南昌县:深化实施“双创”工程 切实实现“三三”目标

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南昌县:深化实施“双创”工程 切实实现“三三”目标 发布日期: 2008-05-23 23:13     编辑: 江西廉政网

南昌县按照省纪委实施以“创建农村基层权力规范运行的监督体系、创新便民利民的服务方式”为主要内容的“双创”工程的安排部署,在全省率先制定了“一年启动,二年铺开、三年提高”的工作规划,明确了乡镇“十个一”和村级“七个一”的举措。通过高起点谋划、高标准要求、高质量实施,2007年,全县17个乡镇和255个行政村都启动了“双创”工程,为农村基层党风廉政建设注入了新的活力。根据“双创”工作安排,2008年是全面“铺开”之年,县纪委提出了“监督好党员干部、服务好人民群众”的工作思路,全县上下紧盯“双创”不放松,扎实有效的开展“双创”工作,切实实现了“三三”目标。

一、在硬件建设上,做到了“三个规范”

一是内容规范。根据县纪委《实施方案》,乡镇按照“十个一”的要求,行政村按照“七个一”的要求进行了规范建设,全县设立政务公开栏21处,建设村务公开栏255个,设立办事公开栏33个,开辟廉政文化宣传栏282个。二是制度规范。县廉政办把15项廉政制度整理成册,形成《制度汇篇》,下发各乡镇,成为于法周全、于事简便的规章制度。三是服务规范。各乡镇整合资源,努力构建“便民利民服务中心”,各基层站所进驻服务中心,一个窗口服务广大群众,通过建立健全制度、明确工作流程、公开办事依据、提供优质服务、帮助农民群众解决实际问题。莲塘镇“三民”窗口规范有序,服务周到,受到了中央、省市领导的高度肯定。

二、在功能设置上,搭建“三个平台”

一是教育平台。结合廉政文化“六进”工作,精心打造乡镇文化宣传栏、村廉政文化宣传橱窗和廉政教育室,把农村基层党员干部行为规范、“四大纪律、八项要求”、“八荣八耻”等内容充实其中,采取廉政警句格言、廉政书法漫画等多种形式,让干部群众受到教育。小蓝经济开发区廉政教育长廊创新了党员干部教育方式,特色明显,省市纪委领导给予了高度评价。2007年县纪委监察局下发了《党风廉政建设教育守则》20000多本,全县党员干部人手一册,随身携带,做到了警钟长鸣。二是监督平台。通过建立监督员队伍,成立名副其实的群众监督组织,利用“三务”公开栏、办事公开栏等形式,重点对落实农村基层党风廉政建设相关制度、贯彻落实强农惠农政策等情况进行监督。2007年,全县共立案53件,结案52件,其中撤职以上的大案12件,副科级以上的要案3件,受党纪处分55人,政纪处分5人,收缴违纪款32.3万元。三是服务平台。重点是结合“三民”服务窗口,打造便民利民服务中心24个,结合“五个之家”建设,建立村组民事帮办点2245个,努力为农民群众提供优质服务,解决损害群众利益的突出问题。开展了“入户听诉”活动,专门印刷了工作记录本2000多本,供乡村干部长年专用。

三、在运行保障上,力求健全“三个机制”

为确保“双创”工程落到实处,健全了“三个机制”:一是督促检查机制。建立县纪委常委挂点制度,明确乡镇领导班子成员“双创”工作联系点,及时发现并解决工作中存在的困难和问题,把联系点建成“示范点”;二是示范带动机制。每个乡镇都打造了三个以上“双创”工作示范点,建立“龙头带梯队”的典型群体,充分发挥典型示范引导作用,推动“双创”工作深入开展。2008年3月,县纪委召开了“双创”工作调度会,组织全县乡镇干部到七个“双创”工作示范点参观学习。通过现场观摩,交流经验,使大家进一步增强实施“双创”工程的自觉性和紧迫感,以更加认真的态度,更加清晰的思路,更加扎实的举措,积极主动地投入到“双创”工作中来,全面加强农村基层党风廉政建设。三是考核考评机制。县纪委把实施“双创”工程情况作为检验农村基层党风廉政建设成效的一项重要内容,纳入全县农村基层党风廉政建设考评体系,于2008年初进行了检查考评。对成效明显的单位给予表扬,对工作滞后的单位进行通报批评,并限期补课,确保“双创”工程取得实实在在的成效,促进农村基层党风廉政建设工作的深入开展。

实施“双创”工程是一项长期重要的工作,2008下半年,我们力争在总结提高的基础上,不断规范“双创”工作,逐步建立与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。通过三年努力,使农村基层党员干部廉洁自律意识明显增强,作风明显改进,农村基层党风廉政建设的各项制度逐步健全并有效落实,农村基层党员干部权力运行的监督机制进一步健全并规范运行,农民群众反映强烈的突出问题得到有效解决,促进农村经济社会的科学发展、和谐稳定。