标要求、指导思想和主要原则，把学习实践活动的各项要求落到实处。
根据中央要求，这次学习时间活动要实现"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体要求和"提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展"的目标要求。要明确我市学习实践活动的目标任务和总体要求。一是要正确把握学习实践活动的主题和实践载体。市委确定这次学习实践活动的主题是:"科学发展、富民强市"，实践载体是:"解放思想抓机遇、凝心聚力谋发展、建设富强文明和谐新枣庄"。二是要明确学习实践活动的指导原则和目标要求。在学习实践活动中，要进一步明确学习实践活动的目标定位，就是提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展;要进一步明确学习实践活动的着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制;要进一步明确学习实践活动的主要原则，就是坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主;要进一步明确学习实践活动的方法步骤，全面抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。这次学习实践活动的三个阶段，每个阶段都有三个环节，加上活动开始前的准备和活动结束时的总结测评环节，共11个环节，每一个环节的具体内容，在周磊同志刚才宣读的实施方案中都已详细介绍。第一阶段为学习调研，一是尽心组织学习培训，二是深入调查研究，三是进行解放思想讨论。第二阶段是分析检查。一是召开领导班子专题民主生活会，二是形成高质量的领导班子分析检查报告，三是认真组织对分析检查报告的群众评议。第三阶段是整改落实，一是要制定切合实际的整改落实方案，二是集中解决突出问题，三是着力完善体制机制。特别是活动结束时，要做好总结和群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时进行"补课"。因此我们要坚持进度服从质量，决不能抢时间、赶进度，走过场，影响质量和效果。
三、联系实际，确保学习实践活动取得实实在在的成效
一要在解放思想、牢固树立科学发展理念上下功夫。要把加强学习和解放思想贯穿于学习实践活动的全过程。首先，要通过加强学习，树立科学发展理念。其次，要通过广泛组织开展解放思想大讨论，强化科学发展理念。第三，要把解放思想与创新发展思路结合起来，实践科学发展理念。
二要在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。开展学习实践活动，必须解决实际问题。一是要主动应对经济环境变化，继续推进又好又快平稳发展，当前，烟草行业面临的形势是挑战严峻、机遇难得。能否抓住机遇，迎接挑战，做到有所作为、大有作为，是对全系统各级党组织执政能力和领导水平的重大考验。我们要深刻分析面临的挑战是什么，机遇有哪些，着力点在哪里，积极谋划对策措施，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定信心，迎难而上，继续推进又好又快平稳发展，确保利税持续增长。要把优化销售结构作为主攻方向，打造"名牌市场"，转变发展方式，提高发展质量。要把加强专卖管理作为重要的经济增长点，加强市场监管，不断提高市场控制力和占有率。要深入开展"规范自律年"活动，加强规范建设，不断夯实工作基础。二是解决好发展中存在的不符合科学发展观要求的问题，深化改革创新，完善体制机制。当前，我们要积极稳妥地搞好劳动用工分配制度改革，通过改革，解决好在枣烟工作中存在的问题，建立良好的劳动用工分配机制，充分调动干部职工干事创业的积极性。保增长、促发展，不断提高效益。三是解决好事关职工切身利益的突出问题，促进行业和谐。各单位部门要立足各自的职能，进一步创新方式方法，高度重视基层建设，注意倾听基层意见，真心实意帮助解决问题，深入排查广大职工群众关心的热点难点问题，扎扎实实把好事办实、把实事办好，妥善化解各类矛盾，解决好社会和谐稳定中的突出问题，不断巩固和发展团结稳定，内外和谐的良好局面，促进社会和谐稳定。四是解决好党性党风党纪方面的突出问题。广大党员干部要切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识、求真务实意识和廉洁勤政意识，以奋发有为、昂扬向上的精神状态带领广大党员群众，坚定信心，攻坚克难，积极作为，真正成为科学发展观的模范实践者。五是要解决好工作作风方面的问题。要大力弘扬与时俱进、求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗、忠严细实的作风，带领广大党员群众迎难而上、共克时艰。牢固树立"国家利益至上、消费者利益至上"行业共同价值观，积极践行"宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强"的行业精神，始终坚持"潜心做事、低调做人"的行为准则，踏实干事，扎实工作，做到"节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好"，努力建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草。
三要在围绕改革创新、推动科学发展上下功夫。科学发展的灵魂是改革创新。一是创新发展理念。强化又好又快发展的理念，既要注重发展的规模和速度，更要注重发展的质量和后劲;要强化以人为本、民生为先的理念，高度重视和改善民生，让发展成果更多地惠及广大人民群众;要强化全面协调可持续的理念;要强化统筹兼顾的理念。二是创新发展思路。三是创新发展方式。四是创新发展机制。五是创新发展环境，营造规范透明的政务环境，优质高效的服务环境，公平竞争的市场环境。四要在贯彻群众路线、打造群众满意工程上下功夫。群众路线是党的根本工作路线，也是搞好学习实践活动的一条基本原则。查找问题要"倾听民声"，整改措施要"求教于民"，活动成果要"惠泽于民"，活动成效让群众评判，真正把学习实践活动办成群众满意工程。
四、要强化领导，圆满完成学习实践活动的各项任务
开展学习实践活动，这是全党政治生活中的一件大事，市局（公司）党委十分重视，各党支部（总支）一定加强领导，统筹安排、精心组织、周密安排，确保学习实践活动开展的扎扎实实、富有成效。一是加强组织领导，落实责任，为加强对这项活动的领导，市局（公司）成立了领导小组，由我任组长，党委成员和副调研员任副组长，领导小组下设办公室，负责学习实践活动的具体工作，同时设立了党委成员联系点，党委成员在做好自身学习实践活动的同时要密切关注各联系点的活动进展情况。各单位党组织负责人为学习实践活动的第一责任人，要全面负责本单位的学习实践活动，认真履行职责，要在全系统形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保活动深入扎实地开展。二是精心指导，加强检查，活动领导小组要定期不定期地调度、检查各单位活动开展情况，及时给予指导，保证活动质量。三是大胆创新，突出特色，各单位要在形式上有所创新，要让活动开展的有声有色。四是强化宣传，营造良好舆论氛围。要利用多种舆论工具，采取多种形式，及时交流学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，大力宣传学习实践活动的典型，营造良好的舆论氛围，引导和推动学习实践活动顺利开展。五是统筹兼顾，促进工作。要做到活动与工作"两手抓、两不误、两促进"。既要高度重视开展学习实践活动，又要开展好各项工作，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，做到合理安排、统筹兼顾、精心组织、整体推进，要以学习实践活动为动力，在专卖专营方面实现规范基础、稳步增长的目标。 当前，特别是要做好拉升结构、提升效益的文章，努力提高经济效益，为员工办实事，让发展成果惠及广大员工。要切实增强大局意识、责任意识，扎实搞好学习实践活动，确保活动取得实效，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
同志们，开展学习实践活动，对于枣庄烟草坚持科学发展观、进一步开创工作新局面意义重大，我们一定要以高度的政治责任感和昂扬向上的精神状态、"忠"、"严"、"细"、"实"的工作作风，狠抓落实、精心组织、加强监督，确保实效，为打造"严格规范、富有效率、充满活力"，在全省行业最团结和谐的枣庄烟草，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献!
谢谢大家！
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