严管公务人员行为操守

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 23:20:36
 内阁部长、议员的行为和操行
   新加坡强调廉政建设必须从高层做起,为此,制定了内阁部长《行为准则》和执政党议员《操行守则》。基本内容包括:拒绝赠礼。内阁部长、议员必须拒绝赠礼,包括一些无形的服务。如果碍于礼貌无法退还,也必须把礼物交给有关的政府部门的常任秘书去处理。如果希望留下礼物,就必须按照礼物的估价付钱向政府购买。谨慎兼职和投资。虽然内阁部长不能出任商业公司的董事,但是总理能基于国家利益考量,批准任何部长出任某公司的董事,而这项决定必须在政府宪报上公布。部长必须谨慎避免让公务和个人财务利益陷入冲突,并远离投机性的投资活动。不得以权谋私。内阁部长、议员们不能利用自己的影响力和所知道的特别信息去获取个人利益。一旦发现个人财务利益同公务出现冲突时,必须放弃个人利益。影响升迁。内阁部长、议员不得指示公务员进行违反新加坡公共服务核心价值观的任务,并尊重公务员在政治事务上保持中立。也不可通过影响力去支持公务员升职,不过如果公共服务委员会或公共服务署向他们咨询某些熟悉的公务员的工作表现时,他们能提供意见。财产申报。内阁部长、议员就任后立即向总统申报所有的私人财产,包括个人收入、不动产、公司股份以及新增加的金融资产和借贷。内阁部长、议员还必须透露涉及自身利益的相关内容,以面对可能的贪污指控、或在被指拥有来源不明的财产时面对审查。
   部长行为准则和议员操行守则虽然不具有法律约束力,但对于保持政府官员正直、诚实、负责的品格具有重要意义。
   公务员行为与纪律准则
   新加坡公务员行为与纪律准则,共有209项条文,就公务员的行为准则而言,则分成上班时间、服勤义务、旷职、服饰发型、保密义务、金钱借贷、财务困窘、假公济私、政治行为等19项规定。
   公务员可能受到纪律处罚的行为包括:贪污、玩忽职守,欺骗、挪用、涉及犯罪的违背信约,欠债,不道德行为、性骚扰、滥用毒品,不顺从,外部兼职,不礼貌、粗暴,偷窃、抢劫,旷工等等。
   公务员行为与纪律准则主要的内容包括:保守秘密———公务员所接触的文件,不得透漏、出版或展示。发表言论———除非获得常任秘书批准,不得接受采访,发表言论;为了机关的政策和运作而对媒体发表言论时,常任秘书将要求发言不得影响公共利益,并必须与该官员的身份相符。政治活动———公务员不得参与政治活动,不能在政府机构内标示政党的标志。礼物与娱乐———除退休外,公务员不得接受部属和其他人的礼物和娱乐邀请。私人投资———私人投资须经常任秘书批准,可以投资证券、土地;投资活动不能与公共职务冲突;每年年初,公务员要向常任秘书申报财产和投资。外部兼职———经常任秘书批准可以兼职,常任秘书可以批准公务员利用业余时间有偿讲课,每周不超过6小时。赌博———上班时间不得参与任何赌博行为;请假期间不得出现在赛马场,否则请假自动取消,作旷工处理。借贷和财政困窘———公务员不得为利息收入而放贷给别人;公务员如果处于财政困窘(指未担保的债务或责任,超过了其3个月的薪酬),可能面临革职处分。每名公务员每年都必须签署一份声明书,声明他没有财务方面的困境。因为一名有债务的公务员很容易受制于人和被人利用,受贿的可能性也相对提高。防止贪污———公务员不得接受任何金钱和礼物,任何有利益输送的有偿职务和合同,任何贷款、债务或其他义务的全部或部分偿付、免除。他们也不准接受任何款待,以免受制于人。如果与他有公务往来的人士献上任何馈赠,这名公务员必须拒绝该礼物。如果无法拒绝(例如外宾所赠的纪念品),则可收下礼物,然后把它交给部门主管。不过,有关官员也可保留该礼物,但必须以财政部委任的估价师所评估的价格付钱把它买下。
   新加坡公务员纪律惩戒的种类主要有:开除、终止工作、降级、停止加薪或迟延加薪日期、罚款、强制退休、警告、撤职、辞职等。
   (中国廉政网——中国纪检监察报)