神马文学网吴木銮：从香港的士“死火”事件看公共事件该如何应对(东方早报 2010-1-5)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 03:47:52
从香港的士“死火”事件看公共事件该如何应对
2010-1-5 2:18:27
吴木銮
2010年开端，香港最热闹的新闻是公交车辆“死火”事件。这个事件看似很小，不值得媒体连续报道多天，但事件引发的维权行动意义却比较深，利益团体的透明博弈也对思考社会如何应对公共事件有所帮助。
事件的来龙去脉是，部分司机在元旦前后发现汽车“死火”现象比较严重，而发生“死火”的车辆都加了中石化的专用石油气。根据香港媒体的报道，现在全港有6000辆的士和超过200辆小巴出事“死火”，估计有一万名司机的生计严重受损。1月4日中石化回应称，中国石化（香港）油站有限公司已即时检验各个环节，并未发现石油气质量有问题。
专用石油气是香港政府针对公共交通司机的一项补助，这种石油气的加气站由香港政府提供免费土地，石油公司负责日常经营。只有公共交通的司机才有权享用这种便宜油气。中石化提供的这种专用油站最多，油气也最便宜。比如在新界，每公升石油气仅售3.91港元。有报道指，虽然官方消息认为中石化经营的专用油气站大约占全港市场的一半，但实际市场份额更高一些。
此类事件后，的士司机单方面的投诉往往并不一定能解决问题。原因就在于，各辆车本身有不同的特点，投诉最终的结果往往是各打五十大板。在此次事件中，值得关注的是香港汽车交通运输业总工会的士分会。这个分会在接到司机投诉后，就开始收集证据。他们发现，从元旦开始，工会接到的5000至6000辆的士投诉中，有高达九成是到中石化专用气站加气后出事，而新界的专用加气站大多为中石化提供。香港属于多山地形，斜坡路较多，“死火”的后果令人担心。之后，该分会还向一些维修厂求证，发现以往每月数起的“死火”维修，现在增至上百起。另有香港九龙新界公共专线小巴联合总商会也介入调查，向香港的小巴司机询问，发现也有200辆小巴离奇“死火”，而其中有超过七成的司机光顾中石化的加气站。
眼下关于“死火”的原因，香港的专业人士有多种猜测。一种认为是天气转冷导致汽车“死火”。但去年11月及12月香港均有更冷的时间段，但是没有出现集体“死火”事件。因此，这一原因被认为不可信。还有些专家认为，可能是司机在仪器方面清理及保养不够，积聚了很多杂质，因此导致“死火”。也有业内人士认为，可能跟石油气有杂质或混合比例有关，也就是石油气站提供了质量不好的油气。还有一种说法是，石油气在运送过程中受到污染，因此出现大面积的质量事故。中石化的回应是，他们已经检验过油气的品质，而且已经通报给政府部门。为了对公众负责，他们将委托独立检验机构，全面进行化验。
公共事件发生后，专业利益团体介入与公布有关信息至关重要。原因其实很简单，对于一些大公司而言，个别的客户投诉要么被简单打发回去，要么被集体收买。但是，专业利益团体可以将事件升级，并推入透明渠道。此外，传媒的中立立场很重要。虽然此次“死火”事件的真正原因还有待调查，不过，不同立场的香港媒体在元旦后均将头条新闻留给“死火”事件。这种集体关注无疑对查出事故原因有很大的好处。
更重要的是，在这种大规模的讨论中，一些新的规则（即使是非正式规则）可能产生，这对规范整个业界的行为有很大的好处。此次的士“死火”事件发生后，中石化主动委托中立机构进行检测，并且称会将结果公之于众。这是企业的一种负责任行为，也是香港社会利益团体透明博弈的一种表现。
此外，本次事件中政府的角色也非常重要。专责石油气供应的香港机电工程署在相关团体的投诉发出后，就立即跟进事件，不仅要求中石化等检查油库和运送流程，还要求其他油品企业全面检查其产品质量，而且工程署还启动对全港12个专用加气站进行全面的“体检”。同时，为了解各方利益诉求及理由，该署还提出成立项目小组，逐一听取意见，打算形成一份全面的调查。另外，从1月4日开始设立专线电话处理“死火”投诉。
这样，在政府、企业、相关利益团体的透明博弈中就能形成一种良性互动、解决问题的好氛围。就此而言，此次香港“死火”事件对于有关方面处理同类公共事件不无借鉴意义。
（作者系香港城市大学博士研究生）
