神马文学网政府网站的“休克疗法”－直话直说 －反腐战线老兵的博客－强国博客－人民网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 11:21:16
政府网站的“休克疗法”
专家视角：政府网站半数以上不及格
据中国社会科学院法学研究所日前发布的《中国地方政府透明度年度报告（2009年）:以政府网站信息公开为视角》披露，该所法治国情调研组于去年年底对中国43个省会城市和较大市的政府门户网站进行集中调查，“调研发现，一些政府门户网站履行政府信息公开条例规定的情况不好，不少政府网站存在信息不集中、网站信息获取不方便，个别政府网站只重形式不重内容等问题，按照我们设计的测评指标，43个城市中半数以上不及格。”
民主测评：半数网友对政务网站不满意
省会城市和较大市尚且如此，中小城市的状况更不可乐观。据报道，广东省佛山市高明区信息中心监测发现，区内多家政务网站从年初至今基本没有更新过,网页上的信息陈旧,连最新公告、工作动态,出台文件都没有,像是在“休眠”。 在本地论坛发起的“你对高明政务网站满意吗”投票中,有半数网友选择“不满意”,认为高明政务网站“更新缓慢,对市民咨询投诉处理不及时”的占45%, 还有35%的网友认为“互动性差,市民参与渠道匮乏”、“内容不丰富,只是相关资料及政策文件的堆砌。”
政府回应：对“休眠”的政务网站实行“休克疗法”
事实上，高明区在推进政府网站建设方面还不是做得最差的。据了解,该区在2007年就出台了《高明政务网站管理办法》, 要求各部门都要建立面向公众的政务网站,以促进政府的信息公开。经过3年努力,全区党政部门的政务网站从15家增加到45家，而且大都按照该区规定向公众提供政务类、新闻类、办事类、咨询类等信息,有的还设有投诉信箱、游客留言等栏目,在内容和表现形式上都有进步。然而, 仍有不少部门疏于对政务网站的管理,政务网站在互动性、内容丰富性、及时性上仍有不足。
政务网站的“休眠”受到不少市民批评。为此,区府办果断关停了15家处于“休眠”状态的部门网站,并责令限期整改。按照新规定，4月1日起,如果区内政务网站10天内没有更新内容,将会被关停整改。今年下半年，该区政府门户网站还将设立评议窗口，供网友对各政务网站进行打分,以促进全区政务公开。
博友点评：高明做法值得推广，仍须建立长效机制
笔者认为，高明区规定“政务网站10天内没有更新内容,将会被关停整改”的措施，是治疗政府网站“冬眠”的杀手锏，值得大力推广。同时，还须切实抓好以下几个关键环节：
首先，要提高政府部门和各级领导对网络问政的认识。目前各地政府网站存在的种种问题，归根到底还是领导不够重视的问题。试问：要是领导经常上网，尤其是经常关注、浏览本部门政务网站的话，那么，对于部门网站长期“休眠”的状况还能熟视无睹、无动于衷吗？有的领导同志强调工作忙，没有时间上网，那你听听国务院总理温家宝是如何说的： “其实我每天几乎都上网，最长的时间可以达到半个小时到一个小时。”难道你比温总理还忙吗？依我看，工作忙固然是事实，但政治上的麻木和工作上的固步自封，才是漠视网络问政的根本原因。
其次，要保证办好网站所需的人力、技术、经费等投入。本来，在现实条件下，多数地方只要领导重视了，办好网站所需的人力、技术、经费等并不是什么难题。正因为思想不重视，措施不落实，才导致办好网站的资源不足，使政务网站无法正常运作。最普遍的问题是没有专人负责管理网站。或者由于人员轮岗，未能及时补上，使网站唱“空城计”；或者由于兼职，时间、精力不足，使网站“三天打鱼，两天晒网”。其实，对于许多部门网站来说，有1—2个专人负责就够了。现在各级政府部门人才济济甚至人浮于事，小单位几十人，大单位几百人，安排一两个大学生管理网站完全不成问题，关键是舍不舍得把钢用在刀刃上。
最后，要建立、健全网络问政的长效机制。在互联网时代，政府门户网站既是政府向公众提供信息的重要平台，又是政府了解民意、问计于民的窗口。通过网络互动和后台运作，确保民众反映的问题及时得到回应和解决，并且使公众对政府和官员的监督更加有力。为了让网络科技真正转化为执政的“生产力”，必须建立、健全网络问政的长效机制。比如“政务公开”中的信息来源、传输渠道、采编把关、主动公开和依申请公开等环节；“政民互动”中的民意收集、分析归类、对口递交、限期办结、及时反馈、跟踪监督等环节，都要建立一套切实可行的制度，使网络问政经常化、制度化。此外，还应该建立配套的工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，确保以上各项工作真正得到落实。