神马文学网反腐专家，出高招反腐－纤夫 －绵阳党校冯文凡－强国博客－人民网
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 16:35:30
反腐专家 出高招反腐
最近，制度反腐专家李永忠在《南方周末》刊文，《反腐：不当李自成与想做刘宗敏》，主要观点是：经历了运动反腐之痛、权力反腐之累，执政党已经并正在推行制度反腐。展望下一步的反腐败，亟须尽快形成九点共识
一是政治体制改革必须与经济体制改革相适应，不能一条腿长，一条腿短；
二是反腐败必须以制度建设为根本，不能仅着眼于查案纠风；
三是制度反腐必须抓住权力过分集中的“总病根”，不能拣了芝麻丢了西瓜
四是必须从恢复和保障党员、群众的主体地位入手，去发掘制度反腐之伟力深厚的根源，不能只靠专门机关的单打独斗；
五是必须以党代会常任之为基础，科学分解“议行合一”的党委领导制，形成党内决策权、执行权、监督权互相制衡的权力结构，不能老是遇到了难点就绕道走；
六是必须以县为重点，尽快建立政治体制改革特区，不能纸上谈兵不搞样板间；
七是必须发挥舆论监督作用，执政党的机关报刊应起带头和导向作用，不要在热点、难点、重点问题上屡屡失语；
八是必须尽快实行金融实名制度，推进“新后备干部”，“新提拔干部”率先公示财产，不能回避群众的明白和官员的清白；
九是必须推进制度反腐与权力反腐有机结合，发挥异体监督的功效，不能止步于同体监督。
这是一个系统性、建设性和实践性为一体的方案。这个方案深究了中国“运动反腐”和“权力反腐”的弊端，指出当前反腐遇到的深层矛盾和困难，找到了腐败屡禁不止的“总病根”是权力过分集中，提出了解决这一问题的有效途径：以制度建设为根本；分解“议行合一”的权力结构，形成执政党内三权（决策权、执行权、监督权）制衡；借鉴世界反腐的成功经验，施行金融实名制度和官员财产申报公示制度，做到群众明白，官员清白，有效疏导仇腐、仇官的社会心理。
制度建设是要付出代价的，实施这一方案会有风险，如果不从根本上有效治理腐败，必然隐藏着更大危险，还会葬送掉一批批干部。为减少实施金融实名制度和官员财产公示制度可能引发的社会动荡，两项制度可在“新提拔干部”和“新后备干部”中推行；为了破除官员的心理抵触和避免社会动荡，有学者大胆提出，只有来一场对官员现行腐败问题的“大赦”，才有可能换取现行官员财产申报公示制度的出台；为了建立长久有效的反腐制度，中国人民必须牺牲一次，宽恕一回。历史的一页必须尽快翻过去，否则，这个制度将永远无法建立。应尽快颁布中国反腐败法，遏制腐败蔓延。如果坚持制度反腐，权力制衡，群众参与，媒体监督，多管齐下，腐败造成的社会压力就会得以释放、大大缓解，反腐倡廉就一定会出现一片晴朗的天空。