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node224/userobject1ai205118.shtml
2010-1-5 2:18:27
吴木銮
2010年开端，香港最热闹的新闻是公交车辆“死火”事件。这个事件看似很小，不值得媒体连续报道多天，但事件引发的维权行动意义却比较深，利益团体的透明博弈也对思考社会如何应对公共事件有所帮助。
事件的来龙去脉是，部分司机在元旦前后发现汽车“死火”现象比较严重，而发生“死火”的车辆都加了中石化的专用石油气。根据香港媒体的报道，现在全港有6000辆的士和超过200辆小巴出事“死火”，估计有一万名司机的生计严重受损。1月4日中石化回应称，中国石化（香港）油站有限公司已即时检验各个环节，并未发现石油气质量有问题。
专用石油气是香港政府针对公共交通司机的一项补助，这种石油气的加气站由香港政府提供免费土地，石油公司负责日常经营。只有公共交通的司机才有权享用这种便宜油气。中石化提供的这种专用油站最多，油气也最便宜。比如在新界，每公升石油气仅售3.91港元。有报道指，虽然官方消息认为中石化经营的专用油气站大约占全港市场的一半，但实际市场份额更高一些。
此类事件后，的士司机单方面的投诉往往并不一定能解决问题。原因就在于，各辆车本身有不同的特点，投诉最终的结果往往是各打五十大板。在此次事件中，值得关注的是香港汽车交通运输业总工会的士分会。这个分会在接到司机投诉后，就开始收集证据。他们发现，从元旦开始，工会接到的5000至6000辆的士投诉中，有高达九成是到中石化专用气站加气后出事，而新界的专用加气站大多为中石化提供。香港属于多山地形，斜坡路较多，“死火”的后果令人担心。之后，该分会还向一些维修厂求证，发现以往每月数起的“死火”维修，现在增至上百起。另有香港九龙新界公共专线小巴联合总商会也介入调查，向香港的小巴司机询问，发现也有200辆小巴离奇“死火”，而其中有超过七成的司机光顾中石化的加气站。
眼下关于“死火”的原因，香港的专业人士有多种猜测。一种认为是天气转冷导致汽车“死火”。但去年11月及12月香港均有更冷的时间段，但是没有出现集体“死火”事件。因此，这一原因被认为不可信。还有些专家认为，可能是司机在仪器方面清理及保养不够，积聚了很多杂质，因此导致“死火”。也有业内人士认为，可能跟石油气有杂质或混合比例有关，也就是石油气站提供了质量不好的油气。还有一种说法是，石油气在运送过程中受到污染，因此出现大面积的质量事故。中石化的回应是，他们已经检验过油气的品质，而且已经通报给政府部门。为了对公众负责，他们将委托独立检验机构，全面进行化验。
公共事件发生后，专业利益团体介入与公布有关信息至关重要。原因其实很简单，对于一些大公司而言，个别的客户投诉要么被简单打发回去，要么被集体收买。但是，专业利益团体可以将事件升级，并推入透明渠道。此外，传媒的中立立场很重要。虽然此次“死火”事件的真正原因还有待调查，不过，不同立场的香港媒体在元旦后均将头条新闻留给“死火”事件。这种集体关注无疑对查出事故原因有很大的好处。
更重要的是，在这种大规模的讨论中，一些新的规则（即使是非正式规则）可能产生，这对规范整个业界的行为有很大的好处。此次的士“死火”事件发生后，中石化主动委托中立机构进行检测，并且称会将结果公之于众。这是企业的一种负责任行为，也是香港社会利益团体透明博弈的一种表现。
此外，本次事件中政府的角色也非常重要。专责石油气供应的香港机电工程署在相关团体的投诉发出后，就立即跟进事件，不仅要求中石化等检查油库和运送流程，还要求其他油品企业全面检查其产品质量，而且工程署还启动对全港12个专用加气站进行全面的“体检”。同时，为了解各方利益诉求及理由，该署还提出成立项目小组，逐一听取意见，打算形成一份全面的调查。另外，从1月4日开始设立专线电话处理“死火”投诉。
这样，在政府、企业、相关利益团体的透明博弈中就能形成一种良性互动、解决问题的好氛围。就此而言，此次香港“死火”事件对于有关方面处理同类公共事件不无借鉴意义。
（作者系香港城市大学博士研究生）
http://www.dfdaily.com/node2/node24/node224/userobject1ai205118.shtml
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